在基层党组织书记抓党建工作述职评议会上的讲话提纲
在基层党组织书记抓党建工作述职评议会上的讲话提纲
今天的会议，既是一次述职评议会，更是一次党内组织生活会。我们坚持问题导向，开场就播放了暗访专题片，主动揭短亮丑、勇于直面问题，原汁原味地反映各村基层党建工作存在的短板和薄弱环节，看完确实有坐不住、心发颤的感觉，感到很羞愧、很惭愧，令人警醒。述职时，大家抛开成绩，实事求是地查问题、挖根源、找症结、定对策，认识深刻到位，措施精准有力。
下面，就进一步践行新时代党的组织路线，做好基层党建工作，确保党的领导像一根钢钎一样从中央插向基层，巩固党的执政根基，我再强调4点意见：
第一，要提高政治站位，切实增强抓好基层党建的责任感和使命感
党的力量来自组织，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。习近平总书记在河北省正定县塔元庄村调研时指出，做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。过去的一年里，全镇各级党组织书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，积极履行第一责任人职责，推动"XXX"学习教育常态化制度化，以坚定的信念、认真的精神和较真的态度，推动基层党建各项任务落地落实，取得了不错的成效、打下了很好的基础。但也要清醒地看到存在的问题和不足，尤其是这次述职评议会，暴露了我们抓基层党建中的许多短板。一是制度执行不到位。个别基层党员干部，执行工作制度不严格，坐班值班不到位，群众有意见。有的选择性执行上级制度，致使制度的约束力、执行力和实效效果打折扣。特别是东翟庄村出现工作时间大门紧锁的问题。二是作用发挥不充分。有的村党组织对壮大村集体经济、加快村庄发展，视野不宽、招法不多、能力不足，有较重的等靠思想，村集体经营性收入薄弱且多年没有起色。三是党员管理不严格。有的基层党组织对党员教育管理监督放松、放任，个别党员干部作风建设还不够严实。
这些问题必须引起我们的高度重视，要充分认识到，抓好基层党建是各位组织书记的主责、首责，基层党建工作抓不好，就是"主阵地"失守，其他工作再好，也全部"归零"。因此，我们要主动认账，立行立改，决不能回避问题，更不能让一块石头绊倒还无动于衷。要深入开展调查研究，逐一确诊，列出清单，盯住不放，动真碰硬，力求从根本上解决问题。下一步，县委要对查摆的问题，采取不打招呼、直奔基层的方式进行"回头看"，查访情况在全区进行通报，切实推动全区党建工作有力有序有效开展。
第二，要以政治建设为统领，整体推进基层党组织建设全面进步全面过硬
全面从严治党，重点在基层，难点也在基层。加强基层党组织建设，要强化问题导向，认真落实新时代党的建设总要求和市委全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划，以破解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题为突破口，把提升组织力、突出政治功能作为重中之重来抓，牢固树立大抓基层的鲜明导向，努力把每个基层支部都建设成为坚强的战斗堡垒。
一是坚持举旗铸魂，筑牢思想政治根基。基层党组织是我们党执政的"桩脚"，是体现党执政领导的最终端。能不能把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神在XX大地生动实践、开花结果，这是一个政治问题，大家必须强化使命担当，自觉对标对表，主动加压奋进，高质量开展好"XX"主题教育，不断夯实理论根基，教育引导基层党组织和广大党员干部筑牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"四个服从"、践行"两个坚决维护"。要深化落实总书记批示精神"回头看"，及时跟进学习中央重要文件和习近平总书记重要讲话精神，主动对标对表，查摆解决问题，推进各级党组织坚定不移贯彻落实中央决策和市委部署要求。
二要坚持问题导向，抓实基层支部建设。基础不牢，地动山摇。基层是党建工作的晴雨表，我们工作做的怎么样，都能从基层反映出来。要大力实施"三项工程"，抓重点补短板，切实把支部建设落底落实。一是实施"头雁"工程。持续深化"千名支部书记进党校"，多渠道、多方式、大密度教育培训，确保基层党组织书记每年轮训一遍。全面推行村党组织和村委会星级管理，完善评定考核制度，与报酬待遇挂钩，激发村干部内生动力。二是实施"红色"工程。围绕红色组织全面覆盖、红色细胞迸发活力、红色元素随处可见，积极探索组织设置方式创新，完善区域化党建格局，形成全覆盖、无盲区的组织体系。结合农村人居环境整治等工作，开展"党员先锋行"系列活动，发挥党员作用。三是实施"干净"工程。坚持以推进XX政治干净保障社会干净、环境干净。深度整治好人主义、圈子文化、码头文化，不断净化政治生态。以打造"无黑"城区为目标，再掀扫黑除恶强大攻势，严厉打击村霸、"微腐败"等损害群众利益行为，为社会干净提供坚强保障。借鉴河北省正定县塔元庄村经验，探索创新农村基层组织建设模式，提升基层社会治理水平。
三要坚持重心下移，夯实基层基础保障。强党建、强基层要有硬支撑、硬保障，既要算经济账，更要算政治账。要从基本基础入手，抓实"三项建设"，着力做到严明标准建制度、创新举措强督查、注重实效抓落实。一是加强标准化建设，严明规范。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合不同领域特点，分类制定基层党组织标准化考评体系，严格职责定位、管理服务、组织生活、运行机制、基础保障、党务公开等基本规范，做到标准明确、工作规范、运行有效、作用突出。二是加强效能化建设，提升质量。要严格按照中央和市委规定，持续用力，加大投入力度，不折不扣落实好基层组织运转经费、活动阵地、基层干部报酬和服务群众专项经费，保证基层党组织有人力、有实力、有能力为群众办事，强化政治功能，提升服务水平。要深化结对帮扶困难村工作，推进农业供给侧结构性改革，一村一策确定发展方向，形成产业特色鲜明，一二三产联动的乡村振兴格局，不断增强村集体经济实力。要加快推进党群服务中心建设，全面整合资源、凝聚功能，确保2023年9月底前场所建设全部达标，着力打造高效便民服务平台。
第三，要坚持常抓严管，持之以恒推进作风建设向纵深发展
作风建设永远在路上。重点围绕"带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻落实党中央决策部署、带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神"，从思想上、工作上、作风上深刻剖析、自我检查，开展批评和自我批评。大家要对标对表中央要求，时刻保持清醒头脑，坚持抓细抓常抓长，持续用力推进作风建设，以优良作风开创全区发展新局面。
一是严格政治纪律和政治规矩。强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，经常主动向党中央和习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央各项决策部署看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
二是密切党员群众血肉联系。进一步完善党员干部联系服务群众机制，深入开展"万名党员联万户"活动，组织机关党员干部主动沉下去，两脚沾泥带土，扎实开展驻村走访，与群众促膝谈心，以情感人、以理服人，在做好深入细致的思想发动的基础上，把党的政策向群众说清楚、讲明白，以勇于担当、攻坚克难的实劲、狠劲、韧劲，着力解决群众最关心最关注的热点难点问题，切实以过硬的作风汇聚起全镇高质量发展的强大正能量。
三是要进一步强化监督执纪。各级党组织必须把干部教育管理和日常监督摆上更加重要的位置，注重把功夫下在平时、用在日常，坚持抓早抓小、抓苗头抓预防，防微杜渐，多做"咬耳朵、扯袖子"的工作，发现问题，早提醒、早帮助、早改正。在批评提醒上一定要从严，不断增强干部的免疫力和抵抗力，严防"小问题"演变成"大毛病"。
第四，要从严压实责任，推动基层党建各项任务真正落到实处
抓基层党建工作是各级党组织义不容辞的政治责任。各级党组织要牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念，落实责任，理清链条，拧紧螺丝，提高履责效能，让每个党组织和每名党员干部都身在其中、有其责、负其责。各级党组织书记要严格落实抓基层党建工作的"第一责任人"责任。群雁齐飞头雁领。要坚持把抓实基层党组织建设作为一项长期的重要工作，牢牢扛在肩上，认真查摆梳理基层党建各项任务，继续完善责任、任务、问题"三个清单"，将工作分解到部门、细化到人头、量化到岗位。要严格落实基层党建工作巡查制度，每月暗访督查，发现问题、点名通报、跟踪问效，确保基层党建各项任务落实落地、生根见效。继续加大对基层党建工作落实不力、制度执行不严等问题的问责力度，动员千遍，不如问责一次，对因市委巡视反馈意见整改不到位，造成基层党组织领导作用不发挥、组织不健全、软弱涣散等突出问题的，严肃追责问责，绝不姑息、绝不手软，切实通过问责唤醒责任意识、激发担当精神，推动全镇基层党建工作整体水平不断提升。
同志们，中国特色社会主义新时代是伟大光荣的时代，也是奋斗担当的时代。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，知重负重、忠诚担当，以不用扬鞭自奋蹄的状态，抢抓机遇、不负机遇，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX这片土地上开花结果。