在公司党委2023年第四次理论中心组学习研讨会上的发言提纲

在公司党委2023年第四次理论中心组学习研讨会上的发言提纲

同志们：

〔…〕月〔…〕日，公司在〔…〕举行揭牌暨入驻仪式，标志着〔…〕公司正式开业运营，预示着企业开启了新的起点、踏上了新的征程。入驻〔…〕为公司的高质量发展注入了新的生机和活力，但一些旧问题、老矛盾并不会因此而消失，仍需要包括领导班子在内的广大干部职工同心协力、锐意进取，开展好各系统工作，扎根〔…〕、建设〔…〕、服务〔…〕，力争在新区取得新业绩、新成果。下面，我结合当前宏观经济形势和企业面临的挑战及机遇，谈几点想法，与大家交流。

一、充分认识公司高质量发展面临的整体形势

面对严峻复杂的外部经济形势，我们要时刻保持清醒头脑，既要增强忧患意识，做好应对各类风险挑战的准备，更要科学判断宏观形势、全面把握公司现状，充分认识到发展中蕴含的优势和潜力，坚定高质量发展的信心和决心。

从外部形势看，当前，全球地缘政治局势紧张，供应链和国际贸易受阻，粮食、能源等大宗商品价格大幅波动，国内需求不足，消费复苏动能较弱，稳出口难度增大，结构性通胀压力加大，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多。上半年，经济前高后低，一季度和二季度GdP两年复合增速分别为4.6％和3.3％。特别是房地产销售持续下行，6月商品房销售面积和销售额同比分别增长－28.1％和－25.0％，房地产投资同比增长－20.6％；房企从国内贷款、自筹资金、定金及预收款、个人按揭贷款到位的开发资金同比分别为－13.9％、－30.3％、－19.5％和－12.5％，融资环境和资金到位形势较为严峻。

从公司内部看。二季度实现新签合同额〔…〕亿元，只完成全年目标任务的〔…〕％，在建项目计划产值〔…〕亿元，产值缺口〔…〕亿元；水利水电、生态环保、新基建等"第二曲线"市场开拓力度不够，〔…〕属地市场还没有实现突破；企业"两金"占用高的问题十分突出，带息负债居高不下，"双清"工作成效不佳，久竣未结项目回款困难，导致企业资金链高度紧张，严重影响生产经营、工资发放。对此，我们必须要认真研究分析，采取有效措施加以解决。

二、坚持用改革的办法推动高质量发展

党的十八大以来，党中央关于全面深化国企国资改革，作出了一系列重大部署。习近平总书记提出"谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业"。我们要始终把改革作为企业的永恒主题，抓住影响公司高质量发展的主要矛盾点、关键点，加大改革力度，以搬迁〔…〕为契机，用改革的办法解决发展中的问题，加快实现高质量发展。

（一）始终高举经营龙头。经营是企业的"龙头"，没有经营，一切管理目标都是"无源之水，无本之木"，舞好经营"龙头"是各项工作的重中之重。一要加强经营体系建设、经营布局与经营谋划，优化经营布局，制定切实可行的制度保障营销工作，满足新时期经营开发工作的布局和安排。二要重建经营人员架构，梳理人员配置，专人专岗，及时优化经营人员结构，加强年轻人员选拔，以老带新，为后续营销工作开展储备力量。三要加强营销考核，创新营销薪酬分配和激励机制，充分调动经营人员的积极性，打造有"狼性"的专业化营销团队。四要分析公司各区域市场状况、竞争对手和市场规则，下达明确的经营目标，制定阶段性目标最终达成整体性目标。五要以公司总部搬迁〔…〕为契机，用好、用足〔…〕政策，紧盯大企业、央企总部、高等院校、医院等重大项目，力争早日在〔…〕多揽、优揽各类工程，努力打造一批体现"〔…〕质量"的标杆工程、绿色工程、精品工程。

（二）做好"两金"压降。企业要想长足发展，就必须要有良好的资产结构，保持稳健的现金流。当前，公司"两金"占比过高，现金流极度短缺，已严重影响企业日常运营，必须对"两金"规模采取压降管控，确保企业资金健康。一要严格落实集团公司和公司"两金"压降专项行动部署，把"两金"压降作为三季度重中之重、头等大事，充分认识到只有完成"两金"压降才是公司及项目解决资金问题的唯一途径。二要坚持"一项目一策"制定细化具体的"两金"压降方案，抓大放小，多措并举，公司领导班子签订包保责任书，措施要具体、责任须包保、节点有考核，分阶段解决问题。三要全面压实项目经理第一责任，"铁三角"直接责任，专人盯控负责，定期晾晒约谈，严格考核奖惩，坚决追责问责，确保应收尽收、颗粒归仓，努力缓解公司资金压力。

（三）以高效管理实现完美履约。履约是施工企业的"天职"，是企业发展的生命线。如果履约不好，不仅投入大、效益低、结算慢、收款难，还会毁信誉、砸牌子、丢饭碗。一要狠抓项目策划与执行。巩固提高营销成果，针对组织模式、施组方案、临建工程、分包分供、收入组织、成本管控、二次经营、资金税筹及竣工结算等履约全过程进行重点策划，注重经济比选和动态调整，做到优质履约与成本最优并重，切实提升策划方案"含金量"。二要确保工期进度目标。按照"促开工、抢在建、保开通、快收尾"思路，细化目标任务，优化生产组织，加快生产进度，保障项目高质量履约。全面加强技术支撑保障，认真落实《关于加强技术体系建设和项目技术管理工作指导意见》，确保技术先导、方案主导支撑保障作用有效发挥。大力推广项目集群式管理、机械化自动化施工和工厂化规模化生产，深挖生产潜能，有效降低现场风险，提升生产效率。三要牢牢坚守安全质量底线。坚决摒弃"事故不可避免论"，强化"零事故""零伤亡"理念，推动管理理念由事后应急向事前预防转变。持续推动安全质量管理系统提升，严格落实铁腕治安硬十条、安全质量刚性标准，有效遏制较大及以上安全事故，坚决杜绝重特大事故。进一步压实全员安全生产责任，特别要落实到施工一线，将安全责任压实到企业管理的"神经末梢"，并持续加大隐患排查整治力度，加强应急演练和突发情况处置，注重提升本质安全管理水平。要抓住强化三基的"牛鼻子"，持续夯实基层、基础、基本功，防范化解各类风险，维护企业发展稳定，为项目完美履约奠定坚实基础。

（四）加大治亏减亏力度。企业经营的目的就是盈利，企业只有盈利才能进一步发展下去，才能规模扩大，才能更好地发放奖金福利，我们一定加大项目亏损治理力度，坚决止住"出血点"，提升企业综合竞争力，实现高质量发展。一要加强项目帮扶，公司分管领导及各业务部门要深入重点亏损项目，加大指导和帮扶项目变更索赔立项工作力度，挖掘项目利润增长点，及时协调解决包保项目存在的问题，实时跟踪工作动态和进展。二要针对项目口径亏损，进行全面梳理、精准治理，深入排查和自查自纠，全面精准分析亏损原因，聚焦重点项目全周期亏损治理，从开源节流双向发力，健全完善配套措施，努力实现本质扭亏。三要强力推进亏损项目审计，压实项目主体责任，做到"查清情况、诊断原因、严肃问责、减亏增效"；强化亏损问责惩治震慑，坚持造成最终亏损的必惩、过程亏损扭亏无望的必惩、亏损直接责任人必惩、以权谋私的必惩、失职渎职的必惩、不严格执行公司规定的管理人员必惩，确保问题追查到底，责任落实到人。

（五）持续深化"三项制度"改革。针对公司用工总量偏大、人力资源分布不均、人均劳效偏低、人工成本较高等问题，我们要以问题为导向，深化人力资源改革，持续优化人力资源结构。一要优化组织模式，推进富余人员显化分流。遵循精干高效原则，组织实施总部机关优化改革，全面开展"三定"工作，完善员工退出机制，制定下发相关文件，鼓励符合条件人员退出管理岗位。加大在册不在岗人员清理力度，对不胜任工作的员工做好分流安置，提高组织运行效率。二要盘活内部存量，持续优化人力资源配置。统筹调剂用工，优化人力资源配置。实施减员瘦身计划，加强机关助勤人员控制，坚持"自己能干的活自己干"，采取内部调剂、清理清退等方式，实施富余人员转移计划，建立内部劳务派遣市场化管理机制，将劳效低、收尾竣工的项目富余人员调剂到等缺员项目工作，有效解决结构性冗员和结构性缺员问题。三要加强人才队伍建设，推动企业高质量发展。按照毕业生管理和"导师带徒"管理有关规定，督导各项目做好2022届毕业生见习期满考核定职工作，落实2023届毕业生的师傅选拔、合同签订、阶段考核、考核兑现等各项工作，通过"导师带徒"和联系对接，促进毕业生健康成长。有序推进社会人才招聘，根据公司急需紧缺人才需求，适时发布下半年招聘公告，在规范现有招聘流程的基础上关注细节、关注录取后管理，探索形成招聘工作指南，确保程序公开、审核有效。组织好年度劳务派遣人员考核工作，进一步规范劳务派遣用工管理，改善人才队伍结构。

三、多措并举加快推动工作落地见效

决战下半年，完成全年目标任务，时间不等人，形势更逼人，关键全在人。公司各级党组织和广大党员干部职工要进一步鼓足干劲、提振精神，