在基层党组织书记抓党建工作述职评议会上的讲话提纲

在基层党组织书记抓党建工作述职评议会上的讲话提纲

今天的会议，既是一次述职评议会，更是一次党内组织生活会。我们坚持问题导向，开场就播放了暗访专题片，主动揭短亮丑、勇于直面问题，原汁原味地反映各村基层党建工作存在的短板和薄弱环节，看完确实有坐不住、心发颤的感觉，感到很羞愧、很惭愧，令人警醒。述职时，大家抛开成绩，实事求是地查问题、挖根源、找症结、定对策，认识深刻到位，措施精准有力。

下面，就进一步践行新时代党的组织路线，做好基层党建工作，确保党的领导像一根钢钎一样从中央插向基层，巩固党的执政根基，我再强调4点意见：

第一，要提高政治站位，切实增强抓好基层党建的责任感和使命感

党的力量来自组织，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。习近平总书记在河北省正定县塔元庄村调研时指出，做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。过去的一年里，全镇各级党组织书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，积极履行第一责任人职责，推动"〔…〕"学习教育常态化制度化，以坚定的信念、认真的精神和较真的态度，推动基层党建各项任务落地落实，取得了不错的成效、打下了很好的基础。但也要清醒地看到存在的问题和不足，尤其是这次述职评议会，暴露了我们抓基层党建中的许多短板。一是制度执行不到位。个别基层党员干部，执行工作制度不严格，坐班值班不到位，群众有意见。有的选择性执行上级制度，致使制度的约束力、执行力和实效效果打折扣。特别是东翟庄村出现工作时间大门紧锁的问题。二是作用发挥不充分。有的村党组织对壮大村集体经济、加快村庄发展，视野不宽、招法不多、能力不足，有较重的等靠思想，村集体经营性收入薄弱且多年没有起色。三是党员管理不严格。有的基层党组织对党员教育管理监督放松、放任，个别党员干部作风建设还不够严实。

这些问题必须引起我们的高度重视，要充分认识到，抓好基层党建是各位组织书记的主责、首责，基层党建工作抓不好，就是"主阵地"失守，其他工作再好，也全部"归零"。因此，我们要主动认账，立行立改，决不能回避问题，更不能让一块石头绊倒还无动于衷。要深入开展调查研究，逐一确诊，列出清单，盯住不放，动真碰硬，力求从根本上解决问题。下一步，县委要对查摆的问题，采取不打招呼、直奔基层的方式进行"回头看"，查访情况在全区进行通报，切实推动全区党建工作有力有序有效开展。

第二，要以政治建设为统领，整体推进基层党组织建设全面进步全面过硬

全面从严治党，重点在基层，难点也在基层。加强基层党组织建设，要强化问题导向，认真落实新时代党的建设总要求和市委全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划，以破解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题为突破口，把提升组织力、突出政治功能作为重中之重来抓，牢固树立大抓基层的鲜明导向，努力把每个基层支部都建设成为坚强的战斗堡垒。

一是坚持举旗铸魂，筑牢思想政治根基。基层党组织是我们党执政的"桩脚"，是体现党执政领导的最终端。能不能把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在〔…〕大地生动实践、开花结果，这是一个政治问题，大家必须强化使命担当，自觉对标对表，主动加压奋进，高质量开展好"〔…〕"主题教育，不断夯实理论根基，教育引导基层党组织和广大党员干部筑牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"四个服从"、践行"两个坚决维护"。要深化落实总书记批示精神"回头看"，及时跟进学习中央重要文件和习近平总书记重要讲话精神，主动对标对表，查摆解决问题，推进各级党组织坚定不移贯彻落实中央决策和市委部署要求。

二要坚持问题导向，抓实基层支部建设。基础不牢，地动山摇。基层是党建工作的晴雨表，我们工作做的怎么样，都能从基层反映出来。要大力实施"三项工程"，抓重点补短板，切实把支部建设落底落实。一是实施"头雁"工程。持续深化"千名支部书记进党校"，多渠道、多方式、大密度教育培训，确保基层党组织书记每年轮训一遍。全面推行村党组织和村委会星级管理，完善评定考核制度，与报酬待遇挂钩，激发村干部内生动力。二是实施"红色"工程。围绕红色组织全面覆盖、红色细胞迸发活力、红色元素随处可见，积极探索组织设置方式创新，完善区域化党建格局，形成全覆盖、无盲区的组织体系。结合农村人居环境整治等工作，开展"党员先锋行"系列活动，发挥党员作用。三是实施"干净"工程。坚持以推进〔…〕政治干净保障社会干净、环境干净。深度整治好人主义、圈子文化、码头文化，不断净化政治生态。以打造"无黑"城区为目标，再掀扫黑除恶强大攻势，严厉打击村霸、"微腐败"等损害群众利益行为，为社会干净提供坚强保障。借鉴河北省正定县塔元庄村经验，探索创新农村基层组织建设模式，提升基层社会治理水平。

三要坚持重心下移，夯实基层基础保障。强党建、强基层要有硬支撑、硬保障，既要算经济账，更要算政治账。要从基本基础入手，抓实"三项建设"，着力做到严明标准建制度、创新举措强督查、注重实效抓落实。一是加强标准化建设，严明规范。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合不同领域特点，分类制定基层党组织标准化考评体系，严格职责定位、管理服务、组织生活、运行机制、基础保障、党务公开等基本规范，做到标准明确、工作规范、运行有效、作用突出。二是加强效能化建设，提升质量。要严格按照中央和市委规定，持续用力，加大投入力度，不折不扣落实好基层组织运转经费、活动阵地、基层干部报酬和服务群众专项经费，保证基层党组织有人力、有实力、有能力为群众办事，强化政治功能，提升服务水平。要深化结对帮扶困难村工作，推进农业供给侧结构性改革，一村一策确定发展方向，形成产业特色鲜明，一二三产联动的乡村振兴格局，不断增强村集体经济实力。要加快推进党群服务中心建设，全面整合资源、凝聚功能，确保2023年9月底前场所建设全部达标，着力打造高效便民服务平台。

第三，要坚持常抓严管，持之以恒推进作风建设向纵深发展

作风建设永远在路上。重点围绕"带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻落实党中央决策部署、带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神"，从思想上、工作上、作风上深刻剖析、自我检查，开展批评和自我批评。大家要对标对表中央要求，时刻保持清醒头脑，坚持抓细抓常抓长，持续用力推进作风建设，以优良作风开创全区发展新局面。

一是严格政治纪律和政治规矩。强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，经常主动向党中央和习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央各项决策部署看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。

二是密切党员群众血肉联系。进一步完善党员干部联系服务群众机制，深入开展"万名党员