理论学习中心组发言：聚焦主责主业，以务实举措推动新时代组织路线落地生根

中心组发言：聚焦主责主业，以务实举措推动新时代组织路线在〔*〕落地生根

同志们：

习近平总书记的重要讲话，不仅为我们指明了方向，更明确了路径。作为组织部长，必须紧密结合〔*〕实际，聚焦组织工作主责主业，将"五个抓好"的要求细化为具体行动，确保新时代党的组织路线在〔*〕落地生根、开花结果。下面，我谈几点体会。

一、聚焦"铸魂工程"，持续强化党的创新理论武装

思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记强调："要抓好用党的科学理论武装全党。"这要求我们必须把思想建设作为党的基础性建设抓紧抓实。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入各级党校（行政学院）、干部学院主体班次必修课，作为党委（党组）理论学习中心组学习、基层党组织"三会一课"的核心内容。通过举办专题读书班、研讨班、报告会等多种形式，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高马克思主义理论水平和运用能力。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，引导党员干部紧密结合〔*〕改革发展稳定实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。

（二）突出政治训练，提升政治能力。把提高政治能力摆在干部教育培训的突出位置，深入开展对党忠诚教育、理想信念教育、党性党风党纪教育。教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要加强政治历练，注重在贯彻落实党中央重大决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中考察识别干部的政治素质和政治能力，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做政治上的明白人、老实人。

（三）创新方式方法，增强学习实效。适应新时代党员干部学习特点，积极运用信息化手段，打造线上线下相结合的学习平台。探索案例教学、情景模拟、现场教学等互动式、体验式教学方法，增强理论学习的吸引力和感染力。建立健全理论学习考核评价机制，将学习情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，推动理论学习由"软任务"变成"硬约束"，确保党的创新理论入脑入心、落地生根。

二、聚焦"强基行动"，全面织密建强党的组织体系

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。习近平总书记指出："要抓好党的组织体系建设。"这要求我们必须树立大抓基层的鲜明导向，推动组织体系上下贯通、执行有力。

（一）建强"最初一公里"，打造模范机关。严格落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例（试行）》，推动市级机关部门党组（党委）切实履行好把方向、管大局、保落实的领导职责。突出政治机关建设，教育引导机关党员干部旗帜鲜明讲政治，带头做到"两个维护"，带头贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求。着力提升机关党建质量，推动党建与业务工作深度融合、相互促进，努力把市级机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，确保党中央决策部署在〔*〕得到最迅速、最坚决的贯彻执行。

（二）夯实"中间段"，强化地方党委功能。认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》，指导督促各县（市、区）党委切实发挥在本地区总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强领导班子政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、纪律建设，着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的坚强领导集体。强化对下级党组织的领导和指导，确保党的路线方针政策和上级党委决策部署在本地不折不扣落到实处。

（三）打通"最后一公里"，筑牢战斗堡垒。坚持重心下移、资源下沉，持续用力抓基层、打基础。深入实施基层党组织建设提质增效行动，分领域推进农村、城市社区、国有企业、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织建设。围绕提升政治功能和组织功能，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强基层党组织带头人队伍。创新组织设置和活动方式，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体。健全党组织领导的基层治理体系，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，提升基层党组织在乡村振兴、城市更新、基层治理、服务群众中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、聚焦"栋梁计划"，着力锻造高素质专业化干部队伍

为政之要，惟在得人。习近平总书记强调："要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。"这要求我们必须把建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍作为关键任务来抓。

（一）坚持正确用人导向，精准科学选人用人。全面落实新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤。把政治标准放在首位，严把政治关、廉洁关、素质能力关。健全干部政治素质考察识别机制，注重在重大斗争一线、艰苦复杂环境、服务群众前沿考察识别干部。突出事业为上、依事择人，围绕〔*〕市"十四五"规划和高质量发展需要，大力选拔使用在推动科技创新、产业升级、改革开放、绿色发展、民生改善等方面实绩突出的干部。优化干部成长路径，注重在关键吃劲岗位培养锻炼年轻干部，统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。

（二）提升治理能力，强化干部培养锻炼。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等中心工作，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。有计划地选派干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼，到上级机关、发达地区、基层一线挂职交流。加强专业能力培训，聚焦数字经济、智能制造、现代金融、城市规划、社会治理等前沿领域和急需专业，精准开展专题培训，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高履职尽责的专业素养和综合能力。

（三）激励担当作为，从严管理监督干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。完善干部考核评价体系，突出实绩导向，强化考核结果运用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。认真落实"三个区分开来"要求，健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，加强对干部的全方位管理和经常性监督，特别是对"一把手"和关键岗位干部的监督。深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，督促干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

四、聚焦"聚才兴市"，加快建设区域人才高地

人才是创新的第一资源，是推动发展的战略支撑。贯彻落实新时代党的组织路线，必须把人才工作摆在更加突出的位置。

（一）深化体制机制改革，激发人才创新活力。坚决破除束缚人才发展的思想观念和体