市林业和草原局2022年度述职报告

市林业和草原局2022年度述职报告

各位市民代表朋友们：

大家好！现在我向大家汇报2022年全市林草工作。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在广大市民和社会各界的大力支持下，我们忠实践行习近平生态文明思想，坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任，矢志做鄂尔多斯的绿色先锋、生态卫士，在原有工作基础上，推出了一系列创新性举措，取得了一些新的工作成效。

第一，我们致力于全市绿更多。目前，全市8.7万平方公里土地已经被75%的绿覆盖，但绿得还不够。今年我们坚定不移推进科学、生态、节俭绿化，在近10年不遇持续半年多时间的严重旱情下，全市完成林草生态建设405.8万亩，超额完成任务59.8万亩。特别让我们感动的是，在疫情不断反复的情况下，今年累计有105万人次的市民朋友积极参加义务植树，给咱们美丽的鄂尔多斯大地增加了814万株树木的绿色。今年我们的绿化工作得到自治区的充分肯定，康巴什区获评自治区森林城市、伊旗伊金霍洛镇获评自治区森林乡镇。绿色成为鄂尔多斯最抢眼、最自豪的色彩。

第二，我们致力于黄河水更清。对林草工作来说，保护母亲河的最大责任就是最大限度减少入黄泥沙，这其中的关键就是把库布齐沙漠、毛乌素沙地和"十大孔兑"治理好。今年我们向国家争取到库布齐－毛乌素沙漠沙化地综合防治重点项目，这个项目每年投资4.9亿元，连续4年，近20亿元，这是近年来全市林草生态建设中争取到的最大投资项目，必将有力地推动荒漠化治理和防沙治沙。我们有效整合库布齐沙漠锁边固沙、沿黄生态屏障建设、重点区域绿化等工程项目，集中推进"十大孔兑"治理，今年光库布齐沙漠、毛乌素沙地和"十大孔兑"区域治理就完成生态建设65.41万亩，入黄泥沙进一步减少。伟大母亲河正在以越来越清的水滋养中华大地。

第三，我们致力于草木更旺盛。咱们鄂尔多斯植绿不容易，护绿更重要。今年我们突出三个强化。一是强化人工管护，到今年底全市的护林员、草管员达到4931人，每个人都精准落实管护地块，严格考核。全面推行落实林长制，今年从市委书记、市长到旗区委书记、旗区长到乡镇村主要负责人，全市3233名林长共开展巡查16000余次，建立起强大的人工管护力量。二是强化政策护林护草，严格执行天然林保护和草畜平衡、禁牧休牧政策，让天然林和草原"带薪休假"，全市天然林保护面积278万亩，第三轮草原补奖总面积9272.2万亩。三是强化信息化、智能化监管，启动建设了林草"天空地"一体化监测体系，建成了森林草原防火预警监测和指挥决策系统，实现了3万平方公里重点火险区远程监控全覆盖，全年未发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。同时进一步加强有害生物防治，大力推广林业和草原生物、物理、生态防控等措施，今年的草原鼠害防控面积就达681.4万亩，比去年增长68%，有效维护了林草生态安全和农牧民生产生活安全。

第四，我们致力于减少植物过敏痛。我们既要千方百计增加绿的总量，还要努力提高绿的质量，让群众舒服舒心。但是近年来，随着环境的变化，以蒿类植物为主的花粉，引发部分群众发生过敏性鼻炎，市民朋友反映强烈。因此，从今年开始，我们大力度调整绿化植物结构，坚决杜绝再种植致过敏性植物。同时，以柠条、杨柴种植为主，对全市现有沙蒿草场进行大规模改良，切实减少过敏原。今年全市完成改良33万亩。我们计划从明年开始，连续三年每年以柠条种植为主改良草场100万亩，实现减少沙蒿过敏、增加优质饲草料、促进农牧民增收的多赢局面。

第五，我们致力于多发林草财。我们既要建设好保护好绿水青山，更要把绿水青山变成群众衣兜里的金山银山，今年，我们进一步加强三个方面的工作。一是吃好"生态饭"，全市共申请国家级公益林补偿、天保工程森林管护生态惠民资金4.3亿元，惠及农牧户13.7万户；发放草原补奖4.2亿元，惠及农牧户20多万户。全市的护林员、草管员户均增收近3万元。二是念好"草木经"，鼓励农牧民、专业合作社、企业等经营主体积极参与家庭林草场、特色生态经济林建设和林草产品深加工，全年共发展林草产业示范合作社2个，扶持发展5家自治区级林业产业化龙头企业。我市被自治区确定为全区沙棘产业链链长单位，我们计划用3年时间建设100万亩沙棘原料基地，打造与鄂尔多斯城市形象相匹配的现代沙棘产业品牌。三是织好"防护网"，就是为森林草原"上保险"，降低因自然灾害对农牧民生产生活造成的损失。今年全市森林保险理赔面积21.8万亩，理赔金额2152万元；草原保险试点理赔面积209.9万亩，理赔金额万元，减轻了农牧民因严重旱情受到的损失。

第六，我们致力于群众企业办事更方便。群众和企业对我们的一个重要要求就是办理林草手续更便捷、快速。因此，今年我们突出抓了三个字，就是"减、压、盯"。"减"就是减程序、减资料、容缺受理办理；"压"就是压缩办理时间，由原来的20个工作日压缩到10个工作日；"盯"就是盯旗区帮办、快报，盯自治区快审、快批。国庆之后全区疫情反弹，导致自治区林草局难以来我市就项目林草手续办理进行现场查验，严重影响手续办理，我们探索开展了云查验、云审批，联合自治区、旗区三级林草局线上查验审批，及时对达旗荣信化工80万吨烯烃项目完成了查验。今年全市共办理重大项目建设林草手续1588个，有力地保证了项目建设。同时，我们时刻了解解决群众的诉求，全年办理12345热线、局长信箱等反映问题16件，办理市人大建议9件、市政协提案8件。

第七，我们致力于改变我们自己。我们的目标是打造生态治理国家典范城市，让人民群众享受到更优质的生态产品。为实现这一目标，我们及时调整完善工作理念、思路。今后的生态建设不论是新建还是对现有林草改良，都要充分考虑水土条件，把握不同治理对象的内在自然规律，全面推行混交林、异龄林、灌乔草结合等近自然种植模式，全面推行原生态、生物多样性修复治理，坚决改变单一树种种植，坚决摒弃违反自然规律的治理方式，提升生态系统治理的稳定性和可持续性。我们及时调整改变工作作风。今年推出了"两个一"工作方式，一个月集中去自治区林草局对接沟通一次工作，一个月集中和旗区研究会商一次工作。我们及时大幅度提高工作效率。今年我们加强全局的内部效率管理，立说立行、雷厉风行，彻底扭转拖拖拉拉、不着急的行为习惯，布置的工作马上落实，事不过夜，以最快的速度、最高的效率推进各项工作。今年我们共争取到各类项目资金13亿元，比去年增加了2.3亿元。