常务副市长2022年述职述责述廉述法报告
常务副市长2022年述职述责述廉述法报告
今年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧围绕XXX目标任务，按照市委"一个抢抓、两个确保"工作要求，尽职履责、担当实干，较好地完成了分管工作和市委、市政府交办的各项任务。
一、坚持以学为基，始终坚定正确政治方向，不断提升履职能力
始终把学习作为一种人生态度、政治责任和精神追求，在学习中坚定信念、提升境界、增长知识、增强本领。
一是提高政治素养。把对党忠诚作为首要政治原则，坚持不懈地学习党的理论、方针、政策，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，结合常态化长效化党史学习教育，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的XX大、省委十三届五次全会、市委十届四次全会精神，不断增强政治定力，提升理论素养水平，更加自觉地坚定"四个自信"、强化"四个意识"，做到"两个维护"，筑牢理想信念宗旨根基。
二是深入调查研究。坚持把调查研究作为践行初心使命的基础，通过到基层调研、联系包联重点村等途径，让所知所学在实践中接受检验。聚焦XXX建设，多次深入到XXX县区"解剖麻雀"，摸清当地生态建设、地下水开采、产业转型的相关情况，听取广大干部群众的意见建议，分析查找出了制约XXX"四方面矛盾"，明确了下步努力方向和要抓的关键环节，切实让调研转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进作风的本领。
三是注重学以致用。时刻关注中央、省出台的最新政策，不断强化供给侧结构性改革、经济转型、金融风险防范化解、安全生产等领域业务知识的研究学习，将党的新思想新理念与分管工作紧密结合起来，切实用学习成果武装头脑、指导实践。今年以来，通过现场办公、专题调度等方式，帮助解决项目建设、产业发展工作中的困难问题，印发相关专题纪要50余期，XXX等一批难点问题得到了及时有效解决。
二、坚持担当实干，尽心竭力谋发展促改革，努力推动中央、省和市委、市政府决策部署落地见效
积极应对经济下行压力，深入贯彻新发展理念，以"功成不必在我、功成必定有我"的担当抓好分管工作落实，经济运行保持了稳中有进的良好态势。预计全年，全市生产总值增长XXX％左右，一般公共预算收入增长XXX％，规模以上工业增加值增长XXX％左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长XXX％和XXX％。
一是扎实推进XXX建设。认真落实国家有关部委以及省委、省政府意见要求，组织市发改、林业、水务等部门反复对XXX规划中相关表述、指标进行核实修订，积极向上沟通对接。7月中旬，XXX规划由国家发改委和XXX省政府共同颁布实施，同步组织高标准制定出台了2022－2025年工作推进方案，明确了"六大建设任务""七大关键事项"。推进蓝天、绿地、碧水、净土"四大攻坚战"，统筹山水林田湖草综合治理，目前全市PM2.5平均浓度23微克／立方米，创环保数据监测以来最好水平，生态环境质量持续提升。
二是狠抓重大项目建设。把项目建设作为经济工作的核心抓手，每季度组织一次全市重点项目观摩暨经济运行调度会，比进度、学经验、促投资；定期不定期召开项目建设调度会，及时帮助100MW先进压缩储能高端装备制造、XXX建投风电、发动机生产基地等项目协调解决问题，保障了重点项目快推进、快达效。截至11月底，31项省重点项目完成投资192.5亿元，超年度投资计划128个百分点，投资进度列全省第一；200个市重点项目完成投资583亿元，完成年度投资计划的148.5％。
三是力促产业转型升级。紧紧围绕七大主导产业体系，组织编制了新能源、数字经济等产业发展规划，研究制定了汽车零部件产业发展优惠政策，着力建链、补链、强链，加快新旧动能转换。汽车装备制造产业上，年产XXX万台的电动机项目建成投产；生产发动机18万台，XXX家配套零部件企业入驻汽车城。数字经济产业上，XXX等6个数据中心项目投入运营，与腾讯集团、中国电信、中国移动、中国联通等签约了一批大数据项目，全市服务器规模达到XXX万台。可再生能源产业上，全市可再生能源装机容量达XXX万千瓦，太阳能跨季节储热示范工程试运行，电站开工建设。组织编制了配电网规划，配电网工程开工建设，直流示范工程基本完工，特高压工程顺利推进。积极开展技术创新，与中科院合作推动实施了12个重大技术创新示范项目，可再生能源山体生态修复创新示范工程完成可研报告。中环太阳能电池组件、英利光伏组件等项目投产达效。
四是深化经济体制改革。围绕建设"网上政府、身边政府"，大力推进"放管服"改革、"一门一网一次"改革，市级行政许可事项由XXX项压减到XXX项，申报材料从XXX件精简到XXX件，各类证明材料由216个减少到43个，"网上办""就近办""一次办"政务服务事项达286项，市民中心12月底前挂牌运行。牵头成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，"XXX市工程建设项目审批管理系统"上线试运行，企业开办时间压缩到3个工作日以内，工程建设项目审批减少22个工作日，商事制度登记实现了"五十证合一"。稳步推进国企改革，完成了混合所有制改革1家，新组建混合所有制企业6家。XXX牧场组建农垦集团。钢铁、煤炭去产能顺利完成了省下达的任务。加快培育全市融资担保主体，农业信贷融资担保公司挂牌运行。精准抓好金鸿控股上市主体引进和XXX银行等企业上市培育工作，其中XXX在深交所中小板上市获准发行。组织开展了市直部门全过程预算绩效管理和项目前期绩效评估试点工作，市县两级共审减资金8903万元。研究制定了《促进全市经济高质量发展五条财政政策（试行）》，全面实行激励性财政体制。认真落实中央减税降费政策，为企业减负24.2亿元。
五是严格落实乡村振兴主体责任。通过专题调度、定期督导等途径，先后组织多次乡村振兴工作调度会、现场会，XXX个集中安置项目全部交付使用，XXX个配套产业园区同步建成，完成了全部XXX万人的搬迁任务。推动可再生能源与扶贫工作深度融合，将光伏培育为全市乡村振兴的重要支柱产业，与国家电网共建了商业扶贫光伏示范项目，全市累计建成并网光伏扶贫电站XXX个、XXX万千瓦，带动XXX万脱贫立卡户人口稳定增收。同时，组织市财政、扶贫办等部门，聚焦衔接资金使用的关键环节，进一步完善衔接资金的全程监管、全面审计、跟踪问效、社会监督等机制，确保衔接资金真正发挥效益、不出问题。
六是积极稳妥防范化解金融风险。研究制定了防范化解政府隐性债务风险实施方案，建立"月统计、季通报、年报告"制度，通过盘活存量财政资金、处置存量资产等途径，多渠道化解债务风险。认真组织开展金融风险排查处置，严厉打击和处置非法集资行为，切实守住不发生系统性金融风险的底线。
七是推动"民生实事"活动落地见效。组织制定了《21项民心工程专项实施方案》，并通过专项调度、实地督查等方式，确保了各项工作落细落实。特别是结合主题教育活动，狠抓21项民生工程的调度督导，进度落后的及时约谈责任单位主要负责人，所有民生工程10月底前全部顺利完成，实实在在解决了一批困扰群众的烦心事。多次深入到包联的XXX村，帮助当地完善基础设施、发展富民产业，以实际行动践行了初心和使命。
八是下大力抓好安全生产。针对全市安全生产面临的严峻形势，从完善机制、夯实基础、堵塞漏洞入手，研究制定了《进一步遏制生产安全事故规定》，出台"十条铁律"。在全省率先建立了矿山、建筑施工等20个安全生产专业委员会，切实压实部门和行业监管责任。组织开展全市安全生产基层基础工作年活动，增强政府、部门和企业抵御风险的能力，提升本质安全水平。持续深入推进"六个专项整治"百日攻坚、安全隐患"专家会诊"、尾矿库防汛度汛等系列行动，在全市各县区、各重点行业领域建立了应急管理风险隐患台账，累计排查整治各类安全生产隐患4.9万个，高标准完成了党的XX大期间的安全生产保障工作，为全市绿色发展、高质量发展营造了安全稳定的环境。
三、坚持严于律己，树立法治思维观念，切实筑牢廉洁自律防线
把廉政勤政、依法行政作为立身立业的根本准则，始终以高标准严格要求自己，自觉维护良好形象。
一是坚守纪律红线。深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真贯彻D章以及《准则》《条例》等党纪党规，始终保持对纪律规矩的敬畏之心，把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的方方面面，让守纪律讲规矩成为一种行为自觉。深入学习廉洁自律准则，严格遵守中央八项规定和实施细则精神，执行公务用车、办公用房、文风会风等有关规定及领导干部重大事项报告等制度，时刻牢记"亲""清"二字，从不以权谋私，不插手工程建设项目，不参与市场交易行为，从严要求家属和身边工作人员，注重培养健康向上的生活情趣，管住小节、防微杜渐，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二是落实主体责任。把党风廉政建设与分管工作同部署、同落实，利用日常调研、召开会议等机会，定期对分管部门开展廉政教育，提出纪律要求。今年以来，分别组织XXX镇村干部、财税系统党员干部进行讲党课，让大家守初心、担使命，知敬畏、守底线。紧盯涉农专项资金、工程项目招投标等高风险领域，以健全制度、堵塞漏洞为核心，有针对性地完善监管措施，强化审计全过程监督，坚决遏制损害群众利益的不正之风。同时，更加重视意识形态工作，结合自己分管工作，主动维护党的形象权威、宣传党的政策主张，旗帜鲜明向错误思想和不当言论"亮剑"，切实做到守土有责、守土尽责。
三是抓好问题整改。坚持在精准检视问题、边学边查边改上下功夫，既围绕"四个对照""四个找一找""18个是否"逐项对表对标，又通过基层调研、走村入户、座谈交流等途径广泛征求意见建议，同时虚心接受专题民主生活会上各位同志对自己的批评意见，做到把职责摆进去、把工作摆进去，不断充实完善个人问题清单，共查摆思想、政治、能力、作风、廉政五方面问题22个，深入剖析根源，逐一明确了整改措施和完成时限，确保了问题检视找准找实、问题整改见效长效。
四是严格依法行政。以建设法治政府为目标，深入领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习宪法及相关法律法规，自觉运用法治思维规范言行、推进工作，运用法治方式处理问题、化解矛盾，做到法定职责必须为，法无授权不可为。全面落实重大行政决策合法性审查要求，凡是需签批的项目合同、规范性文件等，全部由法制部门审核把关；凡是需要提交市政府常务会议审议的重大事项，全部落实专家论证、风险评估等制度，确保行政权力规范运行。同时，结合分管的行政审批工作，着力推进政府职能转变。依托"12345"政务平台，受理群众反映问题40余万个，办结率96％以上；以行政审批制度改革为抓手，下大力精简事项、优化流程、提升效率，营造了便捷高效、公平公正的发展环境。
一年来，在推动国家、省和市委、市政府决策部署落地见效方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但对照上级的要求，对照群众的期望，还存在一些差距和不足，在产业转型升级、防范化解金融风险等方面还需要用更大力度解放思想、攻坚克难、创新突破。在今后的工作中，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府的要求部署，以更严的标准要求自己、以更实的举措推进工作，为高标准XXX作出新的贡献。