市长在市委理论学习中心组学习《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言材料

市长在市委理论学习中心组学习《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言材料

同志们：

"作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。"中央八项规定，作为新时代党的作风建设的开篇之作，是我们党在新时代的徙木立信之举，彰显了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志。它如同一把锐利的手术刀，精准切除作风顽疾，重塑政治生态，引领社会风尚，深刻改变了中国。在新的历史起点上，深入学习贯彻中央八项规定精神，对于推动〔*〕高质量发展，具有极为重要的现实意义。下面，结合近期学习，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，领悟八项规定的时代价值

思想是行动的先导，认识是行动的动力。只有深刻领悟中央八项规定精神的时代价值，才能在思想上筑牢作风建设的根基，为推动〔*〕各项事业发展提供强大的思想保障。

（一）八项规定是全面从严治党的"第一行动"。"治国必先治党，党兴才能国强。"全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。中央八项规定，从调查研究、会议活动、文件简报等八个方面，对党员干部的行为规范作出了明确细致的规定，以小切口推动大变革，开启了全面从严治党的新征程。这一规定，体现了党中央对作风问题的高度重视，抓住了全面从严治党的关键环节。它向全党全社会释放出强烈信号：作风建设无小事，全面从严治党从作风建设破题。八项规定的出台与严格执行，使党员干部的纪律意识、规矩意识明显增强，党风政风为之一新，党心民心为之一振。对于〔*〕而言，我们要深刻认识到，全面从严治党是推动〔*〕高质量发展的根本保障。只有坚定不移地贯彻落实中央八项规定精神，持续加强党的作风建设，才能营造风清气正的政治生态，为〔*〕的改革发展稳定提供坚强的政治保证。我们要以八项规定为准则，规范党员干部的从政行为，坚决反对形式主义、官僚主义，切实提高工作效率和服务质量，让人民群众感受到全面从严治党带来的新变化。

（二）八项规定是密切联系群众的"重要纽带"。"江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。"人民群众是历史的创造者，是我们党的力量源泉和胜利之本。中央八项规定把密切联系群众作为重要内容，要求党员干部深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，切实解决群众的实际问题。这一规定，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了以人民为中心的发展思想。八项规定的实施，让党员干部与群众的距离更近了，关系更密切了。党员干部走出机关大院，走进田间地头、企业车间，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、解难题，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。在〔*〕的发展过程中，我们要始终牢记为人民服务的宗旨，把人民群众的利益放在首位。通过贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强与群众的联系，深入开展调查研究，了解群众对〔*〕发展的期望和需求。积极推动各项民生工程建设，解决好教育、医疗、就业、住房等民生问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，让〔*〕的发展成果更多更公平地惠及全体人民。

（三）八项规定是推动高质量发展的"有力保障"。"高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。"推动高质量发展，离不开良好的作风和干事创业的精气神。中央八项规定的贯彻落实，有效遏制了不良风气的蔓延，为经济社会发展营造了良好的环境。它促使党员干部树立正确的政绩观，把心思和精力集中到谋发展、抓落实上来，以更加务实的作风、更加高效的工作，推动各项事业发展。在〔*〕，我们正处于加快建设汉江流域中心城市、推动高质量发展的关键时期。我们要以中央八项规定精神为指引，坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等不良现象。引导党员干部勇于担当、积极作为，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，投身到〔*〕的经济建设、城市建设、生态建设等各项工作中。加强干部队伍建设，提高干部的综合素质和工作能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为〔*〕高质量发展提供坚实的人才支撑。

二、把握关键环节，推动八项规定落地生根

贯彻落实中央八项规定精神，关键在于把握关键环节，采取有效措施，确保规定落到实处，取得实效。

（一）强化学习教育，筑牢思想防线。一是加强理论学习。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，深刻领会其精神实质和丰富内涵。通过开展专题学习、研讨交流、辅导讲座等形式，引导党员干部深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实八项规定的自觉性和坚定性。二是开展警示教育。以典型案例为镜鉴，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习违纪违法案例通报等方式，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。用身边事教育身边人，引导党员干部从中吸取教训，引以为戒，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁自律。三是注重日常教育。将作风建设教育融入到党员干部的日常教育管理中，通过"三会一课"、主题党日活动等载体，常态化开展作风建设教育。及时传达学习中央和省、市关于作风建设的最新要求，加强对党员干部的日常提醒和监督，让作风建设的要求深入人心。

（二）完善制度体系，强化制度执行。一是健全制度规范。结合〔*〕实际，进一步完善落实中央八项规定精神的相关制度，细化标准要求，堵塞制度漏洞。制定出台关于公务接待、公务用车、因公出国（境）、办公用房等方面的具体管理制度，明确审批程序、标准和要求，确保各项工作有章可循。二是加强制度宣传。广泛宣传制度内容，让党员干部熟悉制度、掌握制度，增强制度意识。通过举办制度培训班、印发制度手册、在政府网站和公众号发布制度文件等方式，提高制度的知晓率，为制度执行营造良好氛围。三是强化制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。建立健全制度执行的监督机制，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，确保制度执行不走样、不变通。

（三）加强监督检查，严肃执纪问责。一是创新监督方式。充分运用大数据、信息化等手段，加强对党员干部作风情况的监督。建立健全监督举报平台，畅通群众监督渠道，鼓励群众积极参与监督。加强部门之间的协作配合，形成监督合力，提高监督效率。二是突出监督重点。围绕重要时间节点、重点领域和关键环节，加强对违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、违规收送礼品礼金等问题的监督检查。加大对形式主义、官僚主义问题的整治力度，重点整治工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。三是严肃执纪问责。对违反中央八项规定精神的行为，坚持零容忍态度，严肃追究相关人员的责任。对典型案例，要公开通报曝光，形成有力震慑。同时，严格落实"一案双查"，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，以严肃的问责推动八项规定精神的落实。

（四）领导干部带头，发挥示范作用。一是以身作则。领导干部要带头遵守中央八项规定精神，带头改进工作作风，带头深入基层调研，带头密切联系群众。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。以自身的实际行动，为广大党员干部树立榜样。二是严格要求亲属和身边工作人员。领导干部要加强对亲属和身边工作人员的教育管理，防止他们利用自己的职务影响力谋取私利。严禁亲属和身边工作人员打着领导干部的旗号从事商业活动、干预干部选拔任用等，对违规行为要严肃处理。三是抓好班子、带好队伍。领导干部要切实履行"一岗双责"，既要抓好业务工作，也要抓好作风建设。加强对班子成员和分管部门党员干部的教育管理和监督，及时发现和纠正存在的问题，确保整个团队风清气正。

三、立足〔*〕实际，以作风建设推动高质量发展

作风建设的最终目的是推动发展。我们要立足〔*〕实际，把贯彻落实中央八项规定精神与推动〔*〕高质量发展紧密结合起来，以优良作风促进各项工作取得新成效。

（一）以作风建设优化营商环境。一是增强服务意识。牢固树立"人人都是营商环境、事事关乎〔*〕发展"的理念，主动为企业提供优质高效的服务。简化办事流程，提高办事效率，推行"一站式"服务、"最多跑一次"改革，让企业办事更便捷、更舒心。二是解决企业难题。深入开展"下基层、察民情、解民忧、暖民心"实践活动，主动深入企业了解情况，倾听企业诉求，帮助企业解决实际困难。建立健全企业问题台账，实行销号管理，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。三是构建亲清政商关系。在与企业交往中，要把握好"亲""清"原则，既热情服务企业