关于党员干部满足现状、干事创业劲头不足的问题分析与整改措施

关于党员干部满足现状、干事创业劲头不足的问题分析与整改措施

为贯彻落实〔…〕重大部署和对〔…〕提出的〔…〕工作要求，赋予〔…〕建设"〔…〕先行示范区"的新定位。"作为〔…〕'东融'的最前沿，〔…〕迎来历史上最好的发展机遇"，结合近期"不忘初心、牢记使命"主题教育学习内容，发现部分党员干部缺乏主动学习的劲头，缺乏争创一流的勇气，容易满足现状，不思进取、不愿担当，精神懈怠。仍有少部分党员干部在精神状态和行动做法上与市委、市政府以及局党组的要求"不对表"、"不合拍"，对抓落实"不上心不上路"，针对以上突出问题，分析问题存在的原因，提出解决问题的基本思路和对策建议。

一、基本情况

习近平总书记指出，基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础，基础不牢，地动山摇。只有不断激发基层党员干部的干事创业激情，凝聚起基层一线党员干部搞好城市管理的巨大能量，才能提高城市管理水平，落实城市管理主体责任，改革城市管理体制，理顺各部门职责分工，才能不负新时代共产党人的历史使命。

当前，与新时代新使命新征程提出的工作要求相比，与城管工作数字化、群众诉求多元化、管理制度规范化的发展态势相比，基层干部队伍在思想认识、能力素质、精神状态方面还有一些不相适应的状况。有的干部不想干事，缺乏创业干事精神，面对严重制约城市发展的痛点堵点难点问题，不能站在人民的角度及早的为群众解决问题，一些关乎民生问题的项目建设无法推进，缺乏事业心、责任心和进取心，在其位不尽其责，不作为、慢作为;有的干部不会干事，缺乏创业干事能力，对上级政策规定和有关专业知识学习不及时、运用不到位，习惯用老办法去解决，不能用新思想新观念去思考处理问题，使许多问题不能得以准确快速解决，久而久之变成了历史遗留问题;有的干部不敢干事，缺乏创业干事魄力，存有"多干多出错，出错受处罚"的思想顾虑，抱有"不求有功，但求无过"的消极心态，对急难险重任务怕担责任、互相推诿，遇到执法过程中群众不理解时候就"心灰意冷、望而却步"。这些问题的存在，一定程度上损害了城管队伍在全力东融、干事创业中的战斗力、执行力，制约了上级政策和决策部署在城市建设发展中有效落实，影响了市委、市政府在人民群众中的形象。

二、干事创业上劲头不足的问题分析

(一)担当尽责方面

敢担当，是我们党的优良作风，更是共产党人想干事、能干事、干大事、干不成事不罢休的精神品质。时下，并不是所有的党员干部都能够做到有担当、尽责任。一些党员干部做事不积极不主动，更有甚者，领导交办才做，领导不说就不做，毫无提前量。这样的现象在一定程度、一定范围内广泛存在，严重降低了工作效率，往往贻误时机，受影响的最终是党和人民群众的根本利益;有的党员干部缺乏担当意识，奉行"无事就是本事"、"只要不出事，宁愿不做事"。把不出事作为最大原则，身为干部不作为，看似庸碌平淡，实则耽误了改革发展的重要机会;为官慢作为，好像无伤大碍，实际上日积月累激化了社会矛盾，阻碍了城市的发展。

(二)善做善成方面

干事创业，关键是要会干事、干成事。要创好业、干好事，不光要有干事的激情和愿望，更要有干事的能力和实力。只有干成事，才能惠及百姓，才能使百姓有实实在在的获得感。干事创业，光靠满腔热情和良好愿望远远不够，还要走对路子、用好方子，必须做到善做善成。党员干部要在日常工作生活中坚持科学的思想方法，要多动脑，多学习、多实践，用学习成果指导工作的开展，把实干精神与科学态度结合起来，以实事求是的态度，尊重客观实际，善于把握事物发展和变化的内在规律，在搞好调研、做好规划的基础上，抓住关键核心，果敢决策，树立正确的政绩观，坚持群众利益高于一切，坚持"群众利益无小事"。

(三)惜时如金方面

机遇稍纵即逝，发展时不我待。干事创业的力度和氛围，决定打造东融先行示范区的成效。大干大发展，小干小发展，不干不发展。当前，我市无论是经济还是社会发展都处于比较关键的时期，正面临着前所未有的机遇与挑战，放眼东西南北中，发展潮流浩浩荡荡。面对新的发展机遇，我们城管干部更要有"惜时如金"的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立起"只争朝夕、分秒必争"的强烈意识，破除通常思维观念，以前所未有的魄力和冲劲，全面推进解放思想改革开放，在实现〔…〕繁荣发展的征程中，积极争做"赶在时间前面的人"和"引领时代新潮流的排头兵"。

(四)进取精神方面

进取心是干部干好工作、干好事业的前提。党员干部的进取心，其出发点和归宿应当是为了国家民族的繁荣富强、人民群众的幸福尊严。但是，有一些党员干部中却出现了不思进取、消极应付的苗头，最突出的就是安于现状、得过且过、在其位不谋其政的"为官不为"，是看摊子、守位子、推着干、看着干的"懒政""庸政";有的领导干部礼不收了、事也不办了，该管的事不管、该负的责不负，当一天和尚撞一天钟，对上级部门改革发展重大决策部署执行"中梗阻"、落实不到位，以所谓表面的"干净"掩盖实质的"不为"。

(五)修身不严方面

理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，存在安于现状，不思进取倾向。通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在"吃老本"现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做"软指标"，学习时间和效果得不到保证，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。

(六)调研不深方面

有些干部忙于事务性工作，深入工程现场、深入基层少，只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展，没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况，缺少与职工面对面的交流，没有考虑实际困难，不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中，需进一步加强激励机制的完善和创新，激发职工工作热情和创新激情，创造性开展工作。

(七)监管力度不够方面

因为业务工作繁杂、项目众多，很多干部在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，存在技术把关不严，质量控制不到位等问题。

三、整改措施

(一)补足精神之"钙"，在理论学习上下硬功

学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之"钙"的重要基础。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。利用好8小时外的时间，见缝插针，每天都坚持学文件、读原著，结合学习强国、八桂先锋等网络平台抓好以下四方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想，抓好贯彻落实"不忘初心、牢记使命"主题教育，做到守初心、担使命，找差距、抓落实，在检视问题中边整改边前进;二是学习法律法规，善于将法治思维和法治方式运用到岗位中，为推动城市管理工作保驾护航;三是学习传统文化的精华，我们要在历史传统文化中汲取营养，消除思想惰性，增强我们自强不息的奋斗精神;四是学习业务知识，我们要充分结合实际工作，加大专业知识的学习，拓宽视野，开拓思路，提高自己的业务能力和水平，增强为群众解难为百姓谋幸福的本领。

(二)激励党员干部担当作为，营造良好干事创业氛围

事业成败，关键在人。良好的工作作风与精神状态是干事创业的前提。我们党员干部要严格履行《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》和《〔…〕市领导干部政治表现考察实施办法》，把"敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事"作为识别干部、评价优劣、升降使用的重要依据，让敬业负责担当的干部有更多进步机会，更大干事"舞台"。要通过培养锻炼、正向激励、反向鞭策三种机制相结合的方式，推动党员干部会为、敢为、愿为，营造优者上、庸者下、劣者汰的担当作为干事创业的良好氛围。鼓励全局干部进一步解放思想、转变观念，大胆探索全力"东融"的新举措、新途径，为建设〔…〕"