某县委书记2024年度落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告
某县委书记2024年度落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告
2024年以来,我我坚持以X思想为指导,深入学习贯彻X全会精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚持首位首抓、主责主抓、常态常抓,以严明的纪律、严实的作风落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,为加快全县经济社会高质量发展提供有力的政治保障。
一、主要做法及成效
(一)突出政治引领,以绝对忠诚的定力答好"政治卷"。一是增强政治自觉。召开县委常委会会议X次、理论学习中心组学习会X次,深入学习贯彻X思想和X全会精神,带动广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,以实际行动忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。深入开展党纪学习教育,举办读书班、警示教育大会X次,带头上专题纪律党课,引导党员干部原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,学懂弄通《中国共产党纪律处分条例》,切实做到学纪知纪明纪守纪。二是严肃政治生活。修订《县委常委会议事决策规则》,督促全县党员领导干部认真落实"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,营造积极健康的党内生活氛围。三是加强政治监督。推进政治监督具体化精准化常态化,深入开展贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神"回头看"专项监督,发现问题X个并督促整改,坚定不移把党中央决策部署和省委、市委工作要求落到实处。
(二)持续严抓严管,以永远在路上的执着深耕"责任田"。一是统筹协调履行责任。在县委常委会会议上审议重大案件X件,对履行"两个责任"不力的X名领导干部进行问责。认真履行整改主体责任,全面整改市委2023年度述责述廉评议会议反馈问题。二是聚焦关键压实责任。突出抓好"一把手"和领导班子监督,带头谈话提醒"一把手"X人次,廉政家访X人次,与下级"一把手"及其家属共X人进行集体谈话。查处"一把手"X人,同比增长X%,组织"一把手"参与旁听庭审"零距离"接受警示教育。三是把握重点落实责任。担任清廉建设领导小组组长,探索实施"三个三"建设模式,推动清廉建设提质增效,成功创建市县清廉单元示范点X个,在全市作典型经验发言X次。
(三)强化监督执纪,以抓铁有痕的魄力守牢"主阵地"。一是深化"三不"一体推进。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持严的主基调不动摇,立案查处数同比增长X%,位居全市前列;留置受贿行贿人员X人,追缴违纪违法所得创历史新高。建设县乡村级廉政教育基地X个,X个市县企事业单位党员干部接受教育。二是坚持风腐同查同治。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治及违规吃喝、违规饮酒专项整治,查处违反中央八项规定及其实施细则精神X人;开展"十大"作风问题专项行动,查处涉及干部作风问题案件X件。综合运用正向激励与反向约束,在全县范围内选树"勤廉优"榜样X人。三是紧盯重点加强整治。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,给予党纪政务处分X人。扎实开展土地利用、生态环境保护等重点领域专项整治工作,累计立案X件,处分X人。
(四)始终对标看齐,以自我革命的精神远离"高压线"。一是率先垂范强引领。严格贯彻民主集中制,落实末位表态,"三重一大"事项坚持集体研究决定。二是严于律己守底线。始终把廉洁从政作为自身行为准则,抓好违纪违法案件以案促改、以案促治工作,县委常委会开展"一月一警示"X场次。认真落实并严格执行领导干部报告个人重大事项制度,管好亲属子女。三是廉洁奉公做表率。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠"四风"、树新风,带头上廉政党课并推动各级领导干部上廉政党课累计X场次。
二、存在问题及原因分析
(一)存在的主要问题
一是对权力运行监督和制约还需进一步加强。"一把手"和一些重点领域违纪违法现象依然突出,在工程项目建设、医疗药品设备采购等方面为他人谋取利益,收受贿赂、滥用职权等职务违法犯罪行为时有发生。如,县卫生健康局原局长等一批"一把手"因严重违纪违法被查处。
二是"三不腐"一体推进成效还需进一步发挥。案件查办力度还需进一步加大,案件查办的"后半篇文章"做得还不够实,县域层面举一反三、建章立制有待加强,深化以案促改、以案促治,处分一个、警示一片、治理一域的效果还不够明显。如,在被处分的X人中,首次违纪违法行为发生在党的X大以后的有X人,占比X%。
三是干部作风问题仍需持续整顿。良好的干事创业氛围还需持续营造,部分领导干部的拼劲还不够充足,"躺平"思想和现象不同程度存在,思想解放程度不够,创造性开展工作效果不够明显。"四风"问题仍然禁而未绝,党员干部违反中央八项规定精神、违反生活纪律、酒驾醉驾等问题仍时有发生,年内查处作风问题X件。
四是纪检监察干部队伍履职能力还需持续提升。纪检监察干部能力水平还不能完全适应新时代新征程纪检监察工作高质量发展的需要,尤其是派驻监督的效能发挥不够明显,释放派驻监督的"探头""前哨"力量还需进一步发力,主动发现问题线索能力不够强,在线索处置上还不够精准、高效。如,派驻机构年内在监督检查中发现并移送问题线索仅X条。
(二)存在问题的主要原因
一是管党治党的压力传导还需进一步加强。作为全面从严治党"第一责任人",对全县各级各部门"一把手"落实全面从严治党主体责任的督促指导还不够,以致个别领导干部落实"一岗双责"不够有力,对一些干部苗头性、倾向性问题,未能及时进行"咬耳朵、扯袖子、敲警钟"。
二是一体推进"三不腐"能力还需持续提升。在准确把握反腐败斗争阶段性特征和区域性特点,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级等方面,系统研究还不够。以更高的标准、更严的要求,采取更加有力的措施,去破解一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"工作中深层次问题等方面,还需进一步加强研究。
三是干部作风建设还需久久为功。对干部队伍的教育监督管理不够系统,在抓早抓小、防微杜渐上还有差距。对"四风"问题隐蔽性、变异性认识还需持续深化,从早从快化解由风及腐、风腐一体的演化风险的能力还需进一步加强。
四是纪检监察干部队伍建设还需持续用力。对纪检监察干部的教育培养力度还不够,指导督促纪检监察干部提升履职能力的力度还需加大,措施还需进一步丰富,以致部分纪检干部在监督中主动发现问题的能力还不足,在线索处置的质效上还有待进一步提升。
三、下一步努力方向及整改措施
(一)强化权力监督制约,持续传导压力。坚持以X思想为指引,坚决贯彻落实X全会关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署要求,以有力政治监督保障X全会决策部署落实见效,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。坚持以上率下,抓好班子、带好队伍。紧盯重点领域和重要岗位,以下级"一把手"和班子成员为重点,加强对贯彻执行党委决策部署、民主集中制、"三重一大"决策的监督,做到用制度管权管事管人,推动权力配置科学化、使用规范化,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。
(二)强化正风肃纪反腐,提升监督质效。坚决贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委六届四次全会工作部署,坚持严的主基调不动摇,不断提高一体推进"三不腐"的能力和水平。深化纪检监察体制机制改革,支持监察官套改工作,强化纪检监察干部增强斗争本领。完善派驻监督体系机制,推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力。深化巡察监督,突出政治引领,稳步有序推进巡察全覆盖工作,彰显巡察利剑作用。
(三)持续深化标本兼治,提高治理效能。用好查办案件的"活教材",指导编印违纪违法干部忏悔录和剖析材料,对重点人群进行"精准投放"、精准施教。加强形式创新和手段创新,开展"警示教育在现场"活动,组织党员干部旁听公开庭审。常态化做好被问责和受处分干部教育回访工作,加强感召转化和教育鼓劲,释放"后半篇文章"的正效应。坚持分类施策,用好传统文化中的廉洁元素,开展机关、企业、医院、社区等清廉单元创建,拓展清廉文化阵地。
(四)持续强化作风建设,弘扬清正风气。坚决落实市委开展"解放思想提升年""干部作风强化年"等行动的部署要求,深入开展"重点工作攻坚"行动,大力弘扬良好的工作作风,深入推进干部"躺平"问题专项整治,坚定不移纠治形式主义、官僚主义,示范带动"干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"。将作风建设情况作为领导班子考核和全面从严治党责任制考核的重要内容,推进作风建设常态化长效化,激励干部担当作为。