在市农业农村局《习近平谈治国理政》第五卷专题学习研讨会议上的交流发言

在市农业农村局《习近平谈治国理政》第五卷专题学习研讨会议上的交流发言

同志们：

《习近平谈治国理政》第五卷生动记录了习近平总书记带领党和人民继续进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史进程，科学总结了党的二十大以来党领导人民推进中国式现代化的伟大实践，集中展现了我们党坚持"两个结合"、推进马克思主义中国化时代化的最新成果，充分反映了我们党推动构建人类命运共同体的智慧担当，为我们进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了权威教材。作为"三农"战线的党员干部，我们必须将其作为案头卷、枕边书、座右铭，深学细悟、知行合一，切实转化为推动我市农业农村高质量发展的磅礴伟力。

一、深学细悟、融会贯通，筑牢"三农"战线思想根基

《习近平谈治国理政》第五卷蕴含着指引"三农"发展的深邃思考和战略擘画，我们必须带着使命、责任和感情学懂弄通，深刻把握其核心要义。

（一）把握理论创新的时代高度，深刻领悟"两个确立"的决定性意义。《习近平谈治国理政》第五卷集中展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展，特别是"十个明确"、"十四个坚持"、"十三个方面成就"的丰富内涵与内在逻辑。其中明确指出，"坚持农业农村优先发展"是必须牢牢把握的重大原则之一。对于农业大市的我们而言，这既是根本遵循，更是政治要求。学习的过程，就是不断深化对"两个确立"决定性意义的领悟过程。我们必须深刻认识到，新时代"三农"工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全局党员干部务必做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上紧紧跟随。

（二）把握握强国复兴的战略擘画，深刻领会中国式现代化的"三农"篇章。《习近平谈治国理政》第五卷深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。中国式现代化的短板在农业，难点在乡村，潜力也在乡村。我们必须深刻认识到：一是深刻认识保障粮食和重要农产品稳定安全供给的极端重要性。要将"藏粮于地、藏粮于技"战略落实到每一寸高标准农田、每一项农业核心技术攻关上，坚决扛起保障粮食安全这一头等大事的政治责任。我市作为粮食主产区，必须勇挑重担，在稳面积、提单产、增效益上持续发力。二是深刻认识建设宜居宜业和美乡村的深远意义。这不仅是提升农民福祉的内在要求，更是实现全体人民共同富裕现代化的必然选择。要深刻理解"和"与"美"的丰富内涵，将其融入乡村规划建设、人居环境整治、精神文明培育等方方面面，打造承载乡愁、富有活力、令人向往的现代乡村家园。三是准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略任务。必须健全防返贫动态监测和帮扶机制，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

（三）把握人民至上的价值立场，深刻牢记"国之大者"中的农民关切。《习近平谈治国理政》第五卷通篇贯穿着以人民为中心的发展思想。"三农"工作的出发点和落脚点，就是让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。我们要深刻体悟习近平总书记对农民群众的深厚感情和对农民利益的深切关怀：一是着力在促进农民增收致富上下功夫。扎实推进乡村产业发展壮大，完善联农带农机制，多渠道拓展农民增收空间，切实解决农民群众急难愁盼问题。二是着力在维护农民主体地位和权利上下功夫。尊重农民意愿，保障农民在乡村建设和治理中的知情权、参与权、表达权、监督权。三是着力在提升农民获得感、幸福感、安全感上下功夫。推动公共服务和社会事业向农村覆盖，加强乡村治理体系和治理能力现代化，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

二、知行合一、担当实干，谱写乡村振兴崭新篇章

学习的目的在于运用。我们必须紧密结合我市"三农"工作实际，找准切入点、着力点，将学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。

（一）聚焦首要任务，在保障粮食安全上展现新作为。一是严守耕地红线寸土不让。采取"长牙齿"的硬措施，坚决遏制耕地"非农化"、严格管控"非粮化"，扎实推进高标准农田建设提质增效，确保数量不减、质量提升、布局优化。二是强化科技支撑增产增效。聚焦我市主要粮油作物，大力推广良种良法良机良艺，协同攻关种源"卡脖子"技术，提升农业综合机械化、智能化、数字化水平。加强农技推广体系建设，打通科技进村入户"最后一公里"。三是健全机制调动种粮积极性。全面落实各项惠农补贴政策，探索完善粮食主产区利益补偿机制，发展粮食订单生产，发展农业社会化服务，让农民种粮有利可图、主产区抓粮有动力。

（二）聚焦产业兴旺，在构建现代乡村产业体系上实现新突破。推动优势特色产业集群发展。立足我市特色水果、水产、中药材等资源禀赋，实施农业全产业链提升行动，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。大力发展农产品精深加工，提升附加值。一是拓展农业多种功能和乡村多元价值。积极发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进一二三产业深度融合。依托绿水青山和乡土文化资源，打造具有我市辨识度的"农文旅"融合样板。二是培育壮大新型农业经营主体。支持家庭农场、农民合作社高质量发展，引育壮大农业产业化龙头企业，建立健全紧密的利益联结机制，带动小农户深度融入现代农业发展。

（三）聚焦和美宜居，在建设宜居宜业和美乡村上绘就新画卷。一是扎实推进农村人居环境整治提升。深入实施"千村示范、万村整治"工程，持续抓好农村垃圾治理、污水治理、"厕所革命"、村容村貌提升，健全长效管护机制，让乡村环境更加整洁优美宜居。二是加强乡村基础设施和公共服务建设。推动水、电、路、气、讯等基础设施提档升级，促进教育、医疗、养老、文化等公共服务资源向乡村倾斜、向常住人口覆盖，逐步实现城乡服务均等化。三是提升乡村治理效能。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入推进移风易俗，传承发展优秀农耕文化，弘扬新风正气，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

（四）聚焦共同富裕，在深化农村改革和促进农民增收上取得新成效。一是深化农村重点领域改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，盘活农村沉睡资源资产。完善农村金融服务体系，破解"三农"融资难题。二是千方百计促进农民增收。通过发展产业带动增收，稳定就业促进增收，深化改革激活