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企业党委书记2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告

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企业党委书记2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告

2022年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的XX大精神,扎实推进东投集团转型升级高质量发展和清廉国企建设,积极推动落实集团全面从严治党、党风廉政建设与反腐败斗争工作。现述责述廉如下:

一、工作开展成效

(一)提高政治站位,严格执行政治纪律和政治规矩。一是坚持政治站位,加强集团党的政治建设,带头学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上重要讲话、对XX省工作系列重要指示精神,认真贯彻落实中央重大决策部署以及党的XX大精神,把贯彻落实上级决策部署作为坚定拥护"两个确立"、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的检验标准,集团转型发展实现新突破,贸易业务和农业投资业务进一步优化,4个土地综合整治项目全面施工,市国储林基地建设项目(一期)获得市政府批复;混改业务有新进展,混改企业承接中小企业孵化基地和保交楼等项目业务;拓展酒店文旅业务,投资加盟锦江酒店品牌项目,多元化经营发展迈开新步伐。二是严格执行"三会一课"制度,规范化开展民主生活会、组织生活会、民主评议等党内政治生活。三是落实执行请示报告制度,按规定程序向上级组织请示报告重大问题、重要事项,严格执行并督促班子成员报告个人有关事项。

(二)完善内控管理,压实管党治党责任。一是压紧压实全面从严治党第一责任人责任,制定并实施集团《党委"一把手"权力清单和负面清单(试行)》,推动党的领导和公司治理相融合。二是强化廉政教育,组织召开专题研究党风廉政建设会议3次,上廉政党课2次,组织集体廉政谈话2次、个人廉政谈话24人次。三是推动主体责任、监督责任协同贯通,围绕提升企业治理效能、紧盯权力运行环节、做实做细廉洁教育三个方面推进清廉国企建设,发现问题3个、谈话提醒5人,立案查处党员干部酒驾问题1起,推动集团研究制定《贸易工作管理办法》等制度5项,进一步激活集团高质量发展的"廉动力"。四是完成整改2021年度述职评议会议反馈的四个方面问题,并长期坚持做好巩固提升,抓好经济责任审计和项目建设审计反馈问题整改,进一步解决项目建设历史遗留问题和加强集团内控管理。

(三)坚持教育监督,加强党风廉政建设和反腐败斗争。一是做好廉政提醒和警示教育,转发典型案例通报和管党治党精神30余次,发送廉政提醒短信364条,发放警示教育读本36本,组织参观警示教育基地2次和观看警示教育片3次,进一步筑牢党员干部职工防腐拒变思想防线。二是强化监督保障工作落实,开展项目推进、安全生产、疫情防控、上班纪律等督查20余次,开展融资性贸易腐败问题专项整治工作,进一步提升党员干部职工的廉洁从业意识、风险防控意识、工作效率和执行力。三是突出企业特色,完善清廉文化长廊建设,营造廉洁从业、遵纪守法的良好企业文化氛围。

(四)严守纪律规矩,筑牢廉洁自律底线。严格执行《党委"一把手"权力清单和负面清单(试行)》,推进权力运行公开化、规范化。严格贯彻民主集中制和末位表态,推动实施集团"三重一大"决策制度,推行党委会前置讨论研究机制。经常对身边人进行廉政教育和廉洁提醒,专项检查落实中央八项规定及其实施细则精神情况,开展廉政家访活动,促进党员领导干部自觉养成在监督下工作生活的良好习惯。

二、存在问题及原因分析

经过一年的努力,虽然在推进东投集团全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作有了一定的成效,但是与新时代新征程加强党风廉政建设的新要求还有差距。

一是监督力量作用发挥不明显。业务监督工作创新不足,成效进展未达到要求,如对贸易工作开展了专项监督,但由于纪检监察部门、财务部门、法务部门未形成监督合力,未能及时发现贸易业务的资金回款风险,监督的综合效应得不到体现。审计监督管理机制未完善,集团聘请专业审计机构以及税务服务机构协助开展集团经营管理,虽能起到一定的风险防控作用,但无法实时跟进集团各项经营活动,需配备完善专职审计人员对经营管理进行风险把控。

二是纪律建设存在薄弱环节。虽然坚持以严的基调强化正风肃纪,但对"四风"等问题的顽固性和反复性认识不够充分,重视不够,未能紧盯不放、常抓不懈,从监督执纪检查中发现存在的问题来看,部分管理人员的遵纪守法意识还有待加强,纪律建设、纪律教育仍需常抓严抓。比如立案查处的某党员干部酒后驾驶机动车问题,该党员干部纪律意识淡薄、法律观念不强,对纪法缺乏敬畏,心存侥幸,以身试法,在干部职工中产生不良影响,受到党纪处分,教训深刻。又如在开展违规经商办企业、收送礼品礼金等问题自查自纠工作中,仍发现有两位中层干部存在违规经商办企业问题,说明未能推动党员干部纪律教育入心入脑,党员干部未能准确把握纪律红线,未能从源头上防范廉洁风险。

三是推动干部作风转变不够彻底。不作为、慢作为的现象依然存在,有些部门、子公司工作缺乏持之以恒反复抓落实的精神,致使一些工作进度慢,标准低,久拖不决,工作效果不够理想。如虽已实行中层干部竞聘上岗和管理人员双向选择制度,但干部管理配套机制尚未健全,缺乏领导干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度。再如房地产项目停滞不前,土地资产盘活量低,资金沉淀量大,债务日益加重,但未能找到较好的破解之道,目前在这些方面作为不大,进展缓慢。

产生问题的主要原因有三个方面。一是对监督工作的重视不够,未能推动集团监督力量形成合力,审计人员未配备完善,对一些领域、环节的监管未能及时跟进,监督保障执行实效未得到较好发挥。二是纪律教育、监督管理工作未能做到一抓到底、常抓常严,对党员干部职工纪律教育提醒不够,责任追究、惩处力度不强。三是未能严格落实严管厚爱兼备,对干部职工作风抓得不紧、管得不严,"两个责任"需进一步落实到位。

三、下一步工作措施

全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,必须持之以恒纵深推进。正风肃纪反腐必须加大力度,决不能有丝毫手软。今后,我将从以下方面切实加强党风廉政建设,落实"两个责任"和"一岗双责",努力建设现代化的清廉国企。

一是整合力量,加强业务监督。结合集团实际,加强纪检监察专责监督、党内监督和集团内控监督建设,进一步整合纪检监察、财务、法务、审计等力量,使之形成监督合力,做细做实日常监督、业务监督。

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