在县委农村工作暨乡村振兴重点工作推进会议上的发言

在县委农村工作暨乡村振兴重点工作推进会议上的发言

县农业农村局作为牵头部门，肩负产业振兴工作专班、沿黄镇高质量发展工作专班两项工作，主要职责是研究和组织实施有关产业发展的规划和政策，衔接资金的使用管理，培育壮大优势特色产业，做好农业产业发展融合文章，并把沿黄镇打造为全县乡村振兴和高质量发展的先行区、示范区。围绕工作职责，结合市委农村工作会议精神，下一步重点抓好以下工作：

一、精准把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务

健全完善返贫致贫监测机制，持续落实帮扶政策，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，让脱贫群众生活更上一层楼。要不断规范扶贫产业项目运营管理，今年*月底前全县*个扶贫车间全部提升改造为致富车间或创业车间，*%以上注册小微企业。持续推进乡村振兴衔接项目建设，力争年内投入*万元衔接资金，打造一处衔接乡村振兴集中推进区。

二、守牢粮食安全底线

要把巩固提升粮食产能作为今年"三农"工作的头等大事，严格落实粮食安全党政同责要求，坚持"藏粮于地、藏粮于技"，落实农机等配套支持政策，夯实粮食产能，常年粮食播种面积稳定在*万亩左右，总产达到*亿斤以上，年内完成高标准农田建设*万亩；到*年全县高标准农田达到*万亩，全县流转土地达到*万亩，适当扩大大豆种植面积。

三、守牢安置区建设底线

目前，全县城镇开发边界外*个安置区中，还有*个未建成。要把这项工作真正作为"一把手"工程，倒排工期、挂图作战，手续不齐的抓紧办理，资金不足的抓紧筹集，确保今年*月底前全部办完手续，*月底前全部建成交房，年底前让群众住进新房。同时要注重质量安全，统筹做好过渡安置群众的生活服务保障工作，决不能在事关群众利益的民生问题上出现任何闪失，更不能因工作不力出现负面舆情，影响大局。

四、着力发展乡村产业

一要大力发展特色产业。围绕中药材、肉鸭、果蔬、毛木耳等优势特色产业壮大规模、提档升级，实施"五大行动"，一是全力开展沿黄镇高质量发展推进行动。着重培育壮大高效有机农业、生态旅游等特色优势产业，年内重点支持*处高效农业产业园建设。二是实施农业高质高效发展行动，年内每个镇街要培育*-*个特色规模产业，深入推进"一乡一业""一村一品"，全县将择优对*处特色农产品基地进行重点培育，争创市级以上乡土产业名品村*个。三是开展农业品牌创建行动，重点支持培育一批地方特色明显、市场知名度高、带动能力强的知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌，鼓励注册农产品地理标志集体商标，年内新增"三品一标"农产品*个。四是农产品加工业培育行动，加快畜牧产业转型升级行动，强化汉世伟、益客等龙头企业带动作用，力争生猪年存栏量达到*万头，肉鸭年出栏量达到*亿只；继续培植菏泽中禾健元生物科技有限公司、山东益客食品公司等现有农产品生产加工企业，提高农产品生产加工附加值。加大农业领域"双招双引"力度，加快形成一批农产品加工优势产业集群，确保规上农副产品加工企业达到*家以上。五是积极开展新产业、新业态培育行动，拓展乡村产业发展空间，力争电商镇达到*个、电商村达到*个，加快孙膑旅游城提升改造，推进冯庄生态园二期、舜耕文化产业园等文旅项目建设，推进全省农村现代商贸流通体系重点推进县建设。

二要壮大新型农业经营主体。充分发挥农民合作社、家庭农场、种养大户作用，发展农业适度规模经营，力争年内新增农民合作社*家、家庭农场*家、土地流转面积*万亩。对重点农民合作社、家庭农场、加工企业进行重点培植，推广农业社会化服务，促进小农户与现代农业有效衔接。

三要不断提升农业科技水平。大力推广适应本地种养的新品种，强化种子市场监管，构建覆盖县、镇新品种展示示范推广体系，年内争创*家省级标准化屠宰场，畜禽良种覆盖率达*%以上，高产值水产品种实现"三年引三品"，加强农民科技培训，鼓励农业科技人员参与农业产业化经营。

四要切实提高农民收入。大力发展富民产业，拓宽农民就业渠道，培育一批"领头雁""土专家"，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，培育农村实用人才*人。

五、着力推进乡村建设

一要持续改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动，全面提升人居环境质量，农村生活污水治理行政村占比达到*％以上，四星级美丽庭院占比达到*%。二要持续推进宜居村镇建设。加快推进凤凰镇、阎什镇市级重点镇建设，深入推进阎什镇国家级全域土地综合整治试点，启动实施红船镇、凤凰镇省级全域土地综合整治示范项目。加大美丽乡村示范创建力度，力争创建省级美丽乡村示范村*个，市级美丽乡村示范村*个。完善农村危房动态监测机制，确保群众居住安全。三要加快补齐基础设施短板。统筹推进路水电、数字乡村、现代物流等建设，特别是"四好农村路"建设，要持续开展农村公路"提质增效"专项行动，完善城乡公交一体化，建设农村公路不少于*公里。农村供水工程建设改造，重点要加强村内供水设施和管网更新改造，农村自来水普及率稳定率保持在*%，规模化供水率达到*%以上。加快实施黄河滩区应急排涝工程、旧城灌区续建配套与节水工程等项目，尽快完善农田基础条件，年内改建桥梁*座、涵闸*座，疏浚河道*公里，改善灌溉面积*万亩。同时要积极提高农机服务水平，农作物综合机械化率达到*%。

六、着力改善生态环境

要大力发展绿色农业。强化测土配方施肥技术应用，全面实施耕地质量监测，普及测土配方施肥，推广有机肥替代化肥技术，大力提高生物有机肥替代化肥量，提高化肥利用率。*年水肥一体化应用面积增加到*万亩，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在*％以上，化肥利用率达到*％以上。以蔬菜、果树等经济作物为重点，积极推广绿色防控技术，严格控制剧毒高毒高风险农药使用，杜绝国家禁用农药的生产、经营和使用，*年主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达*％以上。以提高秸秆综合利用率为目标，全面推行秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化、基料化等综合利用新技术，构建秸秆综合利用长效机制，*年主要农作物秸秆综合利用率达到*％。加快推进畜禽粪污资源化利用，全县畜禽粪污综合利用率平均达到*％以上。要加快发展节水农业。坚持"四水四定"，加快推进引黄灌溉农业节水工程建设，确保农田灌溉用水总量零增长。要加大环境修复力度。持续推进国土绿化与农田林网修复改造，扎实推进农村黑臭水体治理，年内完成*个农村行政村生活污水治理工作。完成美丽宜居乡村建设，明确建设节点，确保如期交付使用。

七、着力深化农村改革

要抓好农村综合改革。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，积极稳妥推进集体经营性建设用地入市，落实好农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策，进一步激发农村活力。要发展壮大村集体经济。规范集体经济组织运行管理，推动村级集体经济发展提质增效，基本实现集体经济收入*万元以上的村全覆盖，力争集体经济收入*万元以上村达到*个。要认真落实改革试点任务。发扬"大胆闯、大胆试"的改革精神，聚焦聚力试点任务，争取尽早形成可复制、可推广的制度成果。