学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言材料：以严的基调强化正风肃纪

学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言材料：以严的基调强化正风肃纪

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。习近平总书记强调，"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命"。市政府办公室作为市政府运转的中枢，地位特殊、作用关键，只有深入学习贯彻《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，以严的基调强化正风肃纪，才能打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，更好地服务全市经济社会高质量发展。

一、深学细悟，准确把握《规定》精神实质

习近平总书记指出，"各级党组织和全体党员要带头尊规学规守规用规，确保各项法规制度落地生根"。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》是规范党组讨论和决定党员处分事项的重要党内法规，对于落实党组全面从严治党主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，纵深推进正风肃纪反腐具有重要意义。市政府办公室党组要把学习贯彻《规定》作为重要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强纪律建设的重要论述结合起来，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。

（一）坚持权责一致，压实党组主体责任。党组对其管理的党员干部实施党纪处分，应当按照规定程序经党组集体讨论决定；党纪处分决定以党组名义作出。这有利于把对党员干部的管理监督、对违纪党员干部严肃执行纪律的主体责任真正压实给党组，实现权责统一。市政府办公室党组要切实履行全面从严治党主体责任，将落实《规定》作为加强党的建设的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保《规定》落地见效。要坚持"书记抓、抓书记"，党组书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管科室和单位的党风廉政建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）严格审核把关，确保案件质量。《规定》明确派驻机构审查的党员干部违纪案件，由派驻机构进行内部审理后，再移送派出机构进行审理。这既是上级党组织领导职能的体现，也是纪检监察机关履行案件审理职能的体现。党组和派驻机构对保障案件质量承担第一责任，派驻机构的内部审理应当按照"二十四字"要求严格履行内部审核把关职能，对案件事实证据、定性处理、程序手续等进行全方位审理，守住案件质量的第一道防线。派出机构对派驻机构内部审理工作进行监督，重点做好案件质量把关、处分平衡、备案案件监督，以及案件质量评查等工作。通过加强内部和外部监督，构建完整的案件质量监督体系。市政府办公室党组要支持派驻机构履行监督责任，加强与派驻机构的沟通协调，形成工作合力，共同做好党员处分事项的讨论和决定工作。要严格按照《规定》要求，对派驻机构移送的案件进行认真审核把关，确保案件质量经得起历史和人民的检验。

（三）加强沟通协调，完善工作机制。《规定》对党组、派出机构、派驻机构等在党员处分事项中的职责权限和工作程序作出了明确规定，要求各相关单位加强协调沟通，有序顺畅衔接，形成工作合力。市政府办公室党组要加强与派出机构、派驻机构的沟通协调，建立健全工作机制，明确工作流程，确保党员处分事项的讨论和决定工作规范有序进行。要及时向派出机构、派驻机构通报工作情况，主动接受监督，认真落实派出机构、派驻机构提出的意见建议，不断改进工作。

二、强化担当，全面落实党组主体责任

习近平总书记强调，"各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要担负监督责任，坚决查处腐败问题"。市政府办公室党组要认真落实全面从严治党主体责任，以学习贯彻《规定》为契机，进一步加强对党员干部的教育管理监督，严肃查处违纪违法行为，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（一）加强思想政治建设，筑牢拒腐防变思想防线。思想是行动的先导，理论是实践的指南。市政府办公室党组要把加强思想政治建设摆在首位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导党员干部坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要加强党性党风党纪教育，通过开展廉政党课、警示教育、廉政文化建设等活动，引导党员干部自觉遵守党的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强道德修养，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的道德品质和生活作风，做到清正廉洁、公道正派。

（二）加强制度建设，规范权力运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。市政府办公室党组要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学规范、行之有效的制度体系，不断推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化、科学化。要加强对权力运行的制约和监督，建立健全权力清单制度，明确权力边界，规范权力运行流程，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，防止权力滥用。要严格执行民主集中制，认真落实"三重一大"事项集体决策制度，规范决策程序，提高决策的科学性和民主性。要加强制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的严肃性和权威性，确保制度落地生根。

（三）加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。市政府办公室党组要坚持党管干部原则，严格按照好干部标准选人用人，树立正确的选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的高素质干部。要加强干部教育培训，通过开展专题培训、业务培训、挂职锻炼等活动，提高干部的政治素质和业务能力。要加强干部监督管理，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度，加强对干部日常行为的监督管理，及时发现和纠正干部存在的问题。要关心关爱干部，建立健全激励机制和容错纠错机制，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。

（四）加强作风建设，坚决整治"四风"问题。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。市政府办公室党组要坚决贯彻中央八项规定精神及其实施细则，持之以恒整治"四风"问题，坚决防止"四风"问题反弹回潮。要坚决整治形式主义、官僚主义，精简会议文件，改进文风会风，切实减轻基层负担。要坚决整治享乐主义、奢靡之风，严格执行公务接待、公务用车、因公出国（境）等制度，坚决杜绝铺张浪费行为。要加强调查研究，深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，切实提高工作效率和服务质量。

（五）加强监督检查，严肃查处违纪违法行为。监督是最好的防腐剂。市政府办公室党组要加强对党员干部的监督检查，建立健全日常监督机制，通过开展廉政谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等活动，加强对党员干部的日常监督管理。要加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要严肃查处违纪违法行为，对违反党的纪律和规矩的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实维护党的纪律的严肃性。

三、密切配合，充分发挥派驻机构监督作用

习近平总书记指出，"派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，必须做实做细做深，增强派驻监督全覆盖的有效性"。市政府办公室党组要积极支持派驻机构履行监督责任，主动接受派驻机构的监督，与派驻机构密切配合，形成工作合力，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。

（一）主动接受监督，积极支持派驻机构工作。市政府办公室党组要充分认识派驻机构监督的重要性，主动接受派驻机构的监督，自觉把工作置于派驻机构的监督之下。要积极支持派驻机构履行职责，为派驻机构开展工作提供必要的条件和保障。要及时向派驻机构通报工作情况，主动听取派驻机构的意见建议，认真落实派驻机构提出的整改要求。要加强与派驻机构的沟通协调，建立健全工作联系机制，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题。

（二）配合派驻机构开展监督检查，严肃查处违纪违法行为。市政府办公室党组要积极配合派驻机构开展监督检查工作，对派驻机构提出的监督检查要求，要认真落实，及时提供相关资料和情况。要支持派驻机构严肃查处违纪违法行为，对派驻机构发现的问题线索，要积极配合调查核实，对违纪违法人员，要严肃处理，绝不姑息迁就。要加强对党员干部的教育管理，引导党员干部自觉接受监督，积极配合派驻机构的工作。

（三）建立健全沟通协调机制，形成工作合力。市政府办公室党组要与派驻机构建立健全沟通协调机制，加强工作联系和信息共享，形成工作合力。要定期召开党组会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，邀请派驻机构负责同志参加会议，听取派驻机构的意见建议。要建立健全联合监督检查机制，与派驻机构共同开展对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加强对派驻机构工作的支持和保障，为派驻机构开展工作创造良好的环境。

四、从严从实，深入推进正风肃纪反腐

习近平总书记强调，"要以永远在路上的坚韧执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战"。市政府办公室党组要以学习贯彻《规定》为契机，进一步加强正风肃纪反腐工作，坚定不移