2023年度抓基层党建工作述职报告1

2023年度抓基层党建工作述职报告

按照集团公司党委《2023年度各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》通知要求，现就2023年机关党委书记抓基层党建工作情况进行述职。

一、主要工作成效

1.深化思想政治建设。深入实施新时代新征程领导班子思想政治建设，主持制定党员领导人员年度理论学习计划，带头深入系统学习党的XX大精神，全年跟进学习总书记重要讲话XX篇，夯实领导班子拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的思想基础。组织修订《以首善标准进一步深化政治机关模范机关建设实施意见》，带领机关党组织坚持走好集团公司高质量发展的"第一方阵"。组织开展机关第一批主题教育，亲自上手研究制定了13份方案通知及12份材料模版，召开17次领导小组会，对47个党组织开展两轮次督查指导，组织13期机关党委领导班子读书班、集中研讨8次，共计撰写专题发言材料17份、调研报告5份，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想真学真懂真信真用。

2.持续强化党委会作用。主持修订了《机关党委会工作细则》《机关党委会议事规则》，细化议事清单，规范和严格执行议事程序，年内已组织召开党委会22次，围绕机关政治工作、党支部建设、党员管理、职工利益等研究决策事项118个，召开党委书记专题会11次，围绕抓好机关党建基础、群团工作、机关事务管理等讨论研究事项176个。带头在主题教育专题民主会上主动查找班子问题18个，班子成员自查问题共计72个，相互提出意见12个，不断加强自身建设，提升班子自我净化自我修正的能力。

3.推进党建工作标准化规划化建设。下力量抓好强基，抓好日常工作标准化，组织对党支部"三会一课"、主题党日、宣传阵地等工作梳理流程，查阅了57个党组织《党支部工作手册》，开展党建重点任务清单落实情况专项检查，对标开展月度考核，年内针对换届、重点工作、党日活动等考核了7个党组织。定重点抓好提质，指导专题民主生活会47场、专题组织生活会322场；组织完善换届选举材料模版，指导机关51个党组织完成换届选举或委员增补，研究调整党组织书记24名；规范发展党员政治审查、培训教育流程，审阅44套积极分子材料，新发展党员37名、预备党员转正42名，指导境外临时党组织完成10名人员发展或转正手续。

4.发挥机关党组织党员先锋模范作用。统筹"创五优部室、建首善机关"活动一体推进，牵头完善评价体系，认真推进党建创优工作，指导所属党组织确定党员立项攻关项目的3个项目于10月底均已完成，围绕中心工作积极开展党员奉献活动，先后9批次453人次参与抗洪抢险志愿服务，集团公司等10名党员被评为先进个人。主题教育期间，机关各党组织深入开展调查研究，形成调研报告383份，修订完善制度办法115项，广大党员勇于担当、奋勇当先，41名党员被评为2023年集团公司级"优秀共产党员"，4名党员入选候选人。

5.认真抓好各项责任落实。带头落实责任，承接集团公司党委重点任务1项已按期兑现，领导班子党建重点任务23项、班子成员51项均已按期兑现，班子成员深入党建联系点、包保党支部检查指导工作24次。带动班子成员抓实意识形态工作，定期开展讨论研判，班子成员先后与45名机关职工开展面对面谈话，化解各类信访问题13件，年内机关党员职工集中学习628次，开展主题宣讲358次，网络政治理论答题12次，网络平台学习33次。认真落实党风廉政建设责任制，定期分析研究党风廉政重点任务，指导各党组织将党风廉政重点工作纳入任务清单，压紧压实廉政责任。

6.持续推进问题整改。认真整改2022年度述职评议考核查摆及上级点的3个问题，民主生活会检视的6个方面17条问题均已销号。主题教育清单的6个问题、1项专项整治问题均已完成整改；纳入成果转化清单共计3个问题，2项已整改到位，关于加强政治建设方面的内容已纳入主题教育专题民主生活会整改方案，一并推进整改销号。集团公司年度党建考核提出问题中，17个问题已立整立改，7个问题完善了相关措施，针对领导人员联系困难党员计划建立工作制度。

7.深入开展"微腐败"问题专项整治。结合机关实际，对该项工作提出具体要求，审定制作"微腐败"专项整治宣传展板14块，引导机关广大党员一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为建设首善机关提供坚强纪律保证。抓住关键节点、敏感时期开展警示教育5次；组织开展"廉洁文化"宣传月教育，对1167名重点岗位人员开展廉政考试。完成案件初核13件、给予党内警告处分1人、委托诫勉谈话5人、批评教育3人。

二、存在的主要问题

1.学懂弄通做实欠深度。一是主动学的意识不强。理论学习满足于完成"规定动作"，集团公司党委让学什么就安排学什么，围绕机关党建工作和党员干部需求紧贴思想学、联系形势学、拓宽思路学的意识不强烈，还存在把学习当任务的思想。二是坚持学的劲头不足。第一批主题教育集中学习结束后，全面系统学习党的创新理论的状态没有原原本本地保持下来，学习热情有所减弱，对习近平新时代中国特色社会主义思想包含的立场、观点、方法思考浅了些、研讨少了些、效果欠了些，一以贯之抓学习促工作的劲头不足。

2.强化组织领导欠高度。一是对标首善目标有差距。谋划工作时，不能时时把握机关党建与上级党组织决策部署之间的关系定位，部署任务缺乏更高站位的统筹思考，工作思路打不开、机关特点不突出、自选动作不丰富，推动党建与中心工作融合性的实际举措不多，与推动集团公司高质量发展的要求不相匹配。二是落实集体决策有短板。有时议题数量安排过多或临时召开党委会，会前思考研究不充分，会上讨论质量不高；会后紧盯落实督促办理抓的不严，对党组织和党员执行党委会工作部署督导考核力度不够大，存在"虎头蛇尾"现象，有的工作未达到预期效果。

3.夯实党建基础欠力度。一是抓党支部基础建设后劲不足。依然存在重安排轻查验、重组织轻总结的问题，导致党支部基础资料记录不全、会议流程不规范等基础性问题反复发生；推进重点工作规划组织不细、指导把关不严、督促整改不力，存在用口头批评代替评价、用通报代替考核的现象。二是抓党员教育管理标准不高。党员评价考核、联系困难党员等制度不完善；有的党支部组织生活会质量不高，批评和自我批评"辣味"不够，有的党建活动不严肃、感染力不强，今年发生了党员违规违纪问题，说明我们党员教育管理工作还不到位。

4.发挥机关党组织功能欠亮点。一是党建品牌引领不深入，例如党员立项攻关项目，重视部署安排、重视审核评价，但作为党委书记，对过程把控和调研解决问题方面投入精力不足，转化立项攻关成果的系统性思考不够，机关党建引领的特点、亮点和成效不突出。二是体现机关党组织优势不明显，缺少对机关各类型党组织特点的细致分析和深入研究，有些工作中习惯"一刀切"式的常规办法，措施对焦不准确，对位指导不精准，没有充分调动党组织和党员的工作热情，机关党组织优势没有充分体现，工作效果不理想。

5.落实党建责任欠力度。一是履行第一责任发力不均衡，履行抓党建责任时紧时松，抓党建任务清单落实时严时宽，对各党组织工作指导用力不均，对各项党建工作关注度和投入精力摆布不均，对组织理论学习、召开支委会等日常性工作是否落实关注度不够高。二是落实主体责任存在断档断层。督促党组织委员向同级委员会报告党建责任落实情况力度不够，布置任务多检查督导少的问题时有发生，直插科室和班组党支部存在缺位，对党支部实际况掌握不清。

6.推进问题整改欠细致。一是推进整改存在错位，关注问题销号比较多，过程跟踪抓的少，特别在推进中对方案是否符合实际、措施是否行之有效边整改边检视的"复盘"意识不强，对过程中反映出的新问题跟进措施稍显滞后。二是督促整改发力不足，对各党组织问题整改监督指导还不够深入细致，考核上没动真格，检验问题整改效果的方式比较单一，对进展情况和成果转化效果掌握的不够精准。

7．整治"微腐败"问题欠力度。一是对于"微腐败"的认识不够深刻，还有个别人对这类问题警觉度不高，对身边的一些"微腐败"问题习以为常，认识不到"蝇贪蚁害"的危害性和传染性，缺少"微腐败"侵蚀职工群众利益，损害党组织威信和党员形象的站位高度，检视问题不深刻。二是整治"微腐败"问题的方式方法不够丰富，年内发生了因违反规定党员受企业纪律处分的问题，说明我们开展的警示教育对党员思想认识的渗透力不足、感染力有待强化。

三、下一步工作思路和措施

1.立根铸魂，提升政治能力。一是深化理论武装，带头集体学、交流研讨学、深化感知学、个人自主学、调研实践学的方式，把理论武装着力点聚焦到坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿其中的立场观点方法上。二是持续转化和巩固主题教育成果，紧扣集团公司高质量发展和工作要求，持续推进问题整改和调查研究、切实把学习成果转化为谋划机关党建工作思路、推动实践行动的具体举措。

2.把好方向，强化领导能力。一是聚焦高质量发展，持续创建"六好"领导班子，坚持好"第一议题"制度，带头在思想认识上对标集团公司党委工作标准，提高工作站位，精心谋划工作思路，把各项决策部署贯彻落实到机关党建的具体工作中去，努力通过高质量党建引领保障高质量发展。二是带头落实好领导班子工作机制，严格执行党委会议事规则，规范履行议事决策程序，合理安排议题数量，切实保证参会人员会前充分思考、会上充分发表意见；着力于抓落实抓执行上，定好目标、明确责任，切实把确保执行上级党组织决策部署不偏向、不走样。

3.强基提质，抓实基础建设。一是突出基础，着力抓实。把党支部标准化规范化建设纳入责任清单，推动抓工作落实到岗到人，坚持工作有部署、阶段有查验，带头开展调研查研究，及时发现和解决问题；发挥考核"指挥棒"作用，把握好党建重点、划分好组织类型，修订完善明细化评价标准，把月度党建考核、定期检查、专项督导等工作抓紧做实。二是突出教育，着力抓细。健全党员评价机制，指导党支部完善党员评价量化标准，形成"承诺、践行、评价、结果运用"管理链条；坚持理想信念教育，分层分类细化学习内容，运用党课、研学、党日等形式增强教育效果；加强日常监督，严肃落实组织生活制度，对党员中发生的苗头性、倾向性问题抓早抓小；做好服务党员工作，用好谈心谈话、做好帮扶救助，增强党员归属感。

4.推动工作，发挥组织功能。一是把握主线，创建工作有思路。创建党建品牌要坚持机关"第一棒"的工作定位，突出"第一方阵"的工作站位，以建强组织、增强活力、推动工作发展为主线，以创先争优为动力，支持和指导机关党组织开展品牌培育，定期分析总结，研究解决过程性问题，提升品牌培育质量。二是因地制宜，创建工作有特色。综合部室围绕管理提质提效，业务部室突出生产组织、设备改造，科研单位聚焦技术革新迭代等，既要发挥优势又要挖掘潜能，大力开展党员立项攻关，在解难题、化堵点上用功发力，以推动工作的实践成果体现创建效果，提升党建与中心工作融合度。

5.履职尽责，强化责任落实。一是落实好工作制度。把制定党建重点清单定实定好，严格落实党建主体责任、党组织书记"第一责任人"责任，定期研究机关党建工作，定期检视兑现情况，做好日常督导帮促，运用好述职评议、通报讲评和考核评估，让党建责任立起来、实起来。二是搭建好工作平台。带头深入党建联系点，与支部党员共同学习、相互交流，指导支部层面党建工作，深入包保党支部进行具体工作协调和重点事项督办；按照集团公司年度党建考核提出的意见，在部分党组织建立科室和班组党支部书记后备队伍，加强兼职党务人员培养和储备。

6.紧盯整改，促进成果转化。一是"新""老"问题同时抓，认真开展"回头看"，组织召开专题会议，结合推进专题民主生活会整改工作，对机关党委整改整治集体研究、综合研判，已经完成的抓好巩固提高，整治效果不理想的及时"回炉""补课"，新出现的一并纳入整改方案，推进整治销号。二是做好督促督办，运用工作信息、表格统计进行经常性提示提醒，发布生产信息开展集中督办。实行动态管理，通过表格数据、情况报告了解各党组织整改情况，对未按其销号、整治效果不明显的党组织重点督导，统筹承担好日常党建指导和整改跟踪督导的工作责任。

7.查、治并举，推动作风持续好转。一是加强对机关干部的教育管理监督，定期排查廉政风险点，密切关注破坏经营环境、侵害职工群众切身利益等"微腐败"问题，深化警示教育效果，涵养清廉文化；坚决纠治"四风"，严格制度执行，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中，存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。二是持续深化作风建设，坚决纠治侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风；大兴调查研究之风，专项整治基层治理问题，健全问题整改闭环管控；严格监督执纪问责，发挥机关纪委、支部纪检委员"近距离监督"优势，拓宽作风纪律检查覆盖面，推动作风持续好转。