市民政局党组书记《习近平谈治国理政》第五卷研讨发言

市民政局党组书记《习近平谈治国理政》第五卷研讨发言

同志们:

今天,局党组理论学习中心组集中学习《习近平谈治国理政》第五卷,这是一项十分重要的政治任务。这部光辉著作,集中反映了新时代中国共产党人推进马克思主义中国化时代化的最新成果是一座蕴含真理力量的"思想富矿",是一部指引强国建设的"行动指南"。通过近期的系统学习,特别是对其中关于全面深化改革、增进民生福祉等重要论述的深入研读,我对"两个结合"的重大意义有了更深刻的领悟,对民政工作的政治属性、人民属性有了更准确的把握。

下面,我结合民政工作实际,从"深化认识、立足实践、着眼未来"三个层面,谈几点体会和打算。

一、深化思想认识,在学深悟透中把握真理伟力

学习《习近平谈治国理政》第五卷,首要任务是不断深化对贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法的理解与把握,真正做到学思用贯通、知信行统一。

第一,这是一部闪耀着马克思主义真理光芒的经典著作,必须从中汲取信仰的力量。《习近平谈治国理政》第五卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央,在百年变局与世纪疫情交织的复杂局面下,团结带领全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的伟大实践。通篇贯穿着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深邃思考,通篇彰显着坚定的历史自信和强大的战略定力。学习这部著作,就是要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是我们做好一切工作的根本政治保证。

第二,这是一部饱含着"人民至上"根本立场的鸿篇巨制,必须从中站稳人民的立场。"江山就是人民,人民就是江山。"第五卷中关于民生建设、社会治理、共同富裕等一系列重要论述,处处体现着深厚的人民情怀。这与我们"民政为民、民政爱民"的工作理念高度契合。民政工作直接联系群众、服务群众,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。我们的每一项政策、每一个项目、每一笔资金,最终都要落到具体的服务对象身上,体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。学习这部著作,就是要始终把人民放在心中最高位置,将党的创新理论转化为服务群众的具体行动,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在老有所养、幼有所护、弱有所扶上持续用力、久久为功。

第三,这是一部充满着科学思想方法的智慧宝典,必须从中掌握科学的思维。书中蕴含的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、底线思维,为我们应对风险挑战、破解发展难题提供了"金钥匙"。特别是"两个结合"的光辉论断,深刻揭示了开辟和发展中国特色社会主义的必由之路。民政工作点多线长面广,服务对象多元,利益诉求复杂,尤其需要科学的思想方法来指导。例如,在推进养老服务体系建设中,既要考虑普惠性,又要保障兜底性;既要发挥政府主导作用,又要激发市场和社会活力;既要注重设施的"硬件"建设,又要提升服务的"软件"水平。这些都要求我们必须坚持系统观念,统筹兼顾,精准施策,确保各项改革发展任务行稳致远。

二、立足民政实践,在履职尽责中彰显思想伟力

理论的价值在于指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想的强大威力,不仅体现在其科学性、真理性上,更体现在对实践的巨大引领作用上。回顾近年来的民政工作,我们取得的每一点成绩、每一步发展,都离不开这一思想的科学指引。

一是在兜牢基本民生底线上有了新作为。我们始终牢记总书记"对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心"的殷殷嘱托,坚持用党的创新理论指导社会救助体系改革。近年来,我市不断完善分层分类的社会救助体系,低保标准和特困供养标准稳步提升。截至2025年上半年,全市累计将超过6万名城乡困难群众纳入兜底保障范围,发放各类救助资金约4.5亿元。我们还积极探索"物质+服务"的救助模式,通过政府购买服务、链接慈善资源等方式,为困难群众提供照护、康复、心理疏导等专业服务,救助的精准度和温度持续提升。这正是"坚持在发展中保障和改善民生"思想的生动实践。

二是在创新基层社会治理上取得了新突破。按照总书记关于"把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线"的重要指示,我们大力推进基层治理体系和治理能力现代化。目前,全市所有城市社区均已建立"一站式"综合服务设施,实现了社区工作者职业体系全覆盖。在城乡社区治理中,我们推广"党建+网格"模式,有效整合了社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源"五社联动"的力量,解决了一大批群众身边的急难愁盼问题。例如,〔*〕社区通过联动社会组织,为社区内独居老人开展"敲门行动",提供了有效的居家安全保障和精神慰藉,获得了居民的高度赞扬。

三是在优化养老托育等专项服务上迈出了新步伐。应对人口老龄化是国家战略,也是民政部门的核心职责。我们坚决贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,以我市的《推进养老服务提质升级三年行动实施方案》为抓手着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2025年第三季度,全市已累计完成特殊困难老年人家庭适老化改造超过3000户,新建或改扩建区域性中心敬老院5所,新增养老床位超过1500张,老年助餐服务覆盖超过80%的城市社区。在儿童福利方面,我们健全了困境儿童和农村留守儿童关爱服务体系,建成"一老一小幸福院"超过100个,民生福祉的成色更足、底色更暖。

这些工作成绩的取得,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。实践越深入,我们对这一思想的真理力量和实践伟力的感悟就越深刻。

三、着眼未来发展,在知行合一中谋求更大作为

学习的目的全在于运用。下一步,我们要把学习《习近平谈治国理政》第五卷激发出的政治热情和理论自觉,转化为推动新时代〔*〕民政事业高质量发展的强大动力和实际成效。

第一,要以更高站位强化理论武装,在"内化"上下功夫。要把学习第五卷与学习第一至第四卷贯通起来,作为一个有机整体来把握,坚持读原著、学原文、悟原理。局党组和各级党组织要发挥领学促学作用,把学习成果转化为坚定的政治信仰、清醒的理论自觉和强大的实践能力。要教育引导全市民政系统干部职工,深刻认识到民政工作不仅是业务工作,更是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,把坚持党的全面领导贯穿于民政工作的全过程、各方面,确保党中央的决策部署在〔*〕民政系统不折不扣落到实处。

第二,要以更实举措破解发展难题,在"深化"上求突破。要坚持问题导向,聚焦当前民政事业发展的堵点、难点和痛点,深入开展调查研究。当前,我市民政领域还存在一些短板,比如养老服务的城乡区域发展不平衡问题,