以人民为中心履职尽责研讨提纲

以人民为中心履职尽责研讨提纲

按照会议安排，下面我围绕"深入学习贯彻习近平总书记'9·7'重要讲话精神，贯彻落实省市委〔…〕届〔…〕次全会精神，践行以人民为中心的发展思想。"主题开展研讨发言。

习近平总书记在党的二十大报告中明确了前进道路上必须牢牢把握的"五个重大原则"，其中一个原则就是"坚持以人民为中心的发展思想"。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。回望历史进程，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。这充分证明，人民立场是中国共产党的根本政治立场。

习近平总书记指出，"以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。"我们必须把以人民为中心的发展思想作为行动指南，坚持在发展中保障和改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，时刻关注民生重点领域和关键环节，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

一、"学思想"，着力筑牢信仰之基

全心全意为人民服务是中国共产党的立党之本、执政之基，"始终把人民放在心中的最高位置"是对我们的明确要求和殷切希望。习近平总书记在"9·7"讲话中指出："着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以科学态度和务实精神开创发展新局面。"

我们要以主题教育为契机，深刻学习领会习近平总书记关于保障和改善民生工作的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记"9·7"重要讲话精神，贯彻落实省市委〔…〕届〔…〕次全会精神，从思想上正本清源、固本培元，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，更加自觉做到"两个维护"，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

要在站稳人民立场上带好头、做示范，牢牢把握好"权为民所用"这个方向盘，想问题、做决策、干工作始终站稳群众立场，坚持人民至上，一以贯之践行"心中有民、实干为民、造福于民"宗旨，全面提高基本民生保障水平，不断改善提高基本民生服务质量，以实际行动把省、市、区关于民生的决策部署、政策措施不折不扣落实好。

要把为民造福作为最大政绩，更加紧紧依靠人民推动事业发展，始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向，着力打通密切与群众联系的"最后一公里"，真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民，把群众满意不满意作为一切工作的根本标准，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让群众看到变化、得到实惠。

二、"增福祉"，全力走好为民之路

习近平总书记在宁德工作期间，通过领导干部"信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层"进行深入调研，提出摆脱贫困的发展思路。其中蕴含着弥足珍贵的思想理念和工作方法，为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要把"四下基层"作为主题教育的鲜活教材，坚持以上率下、突出示范引领，有效发挥联系服务群众机制作用，持之以恒走好新时代党的群众路线，把一个个民生"难点""痛点"变成民生"亮点""通点"，切实以"四下基层"为抓手，将主题教育学习成果转化为增进民生福祉的实际成效。

（一）坚持"群众路线"

坚持群众观点，站稳人民立场，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承"四下基层"的好传统，又要创新群众工作方法，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风，多采取"四不两直"、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。

（二）坚持"问题导向"

坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题"四下基层"，找出解决问题的思路、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把"四下基层"过程变成解决问题、改进工作的过程。

（三）坚持"实事求是"

能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过"四下基层"弄清"实事"，既听"顺耳话"又听"逆耳言"，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透。通过"四下基层"去"求是"，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。

（四）坚持"作风转变"

要坚决反对形式主义、官僚主义，自觉围绕全区中心工作、重点任务，以及群众反映强烈的突出问题，精心设计调研课题，深入到企业园区厂区、项目建设一线，到工作推动不力的地方、遗留问题较多的地方，"解剖麻雀""把脉开方""对症下药"。要采取更加灵活多样的方式下基层，不光走"康庄大道"、看"优美盆景"，也要关注发展薄弱、困难较多的地区，不光看基层安排好的点，也要多采取不打招呼方式，全面真实掌握情况，督促落实产业发展、项目建设、民生补短板等工作，让"四下基层"服务更精准、工作更有效。

三、"重实践"，努力淬炼担当之肩

习近平总书记指出，"保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。"我们要从认真贯彻落实习近平总书记民生观中进一步增强实干意识、强化担当作为，严格对照抓民生保障"保基本、兜底线、救急难、可持续"的总体思路，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（一）扎实推进民生实事

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，我们必须找准