区审计局2025年度述法报告

〔*〕区审计局2025年度述法报告

2025年,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,全面贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、市委、区委工作要求,坚持依法审计、文明审计,全面推进审计工作法治化,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展。现将2025年度法治建设情况报告如下:

一、深入学习习近平法治思想情况

(一)带头学习领会,筑牢思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,认真学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神,学深悟透习近平法治思想丰富发展的最新成果。用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要》等权威读本,读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平法治思想"十二个坚持"的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,准确把握坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持依宪治国依宪执政、坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家、坚持建设中国特色社会主义法治体系等核心要义,努力掌握贯穿其中的立场观点方法。2025年,局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想6次,组织全局干部集中学法12次,撰写学习心得体会32篇。局主要负责同志带头学习、带头研讨、带头践行,将习近平法治思想学习成效转化为推进审计工作的思路、办法和创新举措,切实筑牢依法履职尽责的思想根基。

(二)发挥领学促学作用,推动学习走深走实

按照《关于组织党委(党组)理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习的通知》要求,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划,列入"第一议题"重点学习内容,做到会前必学法、议事必用法、决策必依法。制定《区审计局2025年度法治建设工作要点》和《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,建立健全学法用法常态化机制。局主要负责同志充分发挥"头雁效应",认真履行法治建设第一责任人职责,带头讲授法治专题党课2次,组织全体党员干部参加法治培训4期,参加全省审计系统法治业务培训2次,选派业务骨干参加审计署组织的法律法规专题培训1期。通过领学促学,推动全局干部切实增强法治意识和法治思维,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一。

(三)深入基层宣讲,推动入脑入心

认真落实"谁执法谁普法"责任制,制定年度普法责任清单,结合审计工作实际,深入被审计单位和基层群众开展法治宣传教育。围绕《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规,组织开展"送法进机关""送法进社区""送法进企业"等活动8场次,发放宣传资料2000余份。利用"12·4"国家宪法日、宪法宣传周等重要节点,组织开展宪法法律宣传活动4场次,受众达600余人次。局主要负责同志带头深入基层、走入群众宣讲习近平法治思想,结合审计案例讲解法治精神和法治要求。充分运用政务新媒体平台,推送法治宣传信息36条,制作普法短视频4个,让习近平法治思想飞入寻常百姓家,推动习近平法治思想深入人心。

二、深入贯彻习近平法治思想情况

(一)聚焦重大决策部署,发挥法治保障作用

聚焦习近平总书记考察河北重要指示批示精神的贯彻落实,坚持运用法治思维和法治方式制定工作举措,充分发挥审计监督在服务大局中的法治保障作用。紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦重大项目、重大资金、重大政策,依法开展财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资项目审计、自然资源资产审计等各类审计项目38个,查出违规金额〔*〕万元,提出审计建议86条,促进增收节支〔*〕万元,移送问题线索〔*〕件。坚持"审帮促"结合,在依法指出问题的同时,帮助被审计单位举一反三、完善制度、堵塞漏洞,推动审计整改落实到位。建立健全审计整改"清单制+责任制+销号制"工作机制,对审计发现问题实行台账管理、动态跟踪、限期销号。全年审计发现问题整改率达96%,推动建立健全制度12项,有效发挥了审计"治已病、防未病"的作用。

(二)服务高质量发展,优化法治化营商环境

围绕推进高质量发展大局,依法破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点,积极开展规范涉企专项行动。深入开展优化营商环境专项审计,重点关注减税降费政策落实、惠企资金拨付使用、涉企收费清理规范等情况,揭示和反映影响营商环境的突出问题12个,提出整改建议18条,推动相关部门清理规范涉企收费项目6项,纠正不作为、慢作为问题4个,切实减轻企业负担。依法促进新技术新产业新业态规范、健康、有序发展,在审计过程中注重保护企业合法权益,严格规范审计行为,坚持"无事不扰、有求必应",做到依法审计与服务企业相统一。落实涉企行政检查"双随机、一公开"制度,杜绝随意检查、重复检查、多头检查,切实减少对企业正常生产经营的干扰。积极参与区营商环境评价工作,为优化法治化营商环境贡献审计力量。

(三)注重改革发展稳定协同,保障社会公平正义

更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,在法治轨道上有效防范化解各类风险,依法保障人民权益。加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计,围绕乡村振兴、生态环保、民生保障、安全生产等重点领域开展专项审计12个,及时揭示苗头性、倾向性问题,提出预警建议26条,促进相关政策落地见效。聚焦群众急难愁盼问题,加强对民生资金和项目的审计监督,重点关注教育、医疗、社保、住房、养老等群众关切的热点问题,依法查处挤占挪用、虚报冒领、贪污侵占等违规问题8个,追回资金〔*〕万元,切实维护人民群众合法权益。加强经济运行风险监测预警,对政府债务、国有资产、金融领域等重点领域进行风险排查,及时提出风险提示和防范建议15条,有效防范化解经济金融风险。

(四)坚持依法履职,提升审计工作质效

严格依照法定职责、权限和程序开展审计工作,不断提升依法审计能力和水平。修订完善《审计业务操作规程》《审计质量控制办法》《审计项目审理办法》等内部制度6项,进一步规范审计行为,确保审计项目依法合规。严格落实审计"三项制度",推行审计全过程记录、重大执法决定法制审核、执法结果公开,全年公开审计结果公告8期。落实法律顾问制度,全年审核合同协议、规范性文件等42份,出具法律意见书8份,参与重大决策法律咨询6次,有效防范法律风险。严格执行"三重一大"集体决策制度,全年召开党组会议28次、局务会议16次,重大事项均经集体研究决定,确保决策科学化、民主化、法治化。推进审计信息化建设,运用大数据审计技术提升审计效率和精准度,全年完成数据分析项目6个,推动审计监督从"人工查账"向"科技强审"转型升级。严格审计质量管理,建立审计项目全流程质量控制机制,组织开展审计质量检