乡村文明建设调研报告

近期，围绕乡村文明建设助推乡村振兴这一课题组织开展调研，形成如下调研报告。

一、当前乡村文明建设存在的问题

近年来，乡村文明建设作为促进农村社会全面发展的着力点，在促进农村生产与生活方式的转变的同时，也为乡村经济社会发展提供新的动力。然而，当前我国在乡村文明建设的过程中也面临着不少问题与难点。

一是思想观念转变难，不良习气未消除。由于农村地区文化程度较城市普遍偏低，且老龄化、幼龄化趋势不断加强，保守思想、迷信观念、不良习气仍然存在，一些村民社会公德观念缺乏，价值观存在偏差，移风易俗难以推行，在维护公共卫生、参与集体活动、举办婚丧嫁娶等仪式时问题尤为明显。

二是文化设施不完善，传统文化传承少。一方面，多数农村地区经济收入来源单一，难以支持文化设施的建设与维护，乡村文体活动匮乏，拥有文化礼堂、农家书屋等设施的一些地区缺乏良好运营，导致已有文化设施并未充分利用。另一方面，对传统文化的重要性了解不足，缺乏对优秀传统文化的挖掘以及传承的人才，导致民间技艺、优良道德有所流失，文化发展内生动力不足。

三是党员干部引领弱，文明建设人才缺。少数乡镇干部对自己的角色定位模糊、作风不硬朗、惰性思维及懒政现象严重，一些农村地区党员干部责任意识不强，并未充分起到带头引领作用，不利于乡村文明建设的推进。另外，由于乡村的基础设施陈旧、人才待遇福利低、新乡贤文化传播不足，农村年轻群体回乡村就业、支持乡村建设的高等教育人才较少，导致在乡村文明建设中缺乏专业人才。

四是文化活动模式旧，主体意识较薄弱。在传统文化活动模式下，由于基层干部缺乏对村民实际需要的了解，对活动形式、治理方式的创新不足，致使在爱国主义教育、新思想传播、党的方针政策教育中，不能有效激发村民的参与积极性与主体意识，农村思想政治工作面临不少困难，未能形成良好的乡村文明建设氛围。

二、乡村文明建设的形势任务

乡村文明建设关系到国家的未来和人民的幸福，必须从党和国家的战略要求出发，发挥好党的政治引领作用，才能不断推进新时代乡村文明建设。

一是固根守魂，明确乡村文明建设的发展导向。党中央颁布的《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》指出，要以"传播新思想、引领新风尚"为目标，推进新时代乡村文明建设，带领乡民学习科学理论、宣传理解党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗。党中央的要求，不但明确了新时代乡村文明建设的着力点，也为新时代乡村文明建设的实践作出方向指引及内容指导，为我们明确了乡村文明建设的发展导向。

二是强基赋能，推动乡村文明建设的制度完善。为推动新时代乡村文明建设，中央及地方不断健全体制机制，对一系列制度如人才引进制度、晋升激励制度、绩效考核制度等进行修改与完善。同时通过制定、完善村规民约，推进移风易俗，使乡村精神文明建设有据可依，规范村民行为、引导乡村风气。随着乡村文明建设的持续推进，乡村制度将不断完善，为乡村文明发展提供制度支持。

三是守正创新，引领乡村文明建设的发展路径。通过党中央的政治引领促进农村经济发展方式转型，实现农业供给侧结构性改革，为乡村文明建设提供经济基础。突出文化优势，开展主题文化活动，如组织红色文艺演出、讲红色故事、举办非物质文化遗产展览等。通过中央及地方进行精神文明系列评选活动，如"道德模范""文明家庭""中国好人"等评选表彰，引领村民文明道德素质提升，形成良好的示范效应。

三、乡村文明建设的实践路径

乡村文明建设是百年大计、千年大业，既要在政治引领上下功夫，更要在实践方式和实践路径上下功夫，把党中央的决策部署落实落细，更好顺应农民群众新期待。

一要以鼓励青年回乡创业助力乡村物质文明建设。"为政之要，莫先于用人。"功以才成，业以才广。新时代乡村文明建设首先应当重视乡土人才的作用，通过政策引导新乡贤文化的发展，同时给予返乡青年良好的创业、就业条件，鼓励有志青年返乡创业。

二要以社会主义核心价值观引领乡村道德文明建设。从制度规范、行为引导与文化渗入着手，坚持法治与德治并行、引导和约束结合，引导人们明大德、守公德、严私德。要加大社会主义核心价值观的宣传与践行，促进村民的文明素养明显提高，使孝亲爱老、邻里互助、爱护环境、重视教育、诚信待人、传承文明等得到普遍弘扬，强化基层党组织的政治引领作用及主流价值观的宣传效果。

三要以"记得住乡愁，留得住乡情"促进乡村乡风文明建设。乡风文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，蕴含优秀民风民