区2023年政府工作报告-39篇(第152/192页)

要坚定不移抓项目。围绕全年固定资产投资目标任务，不断优化完善"五个一批"项目工作机制。紧盯数字经济、对外贸易、高端智能制造、城市建设等重点领域，深入挖掘存量土地、闲置楼宇等有效资源，加快谋划储备一批产业匹配度高、投资规模大、辐射带动强的重大项目。强化要素服务保障，加快项目建设进度，全力推进华润拓东商务中心等195个重点项目，加快易商物流园等一批重大产业项目供地落户，推进省妇女儿童医院等民生项目开工续建，确保全年新开工项目72个、续建项目123个以上。做好地方政府专项债发行和使用工作，用足用好政策性开发性金融工具，积极探索"一项目一企业一基金""投融建招运营"一体化等项目工作模式，多措并举筑牢经济发展"压舱石"。

要坚定不移抓招商。坚持"一把手"招商、"全员招商"的工作体系，强化"招商4.0"思维，用好产业投资地图APP，细化产业链招商图谱，加快推进产业链招商数据库建设，优化招商考核评价和项目落地转化机制，制定出台《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（官渡区）大力提振市场信心、促进重点产业发展若干政策措施》。充分发挥区招商服务中心、区属招商引资公司作用，在长三角、珠三角、京津冀等地区建立长期招商合作伙伴，完善滇池会展中心周边配套，运用好"家门口"招商资源，培育引进一批国内外大型展会，千方百计扩大招商服务"朋友圈"。瞄准"三类"500强和行业100强企业，年内招引重大产业项目11个以上，产业项目到位资金占比不低于40%，引进市外到位资金增长15%以上，实际利用外资增长20%以上。依托驻区商会、行业协会、专业中介等各类社会组织，加快形成政府、企业、社会"三个维度"招商合力，切实提升招商成效。

（二）聚焦"破""立"并举，激发创新发展活力

高水平推进改革开放。着力破解发展中存在的痛点难点，加快国有企业、资源资产管理、事中事后监管等领域改革步伐。持续推进自贸试验区141项试点改革任务，形成2个以上可在全省乃至全国复制推广的制度创新案例。构建"官渡+"合作联盟，加强和空港经济区的融合发展，深化与磨憨-磨丁经济合作区联动合作，推进市场采购贸易方式试点与跨境物流、跨境商事等融合，为进出口企业降本增效。深化"政、银、企、会"互联互动，扩展金融创新联合实验室合作范围，深化与中国银行等合作，支持开通跨境支付、人民币跨境结算；完善集商品采购、仓储物流、电子商务、清关运行等一站式跨境电商生态服务体系，运用跨境电商直接出口海外仓，引导市场主体扩大外贸规模，扩展国际贸易"单一窗口"，提升跨境贸易"辐射圈"。

高效率集聚创新动能。出台科技兴区三年行动计划，突出企业创新主体地位，与科研院所共同搭建高层次科技创新合作平台，年内建成4个以上科技企业孵化器、10家以上众创空间等创新创业孵化平台，构建以"科技型中小企业-高企-规上高企-领军企业"为重点的梯次培育体系，引导培育80户以上国家级科技型中小企业，认定高新技术企业不少于40户。出台自贸试验区支持高层次人才引进扶持政策和人才强区三年行动计划，实施"官渡英才"引培行动，创新人才引育模式，建成人才公寓1000套以上，优化人才发展生态，进一步深化产业工人队伍建设改革，为产业强区提供人力资源保障和人才支持。出台金融发展三年行动计划，用好财税金融"政策包""杠杆力"，鼓励证券、金融机构支持科创类企业挂牌上市，提升金融发展的质量和水平。依托自贸试验区法律服务园区和昆明市知识产权保护中心，构建知识产权行政保护、司法保护、社会共治等协同保护机制，扩大云南省（官渡）科技成果转化示范区建设成果，培育打造5个以上科技成果转移转化示范点，全社会R&D经费投入增长5%以上，最大限度释放全社会的创新创造潜能。

高标准创优营商环境。紧扣"政府围着企业转、企业有事马上办"，深入落实《官渡区企业服务三年行动方案（2022-2024年）》，健全完善企业服务机制，弘扬"店小二"精神，真心实意及时解决企业生产经营中的痛点难点，全力支持辖区新老企业做大做强。加快推进"证照分离"改革，扩大"集群注册""一照多址"覆盖面，不断扩大"容缺审批"事项范围，实现企业开办四小时内办结；规范行政事项清单管理，持续推进政务服务事项全市通办、省内通办、跨省通办，一件事一次办，完善"一网通办"，确保网上可办率达99.8%以上；健全营商环境助企直通车服务机制，发挥"营商环境观察员"建言监督作用，促进市场主体主动评价率、满意度"双提升"，确保全年新增企业1万户以上、"四上"企业150户以上。

（三）聚焦"建""管"并施，提升城市品质魅力

优化发展空间格局。主动融入全市"一核两翼四轴"城市规划，强化"三区三线"空间管控，完成官渡区国土空间规划（2020-2035年）编制，开展官渡区控制性详细规划中期评估和梳理完善，做好与各专项规划的衔接，加快"规划、城市、产业、人文"融合步伐，加强规划与用地政策有机融合，形成国土空间规划"一张图"，全面提高规划建设管理水平，进一步优化"一轴六区"城市发展格局。

提升城区功能品质。加大巫家坝、太和1903、文化生态新城、官渡古镇、金马-凉亭等重点片区开发力度，完成拆迁50万平方米，收储土地760亩、供应土地1100亩以上。推进五里、蛤蟆山等片区212万平方米回迁安置房建设，交付和美欣城、普自等回迁安置房95.5万平方米9320套；提升改造老旧小区116个，持续优化居民生活环境。实施道路交通提升行动，改造螺蛳湾片区20条市政道路，新（续）建55个道路项目，打通11条支小路和断头路，提速推进云福路、环湖路、古渡口路人行天桥项目建设；配合实施南北大通道及三环闭合A段建设工作，加快启动三环闭合官渡B、C段工程。落实城乡绿化美化三年行动，启动建设巫家坝中央公园首期项目，打造完成街心花园（小游园）15个以上，提速南部片区滇池流域生态廊道建设项目，新增绿地面积20公顷以上。谋划布局物联网及算力基础设施，建成5G基站不少于300个，实现5G网络室外覆盖率达100％；新增机动车停车泊位3000个以上，持续提升城市承载能力。