县委书记2025年度述责述廉报告（履行管党治党政治责任和个人廉洁自律情况）

〔*〕县委书记2025年度述责述廉报告

根据市委统一安排,现将本人2025年以来履行管党治党政治责任和个人廉洁自律情况报告如下,请予评议。

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是实施"十四五"规划承上启下的重要一年。一年来,在市委的坚强领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届四中、五中全会精神,坚决扛起管党治党第一责任人职责,团结带领县委一班人和全县广大党员干部群众,聚焦高质量发展首要任务,统筹发展和安全,以严的基调、实的举措,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为加快建设现代化新〔*〕提供了坚强政治保障。

一、履职尽责情况

我始终牢记"书记抓、抓书记"的党建工作要求,把抓好党建作为最大政绩,坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保管党治党责任落地生根。

(一)聚焦政治建设,筑牢绝对忠诚的思想根基

始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,带头增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在〔*〕县不折不扣得到贯彻执行。

一是持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,主持召开县委理论学习中心组学习15次,带头领学习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,围绕新质生产力、区域协调发展等主题开展专题研讨6场。扎实巩固拓展主题教育成果,深入开展党纪学习教育,带头讲授纪律党课,组织全县党员干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,推动理论学习内化于心、外化于行。全县各级党组织开展集中学习研讨超过1200场次,党员干部撰写心得体会8000余篇,党的创新理论在〔*〕大地更加深入人心。

二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,主持召开年度民主生活会和专题民主生活会,带头查摆问题、剖析根源,严肃认真开展批评和自我批评,共查摆出班子问题5个方面18条,个人问题4个方面11条,均已制定整改方案并逐项落实。同时,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头落实"三会一课"制度,推动党内政治生活制度化、常态化、规范化。

三是压实意识形态责任。严格落实意识形态工作责任制,主持召开县委常委会会议专题研究意识形态工作4次,分析研判意识形态领域风险点,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。加强对宣传思想文化阵地的管理,深入推进网络综合治理,依法打击网络谣言和有害信息,全年处置网络舆情事件60余起,成功创建省级文明城市,全县社会大局持续保持和谐稳定。

(二)聚焦中心任务,推动经济社会高质量发展

坚持"围绕发展抓党建、抓好党建促发展",将党的政治优势、组织优势转化为推动〔*〕高质量发展的强大动能。截至目前,全县经济社会发展态势持续向好。预计全年地区生产总值将突破650亿元,同比增长6.5%;一般公共预算收入预计完成14.2亿元,同比增长4%;城乡居民人均可支配收入预计分别增长6%和7.5%左右;城镇登记失业率控制在3.2%以内,主要经济指标增速位居全市前列。

一是以党建引领产业转型升级。牵头制定《〔*〕县构建现代化产业体系行动方案》,聚焦高端装备制造、新材料等主导产业,建立"链长制"工作机制,由县级领导担任产业链链长,成立工作专班,精准服务企业发展。今年以来,成功引进亿元以上重大产业项目22个,其中投资超10亿元项目3个。推动成立"政产学研用"产业联盟,促成县内15家骨干企业与国内〔*〕大学、〔*〕研究所等建立合作关系,攻克技术难题11项,新增省级"专精特新"企业8家。

二是以党建引领营商环境优化。主持召开全县优化营商环境大会,出台"优化营商环境30条",大力推行"一枚印章管审批""一件事一次办"改革。深化"放管服"改革,县级政务服务事项网上可办率达到99%,平均办理时限压缩70%以上。建立县级领导包联重点企业和项目制度,深入一线解决企业融资、用地、用工等实际困难80余项,企业和群众的获得感、满意度显著提升。

三是以党建引领民生福祉改善。坚持以人民为中心的发展思想,将75%以上的财政支出用于民生领域。牵头实施12项重大民生实事工程,目前已全面完成年度任务。其中,涉及35个老旧小区的改造工程已提前竣工,惠及居民超过6万人;新建、改扩建中小学及幼儿园8所,新增优质学位4500个;县人民医院新院区投入使用,县域医疗服务能力得到极大提升。扎实推进乡村全面振兴,打造省级和美乡村示范村5个,农村人居环境持续改善。

(三)聚焦固本强基,锻造坚强有力的战斗堡垒

坚持大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一是建强干部队伍。坚持新时代好干部标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,今年以来,共提拔重用在项目建设、招商引资、乡村振兴等一线表现突出的干部35名,调整交流干部52名,干部队伍的专业结构和年龄结构得到进一步优化。实施"年轻干部墩苗计划",选派40名35岁以下优秀年轻干部到信访维稳、征地拆迁等复杂岗位进行实践锻炼,提升其应对复杂局面的能力。

二是夯实基层基础。以党支部标准化规范化建设为抓手,投入专项资金300余万元,对全县50余个村(社区)党群服务中心进行升级改造。持续整顿软弱涣散基层党组织,已成功转化4个后进党支部。创新开展"红领书记"项目,选派机关优秀党员干部到"两新"组织担任党建指导员,推动党建工作在非公领域的有效覆盖。目前,全县"两新"组织党组织覆盖率达到96%。

三是激励担当作为。建立健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地为2名受到不实举报的干部澄清正名。完善考核评价体系,将考核结果与评优评先、职级晋升、绩效奖励紧密挂钩,对年度考核优秀的单位和个人予以重奖,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,全县干部干事创业的精气神得到极大提振。

二、廉洁自律情况

我始终把清正廉洁作为安身立命之本,带头遵守党章党规党纪,严格执行廉洁自律各项规定,做到自身正、自身净、自身硬。

(一)带头严守纪律规矩,筑牢拒腐防变思想防线

我始终对党纪国法心存敬畏,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

一是带头深入学习廉政法规。系统学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,时刻用党纪"戒尺"警醒自己,做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制"四风"问题,全年未发生违规收送礼品礼金、违规接受宴请、公车私用等任何违反廉洁纪律的行为。

二是带头净化个人"三圈"。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚持择善而交,保持清爽的同志关系、规矩的上下级关系、亲清的政商关系。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,及时、如实向组织报告个人收入、房产、家庭成员从业等情况。同时,加强对家属及身边工作人员的教育和约束,要求他们低调做人、踏实做事,坚决杜绝任何形式的"特权思想"和"特权现象"。

三是带头弘扬勤俭节约作风。在工作和生活中,始终坚持勤俭办一切事业,反对铺张浪费。带头压缩公务接待开支,严格控制会议规模和数量,推动全县"三公"经费支出同比下降18%。在下乡调研时,坚持轻车简从,不搞层层陪同,切实为基层减轻负担。

(二)带头履行主体责任,纵深推进党风廉政建设

作为县委书记,我始终牢记自己的第一责任,坚持"严"字当头,把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上。

一是强化责任传导。主持召开县委常委会、党风廉政建设专题会议6次,研究部署全县党风廉政建设工作。制定《2025年〔*〕县党风廉政建设工作要点及责任分工》,与县委班子成员、各乡镇(街道)和县直单位"一把手"签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。全年与下级"一把手"开展廉政谈话提醒60余人次,对发现的苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",防止小问题演变成大错误。

二是深化警示教育。坚持以案为鉴、以案促改,组织全县科级以上领导干部集中观看《歧路》等警示教育片8部,参观市廉政教育基地2次,通报本地区本系统查处的典型案例25起。通过身边事教育身边人,引导广大党员干部从反面典型中汲取教训,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

三是全力支持纪检监察工作。旗帜鲜明地支持县纪委监委履行监督执纪问责职责,定期听取案件查办情况汇报,亲自协调解决案件查办中遇到的困难和阻力,确保纪检监察机关依规依纪依法开展工作。在干部选拔任用、评优评先等工作中,严格落实"凡提四必"和廉政意见"双签字"制度,坚决防止干部"带病提拔"。

(三)带头狠抓作风建设,持之以恒纠治"四风"

坚持把作风建设作为永恒课题,以钉钉子精神打好作风建设持久战。

一是深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点民生领域,牵头组织开展专项整治行动。今年以来,全县共查处群众身边腐败和作風問題案件48件,給予黨紀政務處分55人,追缴违纪违法资金630余万元。特别是在乡村振兴领域的专项监督中,查处了一起套取、挪用衔接推进乡村振兴补助资金的典型案件,对涉案的3名村干部和2名乡镇干部进行了严肃处理,并在全县范围通报曝光,形成了有力震慑。

二是持续深化违反中央八项规定精神问题整治。紧盯重要节点和关键少数,组织开展常态化明察暗访和专项督查12轮次,严肃查处违规吃喝、违规发放津补贴、公款旅游等问题11起,处理16人。针对形式主义、官僚主义新动向新表现,大力整治"指尖上的形式主义",对全县政务APP、微信工作群进行全面清理,整合取消了30%以上,切实为基层干部松绑减负。

三是大力弘扬新风正气。带头践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,推动全县开展家风家教主题活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。深入推进清廉〔*〕建设,打造了一批清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院示范点,在全社会营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

三、存在的主要问题及原因分析

在总结成绩的同时,我也清醒地认识到,对照党中央的要求和人民群众的期盼,工作中还存在一些不足和差距。

一是在责任压力传导上还存在"温差"。虽然对全面从严治党工作反复强调、持续部署,但"上热中温下冷"的现象在个别单位和领域依然存在。有的单位"一把手"对"一岗双责"的认识还不够深刻,存在重业务、轻党建的倾向,对分管领域干部队伍的日常教育监督管理不够严格,压力传导未能做到"一竿子插到底"。

二是在监督执纪的精准性上还有待提升。对"关键少数"特别是基层单位"一把手"的监督,虽然制度机制不断完善,但在具体执行中,日常监督、跟进监督的手段还不够丰富,有时还停留在听汇报、看材料的层面