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以人民为中心履职尽责研讨提纲

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以人民为中心履职尽责研讨提纲

按照会议安排,下面我围绕"深入学习贯彻习近平总书记'9·7'重要讲话精神,贯彻落实省市委XX届X次全会精神,践行以人民为中心的发展思想。"主题开展研讨发言。

习近平总书记在党的XX大报告中明确了前进道路上必须牢牢把握的"五个重大原则",其中一个原则就是"坚持以人民为中心的发展思想"。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。回望历史进程,我们党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。这充分证明,人民立场是中国共产党的根本政治立场。

习近平总书记指出,"以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。"我们必须把以人民为中心的发展思想作为行动指南,坚持在发展中保障和改善民生,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,时刻关注民生重点领域和关键环节,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。

一、"学思想",着力筑牢信仰之基

全心全意为人民服务是中国共产党的立党之本、执政之基,"始终把人民放在心中的最高位置"是对我们的明确要求和殷切希望。习近平总书记在"9·7"讲话中指出:"着眼推动高质量发展,教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念,贯彻以人民为中心的发展思想,以科学态度和务实精神开创发展新局面。"

我们要以主题教育为契机,深刻学习领会习近平总书记关于保障和改善民生工作的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记"9·7"重要讲话精神,贯彻落实省市委XX届X次全会精神,从思想上正本清源、固本培元,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",更加自觉做到"两个维护",自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

要在站稳人民立场上带好头、做示范,牢牢把握好"权为民所用"这个方向盘,想问题、做决策、干工作始终站稳群众立场,坚持人民至上,一以贯之践行"心中有民、实干为民、造福于民"宗旨,全面提高基本民生保障水平,不断改善提高基本民生服务质量,以实际行动把省、市、区关于民生的决策部署、政策措施不折不扣落实好。

要把为民造福作为最大政绩,更加紧紧依靠人民推动事业发展,始终把人民需要什么、期盼什么作为我们的努力方向,着力打通密切与群众联系的"最后一公里",真正做到问政于基层、问需于百姓、问计于人民,把群众满意不满意作为一切工作的根本标准,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,努力让群众看到变化、得到实惠。

二、"增福祉",全力走好为民之路

习近平总书记在宁德工作期间,通过领导干部"信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层"进行深入调研,提出摆脱贫困的发展思路。其中蕴含着弥足珍贵的思想理念和工作方法,为我们今天走好走实新时代党的群众路线提供了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要把"四下基层"作为主题教育的鲜活教材,坚持以上率下、突出示范引领,有效发挥联系服务群众机制作用,持之以恒走好新时代党的群众路线,把一个个民生"难点""痛点"变成民生"亮点""通点",切实以"四下基层"为抓手,将主题教育学习成果转化为增进民生福祉的实际成效。

(一)坚持"群众路线"

坚持群众观点,站稳人民立场,把群众的事当作自己的事,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法,既要继承"四下基层"的好传统,又要创新群众工作方法,提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风,多采取"四不两直"、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见。积极回应群众关切,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,让广大群众加深对党的创新理论的认同,密切党同人民群众的血肉联系。

(二)坚持"问题导向"

坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题"四下基层",找出解决问题的思路、对策,避免漫无目的下基层;善于在下基层中发现问题、敢于面对问题,尤其不能先入为主,不能事先定调子,不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的,认真查找、逐个列出问题清单,建立成果转化台账,加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效,切实把"四下基层"过程变成解决问题、改进工作的过程。

(三)坚持"实事求是"

能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键。通过"四下基层"弄清"实事",既听"顺耳话"又听"逆耳言",全面掌握丰富、生动的第一手材料,切实把实际情况摸实,把存在的问题摸准,把群众的所思所盼摸透。通过"四下基层"去"求是",对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫,找到解决问题的有效办法,坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误,不唯书、不唯上、只唯实,坚决防止做表面文章,坚决反对弄虚作假行为。

(四)坚持"作风转变"

要坚决反对形式主义、官僚主义,自觉围绕全区中心工作、重点任务,以及群众反映强烈的突出问题,精心设计调研课题,深入到企业园区厂区、项目建设一线,到工作推动不力的地方、遗留问题较多的地方,"解剖麻雀""把脉开方""对症下药"。要采取更加灵活多样的方式下基层,不光走"康庄大道"、看"优美盆景",也要关注发展薄弱、困难较多的地区,不光看基层安排好的点,也要多采取不打招呼方式,全面真实掌握情况,督促落实产业发展、项目建设、民生补短板等工作,让"四下基层"服务更精准、工作更有效。

三、"重实践",努力淬炼担当之肩

习近平总书记指出,"保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。"我们要从认真贯彻落实习近平总书记民生观中进一步增强实干意识、强化担当作为,严格对照抓民生保障"保基本、兜底线、救急难、可持续"的总体思路,切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(一)扎实推进民生实事

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,我们必须找准群众"急难愁盼",及时了解人民群众的所思所想,牢牢把握人民群众的所需所求,不断细化拓展民生实事,进一步明确责任分工、时间表、路线图,全力协调解决项目推进过程中遇到的难点和堵点问题,健全民生保障的长效机制,真正使民生实事项目真正成为"民心工程"和"德政工程",把民生红利落到实处。

(二)坚决守牢民生底线

习近平总书记多次强调,安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。我们必须坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责",在健全完善、严格执行考核评估制度上聚力用劲,对照国务院安全生产"十五条"硬措施,将安全隐患排查结果清单化、清单责任化、责任具体化,按照时间表、任务书、路线图,推动主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门深入抓、责任主体时刻抓,一级抓一级,层层抓落实,以安全责任的"零缺位"确保安全隐患的"零漏洞"。

(三)深化民生体系建设

党的XX大报告指出,"就业是最基本的民生"。强调要"健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系"。我们要深刻理解和把握坚持以人民为中心的发展思想,着力做好提高群众就业能力、健全多层次社会保障体系等工作,推动实现全体人民共同富裕。全面实施就业优先战略,着力解决结构性就业矛盾,健全就业促进机制,推动实现更加充分更高质量就业。扎牢社会保障网,持续扩大参保覆盖面,加强新就业形态劳动者权益保障,稳妥推进养老保险全国统筹。

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