市政府2025年安全生产应急管理工作述职报告

市政府2025年安全生产应急管理工作述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

2025年，我市政府坚定不移秉持"人民至上、生命至上"的崇高理念，将强化忧患意识作为工作的核心指引，以坚守安全底线为不懈追求的目标。严格遵循国家安全生产治本攻坚行动的战略部署，精准把握发展与安全的辩证关系，积极应对秋冬季节风险交织叠加、年末生产冲刺攻坚等复杂严峻的挑战。精心构建起"事前防、事中控、事后改"的全链条安全管理体系，全力以赴保障人民群众的生命财产安全，有力推动经济社会的平稳健康发展。

一年来，我们通过压实安全责任、深度排查隐患、建强应急能力、夯实工作基础、创新治理模式等一系列扎实有效的举措，全市安全生产形势持续保持稳定向好态势。重点领域事故起数同比大幅下降，应急处置响应时间平均缩短30％，应急管理工作取得了显著成效。然而，对照更高的标准和要求，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足，如部分基层单位风险辨识能力有待提高、高危行业本质安全水平尚需进一步提升、社会共治的良好氛围还需进一步营造等。现将全年工作情况述职如下：

一、扛责在肩，三级链条压实安全使命

安全生产，责任重于泰山。我们将安全生产视为重大政治任务，以"三级责任链条"为有力抓手，推动责任从"纸面"落到"地面"，坚决杜绝责任悬空、管理留白现象。

（一）健全"市-县-乡"三级责任体系。市政府高站位谋划，成立安全生产委员会，由市委、市政府主要负责同志担任双主任，充分发挥领导核心作用。每月定期召开专题会议，深入研判安全生产风险，科学部署各项工作任务。同时，印发《全市安全生产责任清单》，明确各县（区）政府、市直部门"党政同责、一岗双责"的具体要求，将安全指标纳入年度绩效考核"一票否决"事项，以严格的考核机制倒逼责任落实。推动乡镇（街道）建立"安全网格管理中心"，配备专职网格员，构建起"村村有网格、户户有人管"的严密安全管理网络，全年网格隐患排查覆盖率达100％，确保安全生产工作无死角、无盲区。

（二）严格"行业-企业-岗位"三级监管。市直各行业主管部门严格落实"三个必须"要求，各司其职、各负其责。应急管理部门统筹高危行业监管，重点盯防危化品、矿山等领域，加强日常巡查和专项检查，严厉打击违法违规行为；住建部门聚焦建筑施工、城镇燃气，开展深基坑、燃气管道专项整治，加强对施工现场的安全管理，确保施工安全；交通运输部门强化"两客一危"车辆监管，严查超限超载、疲劳驾驶等违法行为，保障道路运输安全；市场监管部门加强特种设备校验，确保电梯、压力容器等特种设备安全运行。督促企业签订《安全生产承诺书》，规模以上企业100％设立安全管理机构，小微企业配备兼职安全员，岗位安全责任公示率达100％，推动企业落实安全生产主体责任。

（三）强化"考核-问责-整改"三级闭环。制定《安全生产考核办法》，实行"日常检查占40％、季度考评占30％、年度总评占30％"的综合考核机制，对考核优秀的县（区）、部门给予资金奖励，充分调动各级各部门抓好安全生产工作的积极性和主动性。对责任落实不力、发生事故的，依规启动问责程序，全年约谈县（区）政府负责人4次、市直部门负责人6次，以严肃的问责倒逼责任落实。建立"问责-整改-回头看"机制，对问责单位整改情况进行跟踪核验，确保问题整改到位、责任压实到底，形成安全生产工作的闭环管理。

二、隐患排查，全域防控消除安全隐患

我们始终坚持"隐患就是事故"的忧患思维，以"全域辨识、重点攻坚、动态防控"为路径，把风险扼杀在萌芽状态，把隐患治理在未发之时。

（一）开展全域风险普查。组织开展"全市安全生产风险普查"，采用"专业团队＋基层力量"的模式，对生产经营单位、人员密集场所、城市基础设施等开展拉网式排查。建立"一企一档、一域一策"风险台账，按"红、橙、黄、蓝"四级标注风险等级，明确管控措施与责任人员，做到底数清、情况明。全年累计辨识各类风险数千项，管控覆盖率达100％，为安全生产工作提供了坚实的数据支撑。

（二）攻坚重点领域隐患。针对危化品领域，开展"仓储-运输-使用"全链条整治，关闭不具备安全条件的储存点，推行"双人收发、双人保管"制度，安装智能监测系统实时监控浓度，确保危化品储存、运输、使用安全。针对建筑施工领域，严查高支模、起重机械违规作业，未落实专项方案的项目一律停工，整改合格后方可复工，有效防范建筑施工安全事故的发生。针对城镇燃气领域，开展"入户安检"行动，更换超期燃气具，修复老化管道，普及燃气报警器安装，全年燃气隐患整改率达100％，保障了居民的用气安全。

（三）强化季节动态防控。根据不同季节的特点和安全生产规律，采取针对性的防控措施。春季聚焦防雷防静电，对户外设备、储罐区加装防雷装置并检测，确保设备设施安全运行；夏季开展防暑降温，调整高温作业时间，配备防暑药品，保障员工的身体健康和生命安全；秋冬季节深化火灾防控与防冻防滑，清理"三合一"场所违规住人，对供水、供电管网加装保温层，在易滑路段铺设防滑垫、设置警示标识，有效防范季节型安全风险。

三、应急强基，多维建设提升处置能力

以"实战化、专业化、智能化"为导向，建强应急体系，确保突发事件"拉得出、用得上、处置好"，筑牢安全最后一道防线。

（一）实战演练锤炼应急队伍。制定详细的应急演练计划，定期组织开展各类实战演练活动。涵盖火灾、地震、危化品泄漏等多种突发事件场景，检验和提升应急队伍的实战能力和协同作战水平。邀请专家对演练进行评估和指导，总结经验教训，不断完善应急预案和演练方案。全年共组织各类应急演练〔〔*〕〕次，参演人员达〔〔*〕〕人次，有效提高了应急队伍的快速反应能力和处置突发事件的能力。

（二）专业培训提升业务素养。加强应急管理队伍的专业培训，邀请行业专家、学者进行授课，系统学习安全生产法律法规、应急管理知识和技能。组织开展应急救援技能竞赛等活动，激发应急管理人员的学习热情和工作积极性。同时，加强对企业应急管理人员的培训，提高企业的应急管理水平和员工的应急处置能力。全年共举办各类培训班〔〔*〕〕期，培训人员达〔〔*〕〕人次。

（三）智能科技赋能应急管理。加大科技投入，推进应急管理智能化建设。建立安全生产监测预警平台，整合各类监测数据，实现对重点行业、重点领域的实时监测和预警。推广应用无人机、机器人等先进设备，提高应急救援的效率和安全性。利用大数据、云计算等技术，对安全生产数据进行分析和挖掘，为应急决策提供科学依据。

四、固本培元，夯实基础筑牢安全防线

安全生产工作是一项系统工程，需要从基础抓起，从源头治理。我们注重加强安全生产基础建设，为安全生产工作提供坚实的保障。

（一）加强安全宣传教育。开展形式多样的安全宣传教育活动，提高全民安全意识和应急避险能力。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。组织开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭"五进"活动，普及安全常识，传播安全文化。全年共举办各类安全宣传活动〔〔*〕〕场次，发放宣传资料〔〔*〕〕万份，受益群众达〔〔*〕〕万人次。

（二）推进安全标准化建设。鼓励和引导企业开展安全生产标准化建设，提高企业的安全管理水平和本质安全度。制定安全生产标准化建设实施方案，明确建设目标和任务，加强对企业的指导和服务。对达到安全生产标准化等级的企业给予政策支持和奖励，推动企业积极开展标准化建设。目前，全市规模以上企业安全生产标准化达标率达〔〔*〕〕％。

（三）加大安全投入保障。加大对安全生产的投入，保障安全生产工作的顺利开展。市财政安排专项资金用于安全生产基础设施建设、应急救援装备配备、安全宣传教育等方面。鼓励企业加大安全投入，改善安全生产条件，提高企业的安全保障能力。

五、创新治理，多元共治凝聚安全合力

安全生产需要全社会的共同参与和支持。我们积极创新治理模式，