区2023年政府工作报告-39篇(第129/192页)

高标准提升要素保障。支持颍泉经开区争创省级高新产业开发区，打造高端产业发展平台。深化"亩均论英雄"改革，强化评价结果运用，推动资源要素优化配置。规范化、制度化开展重点项目要素保障"星期六会商"，高效解决项目用地、融资、用工等难题。用好各类政府投资资金，健全债券项目生成机制，最大程度发挥政府投资溢出效应。全面推进4个镇国土空间总体规划及40个村"多规合一"实用性村庄规划编制，实施城乡建设用地增减挂钩项目1200亩，有序开展土地复垦整村推进试点，力争供应经营性用地不少于1000亩。

（三）在城市品质提升上再上新台阶

持续加强城市建设。加快新型城镇化建设，完成城建投资40亿元以上。持续推进泉北片区、循环经济园片区城市更新建设和街区风貌提升，争取落实项目资金15亿元。织密城市路网，全面推进颍柳路颍河桥、循环经济园路网建设，全力保障东北大外环、泉河北路、繁华路、欧阳修路、太和路以东路网、河西片区路网二期建成通车。保障群众安置，抱龙安置区二期、荣信观揽院、慧湖公馆、祥源芳华园等6个安置区交付使用。完善公共配套，阜阳城北综合客运枢纽、阜阳第四水厂、泉颍中学南扩建成使用，泉北小学、阜阳三十八中、欧阳小学加快施工，区档案馆和图书馆、实验小学阜涡路分校、济东路小学、余营小学、抱龙社区和泉北社区服务综合体动工建设。积极推动区配水厂、阜阳第四中学扩建、阜阳十九中红星路分校前期工作。实施22条城区新建道路绿化提升工程，新增城市绿地10万平方米。

精细抓好城市治理。巩固提升全国文明城市创建成果，改造升级老旧小区4个、背街小巷13条，新增停车泊位650个以上，新建、改建公厕19座，建成城乡垃圾中转站3座。开工建设可回收生活垃圾分拣中心，确保实现城区生活垃圾分类全覆盖。建立健全自建房屋安全管理和违章建设排查整治长效机制。有序实施城市道路桥涵、照明等市政基础设施移交管护，持续推动城市管理高效运行。全面推行住宅小区党建引领"四位一体"物业管理模式，实施社区协商试点，不断提升社区治理和服务水平。

深入推进污染防治。认真落实突出生态环境问题整改"556"机制要求，序时完成中央、省环保督察反馈问题和转办信访件整改销号，常态化开展突出生态环境问题"大起底"、"回头看"。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，认真落实"五控"、"六全"措施，扎实开展扬尘污染、臭氧污染等专项治理，抓好秸秆禁烧和烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作，落实重污染天气应急响应措施。坚持开展河流突出问题排查整治，高质量完成4个镇生活污水处理设施提质增效行动和10条农村黑臭水体、2个村农村生活污水治理任务。严格实施建设用地土壤环境准入管理，推进畜禽养殖业污染排查整治，提升固体废物监管能力。

（四）在实施乡村振兴上再添新成效

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，强化防止返贫监测帮扶，分层分类帮扶农村低收入人口。完善帮扶项目联农带农机制，保持脱贫劳动力就业规模稳定。加强扶贫项目资产后续管护运营，确保项目资产良性运转、持续发挥效益。

统筹推进乡村建设。加强农村基础设施建设，推动农村公路提质改造，农村群众喝上引调水项目二期工程加快推进。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，完成农村改厕1500个，加快推进农村管网、文化广场、道路硬化、村庄亮化等建设。积极实施乡村绿化，新建农田林网2万亩，创建省级森林村庄3个。高标准开展美丽乡村建设，确保6个中心村通过省级验收。提升村级供销社覆盖面，拓展多种为农服务，新建村级供销社5个。

促进农民共同富裕。持续推进壮大村集体经济增收行动，村集体经济强村占比超过40%。抓好农村"产业带头人"队伍建设，深入推进金融服务乡村振兴示范区建设，健全农业信贷担保体系，推进多种形式的适度规模经营，培育新型农业经营主体60家以上。持续推进农民工职业技能培训，发展直播带货、产地直购等新业态，不断拓宽农民增收致富渠道，力争农村电商交易额突破21亿元。

（五）在深化改革创新上再拓新天地

扎实推进重点领域改革。坚持"两个毫不动摇"，大力实施民营经济上台阶行动计划。实施深化国资国企改革专项行动，提高国有企业竞争力。强化国有金融资本管理，有序化解政府隐性债务风险。全面实施零基预算改革，提高财政资金使用效益。实施企业上市（挂牌）专项行动，加快申亚生物、智磁新材料等企业上市工作。扎实推进乡镇街道管理体制改革，做好经济发达镇行政管理体制改革总结评估。深化供销合作社、农村承包地"三权分置"改革，做好农村集体产权制度改革"后半篇"文章。推深做实河长制、林长制、田长制，深化林长制改革示范区先行区建设。扎实开展第五次经济普查工作，摸清经济家底。

积极扩大对外开放合作。主动跟踪国家和省市支持政策措施，全面落实产业、项目、政策"三清单"，编制实施承接产业转移集聚区建设规划和实施方案，积极承接与我区契合度高的优势产业。加强与长三角中心区战略合作，在科技要素、人力资源、信用体系、市场准入等方面开展精准对接。探索"飞地"发展模式，与长三角地区深化合作共建关系。加强与合肥市的对接，探索与周边毗邻县区协同发展新路径，服务构建阜阳城市圈协同发展格局。

持续优化"四最"营商环境。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，充分发挥政府服务职能，进一步优化投资环境，解决企业需求。纵深推进"放管服"改革，深化权责清单制度体系，持续推进"政务服务一网通办"、"互联网+"模式。落实"跨省通办"、"一件事一次办"，努力实现审批事项最简、审批时间最短、审批效率最高、审批服务最好，力争市场主体增长6.5%以上。完善信用服务市场监管体制，健全守信激励和失信惩戒机制。提升新业态新模式监管能力，营造公平竞争的市场环境。加强窗口服务人员队伍建设，提升窗口规范化服务水平。