市委常委、副市长在中心组学习贯彻中央八项规定精神研讨发言交流材料

市委常委、副市长在中心组学习贯彻中央八项规定精神研讨发言交流材料

党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业战略布局下党的建设一项重大举措，对进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础，有着长远而深刻的政治意义。我们要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育的目标任务、关键环节、重点对象，在学、查、改上下功夫，在知、守、行上求实效，以实际行动贯彻落实党中央决策部署，推动中国式现代化取得新进展新突破。

一、深化认识，以高度的政治自觉把握学习教育的重要意义

中央八项规定是新时代全面从严治党的"第一刀"，是密切党群关系的"连心桥"，更是推进党的自我革命的"关键招"。党中央部署开展此次学习教育，是对以"永远在路上"的清醒和坚定推动作风建设常态化长效化的战略举措。通过学习教育，我们既要重温习近平总书记关于作风建设的重要论述，深刻领悟"党的作风就是党的形象，关系人心向背、生死存亡"的深邃内涵；也要对标党中央要求，在"学、查、改"中锤炼党性、净化党风、严明党纪，坚决杜绝"身子进了新时代，脑子还在旧轨道"的惰性思维，切实筑牢"作风建设无小事，一篙松劲退千寻"的行动自觉。

二、 正视问题，以刀刃向内的勇气检视作风建设中的短板弱项

中央八项规定实施以来，党风政风焕然一新，但"四风"问题仍存反弹变异风险。从市域情况看：其一，形式主义官僚主义尚未根除，"痕迹管理""指尖负担"挤占基层抓落实时间，个别干部重"形"不重"效"，调研"走马观花"、整改"纸面销号"等问题仍有发生；其二，服务群众能力仍需提升，窗口单位"脸好看、事难办"，惠企政策落实"慢半拍"；其三，纪律意识仍有薄弱环节，部分干部在"八小时外"放松自我要求，对"微腐败"警惕性不足。这些问题警示我们：作风建设不可能一蹴而就，必须常抓不懈、寸土不让，既要防"灰犀牛"也堵"针尖大的窟窿"，用学习教育成果巩固发展正气充盈的政治生态。

三、聚焦关键，以务实举措推动学习成果转化为发展效能

（一）坚持"学"字当头，筑牢思想根基。把学习教育与党纪学习教育贯通融合，重点学好《习近平关于全面从严治党论述摘编》等书目，深入开展"作风建设大研讨""典型案例大家谈"活动，剖析"小酒杯""土特产"背后的围猎逻辑，树牢"权为民赋、利为民谋"的权力观。

（二）突出"改"字发力，破解顽瘴痼疾。紧盯分管领域痛点难点，在民生领域开展"点题整治"：一是强化简政放权，推动"一件事一次办"改革向基层延伸，年底前再压减行政审批事项10％；二是严查隐性"四风"，联合纪委监委整治"不吃公款吃老板""电子红包"等新变异问题；三是建立"办实事清单"，针对群众反映强烈的城市内涝、小区物业管理等堵点，年内完成9个积水点改造和50个老旧小区物业标准化建设。

（三）强化"常"字托底，健全制度机制。推动作风建设和业务工作深度融合，完善三项机制，一是深化"三不腐"机制，在城投、交投等国企建立"廉洁风险智能预警平台"；二是优化考核评价，将群众满意度作为部门考核核心指标，占比提至40％以上；三是固化基层减负成果，制定《基层减负十不准》，规范督查检查事项，防止"以减负之名行加码之实"。

四、率先垂范，以"关键少数"担当扛牢作风建设政治责任

"风成于上、俗化于下"，领导干部的作风就是党风政风的风向标。我们必须以"关键少数"的严实作风引领"绝大多数"的行动自觉，在全链条责任落实中树立标杆、立起标尺。

一要做"知行合一"的表率，扎根一线破题解题。严格落实基层联系点制度，不搞"蜻蜓点水"式调研。每月至少开展一次"四不两直"调研，突出问题导向，带着难题清单直奔园区企业、项目现场、社区村居。例如，针对企业反映的政策兑现慢问题，牵头建立"惠企政策直达平台"，推行"专班＋专员"精准服务模式，力争资金拨付周期压缩50％以上；对群众关切的"家门口"养老、托幼服务短板，推动年内新建社区嵌入式服务设施30个。坚持"调"必研、"研"必果，做到调研前有方案、调研中有记录、调研后见行动，以"现场看、当面听、马上办"的硬举措打通服务"最后一公里"。

二要做"严守纪律"的表率，刀刃向内扎紧篱笆。纪律是带电的高压线，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。一方面，严格管住"身边人"，建立家属廉政承诺书制度，定期开展家庭助廉座谈，全方位排查亲属、秘书、司机等"关联圈"的廉洁风险点，严防"裙带腐败"；另一方面，主动亮出"权力单"，6月底前在政府网站公开分管领域行政审批、资金拨付等12项权力流程图，同步开通"作风直通车"监督平台，对群众举报的"吃拿卡要""庸懒散拖"问题即接即办。严格落实个人事项报告"三必核"机制（职务变动必核、提拔使用必核、群众举报必核），在"八小时内外"保持如履薄冰的警醒。

三要做"担当作为"的表率，攻坚克难锤炼作风。高质量发展是检验作风的试金石。在重大项目攻坚中，既挂帅又出征，对城市建设"东进战略"涉及的27个征迁难点地块，实行"包案到人、限时销号"；在营商环境优化中，带头认领"疑难杂症"任务，针对项目审批中"体外循环""隐性门槛"等问题，推动建立跨部门"否决事项提级审核"机制，确保"只设路标、不设路障"。率先签订《风险岗位廉洁承诺书》，围绕招投标、专项资金使用等高风险领域，公开承诺"三不插手"（不插手干预、不递条子打招呼、不搞利益勾连），并纳入年度述职评议核心内容。坚持"宁可向前一步形成交叉，决不退后半步留下空当"，以"昼无为、夜难寐"的责任感，在破解发展堵点中彰显"功成必定有我"的担当。

五、统筹贯通，以作风建设新成效护航中国式现代化新实践

作风建设不是"空中楼阁"，必须融入发展大局、服务中心工作。我们要跳出"就作风抓作风"的局限，以"抓作风就是抓发展"的理念，推动学习教育与市委"产业强市、共同富裕、安全发展"三大战略深度融合，用作风之变激活发展动能。

一是聚焦产业强市，以硬作风啃下"硬骨头"。围绕重大项目招引建设，全面推行"红黄绿"三色预警机制，对项目审批中的"盖章马拉松""材料重复报"等问题开展专项整治，探索"容缺受理＋并联审批"模式，确保年内50个亿元以上项目审批时限压缩〔*〕％。深化"揭榜挂帅"行动，在开发区试点"局长包产业链、科长盯项目库