县人大常委会党组书记、主任2025年度述职述廉报告

县人大常委会党组书记、主任2025年度述职述廉报告

根据县委统一安排,现将2025年度本人履行县人大常委会党组书记、主任职责情况以及个人廉洁自律情况报告如下。

一、坚持党的全面领导,把牢正确政治方向

始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则,贯穿于人大依法履职的全过程、各方面,确保人大工作始终沿着正确方向前进。

(一)强化理论武装,筑牢思想根基。坚持将理论学习作为首要任务,带头深入学习党的最新理论成果、中央重大决策部署和上级党委工作要求。全年组织党组理论学习中心组学习12次,专题研讨4次,带头撰写心得体会和理论文章。系统学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规,不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。通过持续学习,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)坚决贯彻落实党委决策部署。自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行重大事项请示报告制度,全年就人大重要会议、重大决定、重点工作等向县委请示报告15次。紧紧围绕县委确定的"产业发展年"主题,找准人大工作服务全县中心任务的切入点和着力点,将推动高质量发展、优化营商环境、保障改善民生等县委重点工作作为人大监督、讨论决定重大事项的主要内容,确保县委的决策部署在人大得到不折不扣的贯彻执行。例如,在审议县政府2025年重点项目建设计划时,我们重点聚焦县委确定的〔*〕产业升级、〔*〕基础设施完善等关键领域,提出了有针对性的审议意见,推动了相关工作的落实。

(三)充分发挥把方向、管大局、保落实作用。切实履行县人大常委会党组书记职责,坚持民主集中制,健全党组议事规则,凡属人大重大事项均经党组会议集体讨论决定。支持常委会依法行使职权,确保人大及其常委会在党的领导下高效运转。加强对机关党组织的领导,指导机关党委和各党支部规范组织生活,提升党建工作质量,以党建引领人大各项工作提质增效。

二、依法履行监督职责,服务全县发展大局

紧扣全县经济社会发展目标和人民群众关切,依法行使监督权,增强监督刚性和实效,推动"一府一委两院"依法行权、改进工作。

(一)聚焦经济高质量发展加强监督。听取和审议了县政府关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2024年财政决算和2025年上半年预算执行情况、2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。重点关注经济运行中的风险挑战、财政资金使用绩效和审计查出问题整改情况。组织代表对〔*〕工业园区、〔*〕现代农业示范区进行了集中视察,提出了优化产业结构、培育新动能、提高财政资金使用效益等审议意见8条,督促政府相关部门落实。

(二)聚焦民生福祉改善加强监督。围绕人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、社会保障等问题,开展了对义务教育"双减"政策落实、公共卫生服务体系建设、养老服务能力提升等情况的专项调研和执法检查。听取和审议了县政府关于2025年度十件民生实事办理情况的报告,并开展了满意度测评,推动解决了群众急难愁盼问题20余项。针对城区停车难问题,开展城市管理专题询问,督促相关部门新增公共停车位500个,有效缓解了矛盾。

(三)聚焦法治〔*〕建设加强监督。加强对法律法规实施情况的监督,对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《〔*〕省优化营商环境条例》等法律法规的实施情况进行了检查。听取和审议了县人民法院关于民事审判工作情况的报告、县人民检察院关于未成年人检察工作情况的报告,促进司法公正,提升司法公信力。全年备案审查规范性文件15件,维护了法制统一。配合上级人大完成了3部法律法规草案的征求意见工作。

(四)增强监督刚性与实效。综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问、工作评议、满意度测评等多种监督方式,探索运用"问题清单+跟踪督办"机制,对审议意见和研究处理情况报告进行重点督办,推动监督发现问题整改到位。2025年,人大各类监督活动中提出的65条审议意见,均得到县政府及有关部门的认真研究,绝大部分已落实或取得阶段性成效。

三、深化拓展代表工作,充分发挥代表作用

尊重代表主体地位,完善工作机制,提升服务保障水平,支持和保障代表依法履职、为民发声。

(一)提升代表履职能力。精心组织初任代表培训和专题培训,围绕代表法、监督法、议案建议撰写等内容,年内举办培训班3期,实现基层人大代表轮训全覆盖。为代表订阅《中国人大》《〔*〕人大》等刊物,及时寄送相关资料,拓宽代表知情知政渠道。

(二)丰富闭会期间活动。健全代表联络机制,推进"家站点"等代表履职平台提档升级,全年组织代表进站接待选民活动150余场,收集群众意见建议300多条。围绕乡村振兴、生态环保、项目建设等主题,组织省、市、县三级人大代表开展专题调研和集中视察活动8次,形成高质量调研报告6篇,为县委决策提供了参考。

(三)提高议案建议办理质量。完善代表议案建议提出、交办、督办机制。县〔*〕届人大四次会议期间代表共提出建议85件,闭会期间提出15件。通过召开交办会、重点建议由常委会领导牵头督办、组织代表参与面商和督办、听取承办单位办理情况汇报等方式,加大督办力度。截至目前,100件建议已全部办理完毕并答复代表,代表对办理态度和结果的满意率分别为98%和95%,推动解决了一批实际问题。

(四)加强代表履职管理。健全代表履职档案,记录代表出席会议、参加活动、提出建议等情况,开展代表向原选区选民述职活动,接受选民监督,激发代表履职内生动力。年内组织50名县人大代表回原选区进行了述职。

四、全面加强自身建设,提升依法履职水平

主动适应新时代对人大工作提出的新要求,以政治建设为统领,全面加强常委会及机关的思想、组织、作风、纪律和制度建设。

(一)加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严格执行"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度。教育引导机关党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,营造风清气正的政治生态。

(二)加强能力建设。围绕提升履职能力,组织常委会组成人员和机关干部深入学习相关法律法规和人大业务知识。加强与外地人大的学习交流,借鉴先进经验。鼓励干部深入基层调查研究,提升分析和解决问题的能力。机关工作规范化、制度化水平得到新的提升。

(三)加强制度建设。修订完善了县人大常委会议事规则、主任会议议事规则、组成人员守则等10项制度,进一步规范履职程序。优化机关内部管理流程,提高运行效率和服务保障水平。

(四)加强作风建设。大力弘扬求真务实、担当作为的作风,坚决反对形式主义、官僚主义。带头深入基层、深入代表、深入群众,开展调查研究,全年下基层调研超过60天。倡导简约高效的会风文风,切实为基层减负。

五、严格落实主体责任,纵深推进党风廉政建设

坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行"第一责任人"职责,持之以恒正风肃纪,营造清明清朗的人大环境。

(一)压实主体责任。切实履行党组书记抓党建和党风廉政建设第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。定期召开党组会议,研究部署党风廉政建设工作,听取机关党组和各委室落实情况汇报。与班子成员、各委室负责人开展廉政谈话20人次,层层传导压力,推动"一岗双责"落实。

(二)深化廉政教育。将廉政教育纳入党组理论学习中心组和机关日常学习的重要内容,组织学习党章党规党纪和警示教育案例。年内组织观看警示教育片3次,参观廉政教育基地2次,通报典型案例5起,用身边事教育身边人,引导机关干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)强化风险防控。聚焦人大权力运行的关键环节和廉政风险点,如选举任免、监督工作、代表资格审查、经费使用等,健全完善内控机制,加强对权力运行的制约和监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。

(四)严肃执纪问责。坚持严的主基调不动摇,支持县纪委监委派驻纪检监察组履行职责,运用好监督执纪"四种形态",对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。全年机关未发生党员干部严重违纪违法案件。

六、牢牢掌握意识形态领导权,巩固壮大主流思想舆论

深刻认识意识形态工作的极端重要性,严格落实意识形态工作责任制,守好人大意识形态主阵地。

(一)落实工作责任。坚决扛起意识形态工作第一责任人职责,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,与人大业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期分析研判人大领域意识形态风险,及时发现和处置苗头性问题。

(二)管好各类阵地。加强对人大网站、微信公众号、宣传栏、会议场所等意识形态阵地的管理,严格信息发布审核把关,确保内容准确、导向正确。在人大依法履职和开展各项活动中,始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方法,弘扬主旋律,传播正能量。全年在市级以上媒体刊发宣传我县人大工作的稿件30余篇。

(三)加强思想引导。结合代表履职活动,积极向人大代表和人民群众宣传党的路线方针政策,解读法律法规,讲好人大故事、民主故事。在重大原则问题上,旗帜鲜明,立场坚定,坚决抵制各种错误思潮和言论,牢牢掌握意识形态工作主动权。

七、个人廉洁自律情况

始终把廉洁自律作为立身之本、从政之基,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

(一)严守纪律规矩。带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,时刻绷紧纪律规矩这根弦。在重大原则问题上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执