在教联体成员校暑期教师集训大会上的发言

在教联体成员校暑期教师集训大会上的发言

夏日炎炎，热情似火。因为教联体改革，让我们有幸走到了一起，成为教联体这个大家庭的一份子，从此以后，我们就是"一家人"了。我为能成为至善至美、业精奉献的各位优秀同仁的同事，而倍感高兴和荣耀！期待着在今后携手同行的日子里，不管是艳阳高照，还是风雨兼程，我们都能彼此信任，相互温暖，共赴未来！

值此特殊时刻，我提议，为了昨天的精彩，为了今天的相逢，为了明天的相知，请大家用掌声为每一个优秀的自己喝彩！

各位老师，今年是〔…〕教育史上极不平凡的一年，因为教联体改革，彻底打破了几十年来的教育管理体制，打破了大家的惯性思维和固有习惯，也可能会影响到很多教师长期以来的工作、生活方式。大家可能会困惑、会迷茫、也可能会不知所措。其实，这都是重大改革期间很正常的表现，不足为奇，不必惶恐。正是因为很多教师对教联体改革还了解不深，对相关政策知晓不透，对管理体制、机制、模式还一知半解，所以，在县教育局统一安排部署下，全县各教联体同时举行教师集训活动。

本次教师集训，是在县教育局统筹规划、教联体核心校具体组织、各成员校同步同时开展的思想在统一、业务再提升的集训。主要目的是：全面贯彻落实〔…〕省教育厅《关于推动县域教联体建设提升教育基本公共服务水平的指导意见》、市人民政府办公室关于印发《〔…〕市推进融合型教联体建设实施方案（试行）的通知》、县人民政府《〔…〕县推进融合型教联体建设实施方案（试行）》和《〔…〕县教育局关于2023年暑期教联体建设干部集训实施方案》等文件精神，进一步统一全体教师的思想，提高全体教师对推进融合型教联体建设的认识，更新全体教师的思想观念，提升教师的理论素养和专业能力，优化教育治理体系和治理能力，促进教联体高质量发展。

同时，通过暑期教师集训大会，提高广大教师的政治站位，激发广大教师自觉性，稳定人心，沉下心来教书，潜下心来育人，努力打造一支师德高尚、师能过硬、作风正派、遵规守纪、爱岗敬业、乐于奉献的教师队伍，力争把教联体做大做强，为促进我县教育事业健康发展提供坚实保障。

本次集训主要分为两个阶段，第一阶段是8月15日-8月17日，第二阶段是8月25日-8月27日，每个阶段各有侧重，具体内容以集训方案安排为主。

今天是第一阶段集训的第一天，借此机会，我想与大家汇报交流以下三个方面的内容：

一、集训的主要内容

集训第一阶段主要是贯彻全县教育干部集训大会精神和学习相关政策法规。具体内容有：

（1）贯彻领导讲话。学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和重要指示批示精神。传达学习县教育局党组书记、局长〔…〕同志在全县教育干部暑期集训动员大会上的讲话。

（2）学习政策法规。学习《中华人民共和国义务教育法》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师职业道德行为规范》和〔…〕县融合型教联体制度建设资料汇编中的相关文件，尤其是教联体建设方案和教师交流轮岗政策解读要重点学。

（3）总结师德教育成果。主要包括：政治建设"思想铸魂"行动、规则立德"固本强基"行动、专项整治"晴朗净化"行动、关键群体"教育提升"行动、以案明纪"警钟常鸣"行动、榜样引领"典型赋能"行动。

（4）组织专题研讨。以学校为单位组织教师结合教联体改革工作，开展师德讨论交流，对照《〔…〕县中小学教师忌语忌事》进行自查。

二、教联体的学习体会

（1）教联体产生的背景。

建设"教联体"是经济社会特别是教育发展到一定阶段所作出的战略抉择，是新阶段推进县域义务教育优质均衡发展、实现城乡基本公共教育服务均等化的重要举措，是从区域突破到整体提升教育质量的重要途径，是推进强县工程、助力乡村振兴、共同缔造美好生活的重要行动。

〔…〕省第十二次党代会作出推进教联体建设的重要决策部署，省委、省政府将教联体作为推进强县工程、助力乡村振兴、共同缔造美好生活的重要行动。以教联体建设推动教育优质均衡迈出新的步伐。〔…〕市人民政府办公室关于印发《〔…〕市推进融合型教联体建设实施方案（试行）》的通知，整县推进融合型教联体建设。

在这种背景和思路下，"教联体"建设呼之而出。它是省委省政府建设全国构建新发展格局先行区、实施强县工程的一个重要支撑，是率先建设教育强省、推进教育强县的一个基本载体，是推进县域义务教育优质均衡发展、实现城乡一体化发展的一个有效手段，体现了构建新发展格局的大局观、共同缔造的发展观、城乡联动的整体观和优先发展的教育观，把对教育的重视提升到了一个新的历史高度，把对教育的谋划精准到了一个更加具体的单元。

（2）教联体是什么？

教联体是一种创新办学模式，是指县域义务教育一体化联合发展共同体。推动教联体建设是构建优质均衡的基本公共教育服务体系、实现城乡基本公共教育服务均等化的重要举措，对于实施强县工程、推进乡村振兴、建设教育强省具有重要意义。

在建设形式上，整个〔…〕市全域推进融合型教联体建设，以城乡1所优质学校为核心校，通过城乡联、强弱联、大小联、远近联、同学段联等方式，与县域内其它2至5所学校组建，其它学校是教联体的各个校区。核心校校长为教联体法人代表，教联体和各校区实行两级扁平化管理，实现行政管理一体化、编制统筹一体化、经费使用一体化、教师发展一体化、教学研究一体化、考核评价一体化、文化建设一体化。

就我县而言，根据全县现有学校规模和"十四五"期间教育布局规划情况，全县在三个教联体总校的框架下共组建12个教联体，每个教联体总校下辖一个初中教联体、两个小学教联体和一个学前教联体，共设置初中教联体3个、九年一贯制教联体1个、小学教联体5个、幼儿园教联体3个。当然，随着城乡教育布局调整，教联体的联建可作适当优化调整。

教联体是以提升每所学校的发展水平、提升每位教师的职业幸福、提升每个学生的学习品质为目标，以每所学校为基本建设单元，以政府、学校、社会、家庭"共谋、共建、共管、共治、共享"为抓手，以推进县域义务教育优质均衡发展为主线，以"共同缔造"理念为引领，以办学管理体制机制改革为动力，持续扩大优质教育资源供给，着力提升教育基本公共服务水平，努力形成和谐发展、共生共荣的良好教育生态，促进县域教育公平而有质量的发展。

（3）教联体怎么建？

教联体建设工作已纳入各级党委政府层面统筹推进，纳入市县政府履行教育职责督导评价考核，无论是工作站位的高度、推进实施的力度，还是质量保障的程度，都将是全新和空前的。

教联体内实行领导班子、资金使用、教师发展、教学研究、考核评价、文化建设等一体化管理，打破校区壁垒，实施捆绑考核，利害相关，共享成功、共担风险，是利益共同体、命运共同体、发展共同体。

教联体建设的核心任务是建立健全"八共"管理体制机制：内部治理共融共生机制、教师队伍共用共管机制、教学