呼伦贝尔市总工会创新劳动和技能竞赛工作调研报告
呼伦贝尔市总工会创新劳动和技能竞赛工作调研报告
认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织动员广大职工在促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定中发挥主力军作用，增强新形势下劳动竞赛的吸引力和凝聚力，有效提高职工技能素质、增加职工收益、增强企业核心竞争力，呼伦贝尔市总工会针对全市劳动和竞赛发挥作用情况进行了认真细致的工作，面向14个旗市区总工会和6个产业企业工会开展基层调研，实地走访牙克石市总工会、陈巴尔虎旗总工会、神华宝日希勒能源有限公司、牙克石市供电公司、牙克石市自来水公司、呼伦贝尔金新化工有限公司、华能伊敏煤电公司2个旗市区总工会和5家企业，现将情况汇报如下：
一、领导重视，制度明确
为加强竞赛活动组织领导，2013年经市委市政府同意，成立了我市劳动竞赛委员会，呼伦贝尔市总工会作为拟文单位，市人力资源和社会保障局、市科学技术局、市经济和信息化委员会市财政局、市卫生局、市地税局、市安全生产监督管理局、市国税局为成员单位，为劳动竞赛的顺利开展提供强有力的组织保证。2012年出台《关于印发呼伦贝尔劳动竞赛奖励细则（试行）》（呼政办发〔2012〕）85号文件，是对劳动竞赛先进集体和个人的奖励指导性文件，在奖励评定中发挥了重要作用。每年市委市政府、市直属机关考核中都将劳动和技能竞赛工作开展情况作为市总工会整体考核的一部分。每年按照本地区实际情况分配给各级基层工会《全市劳动竞赛工作实施方案》，为确保劳动竞赛能真正取得好的效果，各基层工会把劳动竞赛活动作为贯穿全年各项工作的重点来抓。
二、劳动和竞赛推进工作
一是组织开展职工职业技能竞赛活动
近年以来，为加快全市技术工人培养、选拔，进一步提高职工特别是青年职工和农牧民工的技能素质，加强职工实训基地建设，市总工会以“中国梦·劳动美”职工职业技能比赛活动为抓手，在企业广泛开展技术培训、岗位练兵、技术比武、名师带徒等活动基础上，与基层企事业工会联合组织筹备各种类型的竞赛。2016年举办了全区矿山采掘机械操作工、矿山重型卡车司机职业技能比赛、呼伦贝尔市首届“创业杯”民族工艺品制作展示大赛。2017年举办了全市“中国梦·劳动美”酒店餐饮行业职工职业技能大赛、呼伦贝尔市首届湿法冶炼工职业技能比赛、呼伦贝尔市卫生应急技能比。2018年继续开展全市气象系统职工职业技能比赛、全市家政行业职工职业技能比赛、全市首届湿法冶炼工职业技能比赛等8个行业的技能竞赛，通过参加比赛提升职工技术等级，有效地调动了职工的参与热情，提高了职工的技能素质，最大限度地把职工吸引到技能比赛中来。截至目前，全市开展劳动竞赛的企事业单位2747家,参赛职工146278人。开展岗位练兵活动的企事业单位1027家，参加技能比赛的职工5万余人。
二是积极组建职工（劳模）创新工作室
为提高全市企业职工素质，打造职工创新工作平台，提高职工岗位技术创新能力，促进企业持续健康发展，市总工会积极推进职工创新工作室创建工作的开展，2016年制定了《2017-2019年全市职工（劳模）创新工作室创建活动规划》进一步推动和规范全市职工（劳模）创新工作室的创建工作。2016年市总工会通过微信平台开展“呼伦贝尔市2016年度职工身边最有影响力的职工（劳模）创新工作室”评选活动，同年召开了全市职工（劳模）创新工作室成果展示会，以图文和实物的方式展示了我市25家优秀的职工（劳模）创新工作室。
截止目前，呼伦贝尔市已创建职工（劳模）创新工作室139家，其中16家为自治区职工（劳模）创新工作室，67家为呼伦贝尔市级职工（劳模）创新工作室。市总工会通过广泛宣传创新工作室作用和新时期劳模精神，营造了劳动光荣、工人伟大的社会氛围，进一步调动了职工提升技能素质的积极性。
2017年呼伦贝尔劳模创新工作室联盟成立，是以自治区、市级劳模和草原英才及科技特派员等为主要成员。现有成员53名，其中包括7个劳模创新工作室带头人（自治区级劳模创新工作室6个，市级劳模工作室1个），科技成果涉及到农、牧、林、工矿、企业等多个领域的各类基地13个。在初步运行中取得可喜成绩，今年6月，创新工作室联盟成员参加中国2018年创新创业成果展示交易会，内蒙古自治区共计31个项目入选，该团队成员入选8项成果，占到自治区参展数量的1/3以上。该创新工作室联盟成立以来已为我市6个企事业单位提供创新成果和技术支持，为我市技术人才的培养和科技成果的推广提供平台支持，受到企业和职工创新工作室的欢迎。
三是组织开展“安康杯”竞赛活动
市总工会和市安监局每年按照自治区工作要求制定《全市“安康杯”竞赛活动方案》，并在安全生产月组织各级工会开展各类宣传活动，使广大职工认真学习宣传落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《内蒙古自治区人民政府关于支持工会组织在安全生产工作中切实发挥作用的意见》等国家劳动、安全卫生法律法规。2016年举办全市工会劳动保护监督检查员培训班，工会劳动保护监督检查员88人进行了培训，并为学员颁发了《劳动保护监督检查证》。2018年8月举办全市工会劳动保护监督检查员培训班。2017年呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市总工会相关部室负责人组成的全区“安康杯”竞赛活动第二互检组，深入基层企业开展互检工作。
三、开展工作中发现的问题
一是竞赛评估机制难以规范。近年来，市总工会通过组织各行各业技能比赛，发现通用工种技能竞赛能够得到广大企业职工的积极响应和参与，但是对于稀有行业（如采矿业铅锌选浮工、湿法冶炼工等工种），不能够大范围的组织竞赛，即使承办企业积极性很高对于主办方也很难进行平衡，对企业职工技术提升受到限制。
二是激励机制不够完善，用于劳动和技能竞赛的经费有限，对职工创新创造奖励不足，挫伤了广大职工参与竞赛的积极性。目前，呼伦贝尔市职工技能比赛第一名获得者授予呼伦贝尔五一劳动奖章荣誉，奖励发放不超过1000元，一般以奖品的形式发放。
四、今后的发展建议
一是组织规范竞赛的行业部门管理机制，制定行业工种竞赛操作指南，从上到下有方案及实施办法，使竞赛活动有可比性。
二是建立和完善竞赛的长效运行机制，制定本地区竞赛总体规划，明确竞赛各个阶段目标和工作步骤，加强工会经济人员的培训力度，探索建立与政府有关部门的联动机制，有针对性地制定竞赛考评办法，实现竞赛的制度化、经常化、长效化。
三是强化竞赛激励机制，加大竞赛经费投入，重奖优秀选手，指导企业建立科学竞赛机制，监督企业落实好竞赛的各项奖励措施，从而调动广大职工的积极性，使职工在竞赛中锻炼成长。
近年来，呼伦贝尔市总工会劳动和技能竞赛工作每年在稳重有序的开展着，为我市广大职工职业技术的提升、企业技术的创新、全市职业人才队伍的壮大起到了积极的作用。但随着经济的发展、社会的进步，对劳动技能竞赛工作也提出了挑战，我们将继续在工作中不断探索，与时俱进，发挥工会队伍的作用。