在市2025年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

在〔*〕市2025年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

同志们:

今天召开全市2025年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,全面回顾总结过去一年全市基层党建工作的成效与不足,研究部署2026年的重点任务,进一步压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

刚才,各乡和部分市直单位的党(工)委书记作了现场述职,其他同志作了书面述职。大家的述职,既总结了成绩,也查摆了问题,更明确了下一步的努力方向,体现了抓好基层党建的强烈政治担当和务实工作作风。一年来,大家身处一线,直面复杂局面,应对各种挑战,为推动全市基层党建工作付出了辛勤努力,取得了扎实成效。市委对大家的工作是充分肯定的。上级市委组织部的同志专程到会指导,充分体现了对〔*〕工作的高度重视和关心支持。在此,要认真抓好贯彻落实。

下面,结合大家的述职和平时掌握的情况,我讲四点意见。

一、回首来路客观总结2025年基层党建的坚实步伐

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我市"决战大工业、开辟新赛道,奋力打造江河之滨活力新城"战略部署纵深推进的重要一年。全市各级党组织坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持书记抓、抓书记,推动基层党建工作在服务中心大局中展现了新担当、取得了新成效。

思想根基在持续夯实中更加牢固。始终将政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。各级党组织通过理论学习中心组、"三会一课"、主题党日等形式,系统深入学习党的创新理论,特别是全面学习领会了党的二十届四中全会精神的核心要义与实践要求,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强。理论武装不再局限于会议室和文件,而是通过"铁肩膀"宣讲团等载体,深入田间地头、工厂车间,用群众听得懂的语言,让党的创新理论"飞入寻常百姓家",有效引导了全市上下思想上同心、目标上同向、行动上同步。

组织体系在系统重塑中更具活力。坚持以提升组织力为重点,不断严密党的组织体系。聚焦传统领域与新兴领域的组织覆盖,党建工作的触角不断延伸。特别是在非公企业和社会组织党建方面,持续加大攻坚力度,市经开区非公企业党组织覆盖率超过60%,党建工作覆盖率实现100%,党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力持续扩大。乡镇、村(社区)红十字会等群团组织实现全覆盖,党建带群建工作格局更加完善。基层党组织标准化、规范化建设水平稳步提升,组织生活更加严肃认真,基层党组织的政治功能和组织功能得到切实增强。

队伍建设在精准施策中更显担当。坚持党管干部、党管人才原则,着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。持续优化干部选育管用机制,一批政治过硬、能力突出、作风优良的干部被选拔到关键岗位。加强村(社区)"两委"班子建设,村党组织书记后备力量的培养选拔工作有序推进,基层干部的源头活水得到有效激发。党员队伍的教育管理监督不断加强,流动党员协同联管机制逐步完善,党员先锋模范作用在项目一线、治理网格、民生服务等各个领域得到充分发挥。

服务大局在深度融合中更有作为。全市各级党组织自觉把党建工作融入发展大局,以高质量党建引领高质量发展。在"决战大工业"的主战场,党员干部冲锋在前,持续擦亮营商环境的"金字招牌",为重大项目落地、重点企业发展提供了坚强组织保障。在基层治理的第一线,围绕打造"〔*〕善治"治理品牌,构建"党建引领、区域协同、多元共治"工作体系,把党的组织优势转化为治理效,成功化解了一批群众身边的急难愁盼问题。在增进民生福祉的最前沿,结合"进百姓门、排千企忧、暖万家心"干部作风大提升活动,广大党员积极投身志愿服务,用心用情用力办好民生实事,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到工作中存在的短板和弱项。比如,有的单位党建工作与业务工作融合不够紧密,存在"两张皮"现象;有的基层党组织书记对"第一责任人"职责认识不够深刻,压力传导层层递公文写作减;有的"两新"组织党建工作覆盖质量有待提高,活动形式较为单一,作用发挥不充分;部分党建品牌创新性不强,示范引领效应有待进一步彰显。对于这些问题,必须高度重视,以钉钉子精神认真加以解决。

二、认清形势准确把握新征程上基层党建的使命任务

2026年是实施"十四五"规划承上启下的攻坚之年,也是我市开辟新赛道、塑造新优势的关键一年。新形势、新任务对基层党建工作提出了新的更高要求。抓好今年的基层党建工作,意义重大、责任重大。全市各级党组织和广大党员干部必须胸怀"国之大者",深刻认识到抓好基层党建是巩固党的执政根基的必然要求,是推动〔*〕高质量发展的根本保证,是提升社会治理能力的迫切需要。

必须从政治高度来审视基层党建。基层党组织是党的肌体的"神经末梢",是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。基层党建工作的成效,直接关系到党的路线方针政策能否落地生根,关系到党心民心能否紧密相连。要始终坚持和加强党的全面领导,确保党的领导"一根钢钎插到底",让每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

必须从发展全局来谋划基层党建。当前,〔*〕正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。无论是产业升级、项目建设,还是乡村振兴、生态保护,每一项硬任务的完成,都需要坚强的组织保证和强大的党员队伍。必须把党建工作放到全市发展大局中去思考、去定位、去推进,使党建工作与中心工作同频共振、同向发力,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势。

必须从群众视角来检验基层党建。江山就是人民,人民就是江山。基层党建工作做得好不好,最终要看人民群众满意不满意。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众、造福群众作为基层党建的出发点和落脚点,推动基层党组织在联系服务群众上多用心、在为民排忧解难上多尽力,让群众切身感受到党组织的温暖和党员的先进性。

三、聚焦重点全面书写2026年基层党建的崭新篇章

做好2026年基层党建工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦"走在前、勇争先、善作为"的目标要求,着力强基础、提质效、树品牌,重点做好"四篇文章",为我市"决战大工业、开辟新赛道,奋力打造江河之滨活力新城"提供更加坚强的组织保障。

第一,做好"政治统领"文章,在把舵领航上彰显新高度。党的政治建设是党的根本性建设。要旗帜鲜明讲政治,把政治标准和政治要求贯穿于基层党建工作全过程各方面。要深化理论武装,建立常态化长效化学习机制,不仅要原原本本学,更要联系实际学、带着问题学,深刻领会党的创新理论的丰富内涵和实践要求,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要提升政治站位,自觉将本地区、本单位的工作置于全国、全省、全市的大局中考量,不折不扣推动上级决策部署和市委工作要求落地见效,决不允许出现"中梗阻"和"选择性执行"。要严守纪律规矩,持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,加强党风廉政建设,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的政治生态。

第二,做好"组织建设"文章,在强基固本上实现新突破。基础不牢,地动山摇。要以增强政治功能和组织功能为核心,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要强化阵地支撑,巩固拓展各领域党建工作优势,分类施策、精准指导,推动农村、社区、机关、企业、学校等各领域基层党组织建设再上新台阶,让战斗堡垒作用更加凸显。要聚焦重点攻坚,做深做实"书记领航"行动,推动各级党组织书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动破解一批发展和治理中的堵点难点问题,形成"头雁领航、群雁齐飞"的生动局面。要聚焦短板弱项,加强党员队伍特别是流动党员的教育管理服务,健全组织激励关怀帮扶机制,增强党员的归属感和荣誉感。同时,要注重在青年工人、高知识群体、新经济组织和新社会组织从业人员等群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。

第三,做好"服务大局"文章,在融合发展上展现新作为。围绕中心、服务大局是基层党建工作的价值所在。要坚决破除就党建抓党建的思维定式,推动党建工作与中心工作深度融合。要为经济发展赋能,充分发挥党组织在招商引资、项目建设、企业服务中的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,引导广大党员在优化营商环境、推动科技创新、助力产业升级中建功立业。要为基层治理增效,持续深化"〔*〕善治"治理品牌建设,完善网格化管理服务体系,推动更多资源、服务、管理下沉到基层,引导多元主体有序参与社会治理,把党的组织优势最大程度转化为治理效能,建设更高水平的平安〔*〕。要为民生改善助力,深入开展"新时代先锋"创绩提升行动和"铁肩膀"志愿服务,聚焦群众在就业、教育、医疗、养老等方面的"心头事",组织党员干部靠前服务、精准服务,推出一批有温度、有实效的惠民举措,不断提升人民群众的幸福指数。

第四,做好"作风提升"文章,在从严治党上取得新成效。作风建设永远在路上。必须以自我革命精神,持之以恒加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展。要压紧压实责任,各