加强和改进小微企业金融服务座谈会交流发言材料

加强和改进小微企业金融服务座谈会交流发言材料

近年来，全市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以供给侧结构性改革为主线，积极优化小微金融服务，有效提升了小微金融服务的可获得性，但小微企业融资难融资贵的问题未得到根本转变，需要我们共同努力改进。

一、当前小微企业融资服务存在的问题

（一）信用环境欠优增加银行顾虑。一是信用风险防控压力较大。全市银行业不良率〔…〕%，从账面上看，风险总体可控，但长期以来的贷款款快速增长对不良率产生了一定的稀释效应，且关注类贷款〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，信用风险防控压力仍然较大。二是部分企业套利动动机较强。部分企业刻意隐瞒重要经营信息，致使银行无法掌握真实风险状况。部分企业擅自改变贷款用途，挪作基建或滥用贷款投资，甚至在自有资金充裕、具有还款能力的情况下，仍通过"续贷"等途径占用信贷资源。部分企业逃废债务，影响金融债权安全。

（二）配套机制不健全影响实际效果。大多数小微企业产品缺乏竞争力、财务管理不规范、缺乏抵押等问题，而配套增信体系不够完善也进一步制约了小微企业增信能力。主要表现为一是政策性担保机构担保能力不足，商业担保机构为实力较弱的小微企业担保意愿不强；二是政府转贷资金管理不够规范，如为不符合帮扶条件的企业提供转贷、手续过于繁琐影响银行续贷效率、手续费较高偏离了为企业减负的初衷等。

（三）融资渠道有限制约小微金融企业融资能力。全市企业融资对银行贷款的依赖程度较高，直接融资占比低。

二、对改善小微企业融资服务的几点建议

（一）加强信用环境建设，破解小微企业融资难题。信用是现代金融的基石，信用环境的优劣决定了小微企业融资可获得性的高低，为此，建议一是搭建信息共享平台，以人民银行征信系统为基础，整合工商、税务等相关部门的企业信用信息，形成广泛覆盖市场主体、可供查询的信用信息库，有效缓解信息不对称问题。二是切实发挥联合惩戒震慑作用，加大失信人信息公开曝光共享力度，对失信人严格实施政府采购、公共服务等方面的联合惩戒措施。追究失信企业法人代表责任的同时，更要追究实际控制人的责任。三是要协调提升金融案件执行效率，持续开展金融案件集中执行活动，实行金融案件清单管理，建立"法银"联系人制度，以任务督办和统一衔接驱动执行效率提升。

（二）健全风险分担机制，提升金融服务小微企业积极性。一是完善政策性融资担保体系，成立由各级政府主导的融资担保公司，增强担保公司的担保和代偿能力。要切实推进政银企合作，不断壮大各类小微企业融资风险补偿基金规模，提升风险分担能力。二是壮大"过桥资金"，用好、用活转（续）贷基金解决企业"周转难"问题，为企业和银行之间搭建融资桥梁。三是探索设立小微企业信用保证基金，为成长型而又缺乏资产质押和担保资源的小微企业提供增信担保，实行信保基金和贷款银行风险共担，缓解信用增进难问题。

（三）发展多层次融资渠道，提升小微企业金融服务可得性。一是发展直接融资，构建股权投资基金体系，支持创新型、科技型企业发展。搭建创业交流平台，用好用活风投资金，推动企业上市、再融资。二是发挥好银行业主力军作用，要出台激励约束措施，实施小微金融财政奖补，鼓励银行业机构单列小微信贷计划，针对小微企业金融服务特点和风险水平,设计简捷、实用、高效的差异化业务流程,提升客户满意度。推广"银税贷""应收账款融资