在2025年作风建设查摆问题检视交流会上的发言提纲

在2025年作风建设查摆问题检视交流会上的发言提纲

根据2025年作风建设专题教育相关安排，我认真对照习近平总书记"五个进一步到位"重要要求，紧扣落实情况，坚持问题导向、实事求是，通过对照查摆、自我剖析，明确整改措施，努力以问题整改和作风建设的实际成效。现将学习教育查摆问题情况及整改方向报告如下。

一、存在的主要问题

（一）文风会风不实不正，材料会议仍存形式化倾向。部分文稿存在内容空洞、结构松散、逻辑混乱的问题，追求"全覆盖"堆砌内容，缺乏实质指导性。会议组织中仍存在议题笼统、准备不足、时间冗长等情况，缺乏聚焦主责主业的鲜明导向，存在"开会为开会、发言为发言"的倾向。

（二）整治形式主义务实担当仍有差距。在落实工作任务中，存在走形式、做样子的问题。个别整改措施以材料代替实效，以部署代替落实，问题导向不清、责任链条不明，存在"纸上整改""会议落实"等现象，缺乏深入研究和动真碰硬的劲头。

（三）接待管理不严，制度执行仍有松动。接待活动中存在审批流程不规范、报销凭证不齐全、标准执行不到位等现象，个别情况仍存在铺张浪费苗头，反映出在廉洁自律和制度落实方面仍需加强监督和整改。

（四）联系服务群众不紧，服务导向仍显弱化。对群众的所思所盼回应不够积极主动，存在调研浮于表面、服务缺乏实效的问题，未能将"群众满意"作为衡量工作成效的重要标准，反映出宗旨意识仍有待强化。

（五）违规收送礼品礼金现象尚未完全杜绝。虽然明令禁止，但仍有个别人员通过隐蔽方式收受电子礼金、通过人情往来规避纪律监管，说明在纪律敬畏和日常监管方面仍存在漏洞。

（六）履行全面从严治党主体责任不够到位。责任压力传导不够深入，督促指导抓得不紧、不实，个别领域存在管党治党"宽松软"的问题，提醒谈话、约谈督促等措施开展不够经常、不够精准，影响全面从严治党效能。

（七）存在"面子工程"思维，政绩观仍需纠偏。部分任务推进重部署、轻落实，存在"先造势、后补账"的现象，对工作结果缺乏闭环管理与评估，热衷"快成果""显绩效"，反映出政绩观存在一定偏差。

二、问题产生的原因分析

（一）理论学习系统性不足，思想武装存在薄弱环节。在理论学习方面，主要存在"三个不够"问题：一是学习持续性不够，存在以干代学现象，每周中心组学习时紧时松，今年有3次因业务工作推迟学习计划，个人自学更是断断续续。二是理解深刻性不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想满足于通读原文，缺乏专题研讨和延伸思考，特别是在两个结合、六个必须坚持等重大理论观点的理解上存在模糊认识。三是学用结合不够，在运用党的创新理论指导实践方面成效不明显，如面对新形势下四风问题变异表现（如电子红包、快递送礼等）缺乏政治敏锐性，今年处理的2起信访案件中暴露出形式主义倾向。究其根源，是政治站位不够高，没有真正把理论学习作为终身必修课，在学思想、强党性方面存在认识偏差和实践落差。

（二）宗旨意识出现温差，群众工作能力有待提升。对照以人民为中心的发展思想，在践行群众路线方面存在明显短板：一是调研走访流于形式，今年开展的8次基层调研中，有5次是走马观花式走访，提前设计路线、安排典型对象，未能听到真实声音。二是诉求回应机制滞后，对群众通过12345热线反映的物业管理、停车难等问题，存在3个工作日内响应率不足75％的情况。三是服务方式创新不足，仍习惯采用传统会议布置工作，对新媒体问政、网络民意收集等新渠道运用不熟练。典型案例是〔*〕社区旧改项目中，因未能及时吸纳居民关于电梯加装的合理化建议，导致工程延期两个月。这些问题反映出群众立场出现动摇，没有真正把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准，与我将无我、不负人民的境界存在较大差距。

（三）履职尽责存在短板，工作标准需要从严把握。在担当作为方面主要存在三类问题：首先是攻坚克难劲头不足，面对历史遗留的〔*〕地块拆迁问题，存在畏难情绪，协调7个部门联合办公的力度不够。其次是工作标准有所降低，今年第三季度文明城市创建中，对背街小巷整治验收时降低标准，导致3个点位在省级暗访中被通报。再次是执行效率有待提高，重要文件平均办结时长从2023年的2.5天延长至3.2天，特别是涉及多部门协作的事项存在推诿现象。深挖根源，是政绩观出现偏差，没有牢固树立功成不必在我、功成必定有我的正确理念，在严真细实快作风建设方面需要持续强化。需要建立重点工作挂图作战机制，完善蓝黄红三色督办体系。

（四）纪律规矩意识弱化，廉洁防线需要持续加固。在纪律建设方面存在三不现象：一是不敢较真，对分管部门出现的1起午间饮酒问题，仅作口头批评而未按制度追责。二是不愿监督，今年个人事项报告中，对配偶证券账户变动情况填报不完整。三是不善防范，在招商引资中参加企业安排的超标接待2次，虽未违规但造成不良影响。这些问题暴露出对全面从严治党永远在路上的认识不深刻，在三不腐一体推进中自我要求不严。特别是在八小时外社交圈、生活圈方面存在监管盲区，需要建立廉政家访制度，发挥家庭监督作用。

三、整改方向与改进措施

（一）加强理论学习，强化思想认同。要把政治建设摆在首位，落实"第一议题"学习制度，每月组织专题学习会系统研读习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神，创新采用"情景教学＋案例剖析"模式，精选近年来查处的12起违规违纪典型案例，制作《警钟长鸣》警示教育片，通过三会一课组织全员观看讨论。建立学习效果评估机制，将理论掌握程度纳入干部季度考核，对连续两次测评不合格的进行约谈。特别要注重学用转化，开展我为群众办实事实践活动，要求每位领导干部年内解决3个以上群众反映强烈的突出问题，真正实现从学懂到做实的跨越。

（二）严格会议管理，纠治文风会风顽疾。实行会议计划审批制度，建立年度会议清单，将会议数量压缩30％，合并内容相近会议。推行无会周制度，每月最后一周不安排全区性会议。严格把控发言时长，主题报告不超过20分钟，交流发言控制在8分钟内，采用倒计时提醒装置。建立文件质量评价体系，从必要性、针对性、操作性三个维度进行星级评定，三星以下文件退回重办。组建由两办、纪委组成的联合督查组，通过现场巡查、录音回放等方式检查会风会纪，定期通报打瞌睡、玩手机等违纪行为。创新会议形式，30％的会议采用视频连线方式召开，开发移动端会议系统实现材料电子化传阅。建立文风观察员制度，聘请10名退休老干部担任特约监督员，对空话套话突出问题进行专项治理，力争文件篇幅同比减少25％。

（三）持续整治形式主义，强化实干导向。构建部署－落实－反馈－整改全链条工作机制，重要事项实行一事一档管理。建立重点工作可视化督导平台，对48项年度重点任务进行红黄绿三色预警。改进考核评价方式，将台账资料占比从60％降至30％，增加群众满意度、问题解决率等实效指标权重。开展痕迹主义专项整治，清理合并各类报表26项，取消过度留痕事项15个。推行"四不两直"督查法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），每月开展2次暗访检查。实施基层减负暖心工程，建立部门间数据共享机制，避免重复填报数据。设立形式主义举报专线，对搞政绩工程形象工程的严肃追责，典型案例在全区通报曝光。

（四）严明接待纪律，健全管理制度。修订《公务接待管理办法》，细化十个严禁负面清单，明确工作餐人均标准，同城公务活动一律不安排用餐。开发公务接待智能审批系统，实行三单合一电子化管理（审批单、菜单、发票）。建立