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区2023年政府工作报告-39篇(第23/192页)

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在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,崇明经济社会发展还面临不少困难和挑战,政府工作中仍存在一些不足。主要是:经济稳增长压力较大,经济发展质效、产业发展能级需进一步提升;绿色低碳转型任务艰巨,生态环境基础仍需不断巩固提高;城乡协调发展存在不足,交通、能源、水利等基础设施还有不少短板;"老小旧远"等民生难题需要加快破解,就业、医疗、教育、养老等民生领域还有不少薄弱环节;政府系统工作人员的专业水平和攻坚克难能力也有待进一步提高。对此,我们将直面这些问题和挑战,采取更加扎实的措施,尽心竭力改进工作。

二、2023年主要任务

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。做好今年工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实中央经济工作会议和市委全会精神,按照二届区委五次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,更好统筹疫情防控和经济社会发展,加快推进世界级生态岛建设。

综合各方面因素,建议今年全区经济社会发展的主要预期目标是:全区增加值增长5%左右,区级地方一般公共预算收入与去年持平,全社会固定资产投资总额完成180亿元左右,社会消费品零售总额增长7%,森林覆盖率达到30.7%,环境空气质量(AQI)优良率不低于85%,地表水环境质量考核断面达标比例保持100%,区内新增就业不少于9000人,城乡登记失业人数控制在本市下达指标以内,农村常住居民人均可支配收入增长快于经济增长。

新的一年,我们将继续坚持稳字当头、稳中求进,全面实施世界级生态岛建设第五轮三年行动计划,努力实现经济高质量发展和社会大局持续稳定。重点做好五个方面工作。

(一)全力提升生态环境品质,积极打造美丽崇明样板

深入推进环境污染防治。坚持综合治理、源头治理、系统治理,持续推行"四长协同"机制,全面完成第八轮环保三年行动计划。打通5个骨干河道断点,完成界河、四滧港等河道生态治理。强化土壤污染源头防控,持续开展固定污染源、扬尘源污染防治。加强生态环境预警监测,逐步构建覆盖多领域的智慧管理系统。严格落实中央和市生态环境保护督察要求,常态长效抓好问题整改。

持续加强生态修复治理。优化森林群落结构,继续推进公益林抚育和开放休闲林地建设,全面启动国际湿地城市、国家森林城市和中国天然氧吧创建。坚持防除并举、综合防治,强化"一枝黄花"、互花米草、福寿螺清除整治,实施重点生态区域生物多样性监测。全面加强长江大保护,持续开展"清船、净岸、打非"三大行动,细化落实长江十年禁渔工作。全面加强国土空间用途管制,严守耕地和永久基本农田保护红线,严厉打击违法违规用地行为。

促进人与自然和谐共生。坚持减排、控源、固碳、增汇并举,强化绿色低碳技术支撑,推动建立生态岛GEP核算体系,加强碳排放精细化管理,着力打造世界级生态岛碳中和示范区。有序推进可再生能源开发利用,推动港西镇128兆瓦、中兴镇100兆瓦渔光互补光伏发电项目建设。持续推进新能源公交车更新,加强公交站点规范化建设,方便群众绿色出行。扎实推进既有建筑节能改造,深化建筑领域全生命周期绿色低碳转型。以建设"无废城市"为目标,大力推进生活垃圾分类和资源节约集约利用,建成3处区级建筑垃圾中转站。

(二)全力增添经济发展动能,加快构建现代产业体系

大力发展现代绿色农业。全面提升粮食安全保障能力,建成区级粮食储备中心库,加快高标准农田建设,推动规模化种植基地产能提升。强化农产品安全监管,持续提升农产品绿色认证水平。不断加强农业科技创新,推动农业关键核心技术攻关,加快构建产学研相结合、"育繁推"一体化的农业发展新格局。全力抓好种质资源保护、优质种源选育扩繁,筹建白山羊、清水蟹等良种繁育基地,进一步延伸农业产业链,提升农业附加值。建强农业智慧大脑,加快推动农业生产"机器换人"。

集聚发展先进制造业。以全国海洋经济发展示范区建设为抓手,瞄准高端船舶与海洋工程制造,加大驻岛央企服务力度,支持中船长兴二期等项目加快建设,推动振华重工长兴智能港口装备产业项目开工,着力打造千亿级海装产业集群。瞄准产业链核心和高端环节,加强重大产业项目招引,开工建设临港长兴科技园二期、声通5G智慧应用产业园等项目,推动各产业园区向科技研发、生态文创、智能制造转型,着力打造优势更优、强项更强、特色更特的新型园区经济。

积极发展文旅康养产业。全力推进西沙明珠湖国家5A级景区创建,积极打造特色精品民宿集群,做精做优文化旅游产品,促进多旅融合高质量发展。有序推进东滩自行车小镇建设,上海自行车馆竣工投用,筹办环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛等国际赛事,做大体育产业生态圈。不断完善康养产业布局,推动上实东颐疗养院、国华人寿国际生态医养中心等项目加快建设,莎蔓莉莎高端医美、中信国际养老社区等项目建成运营;深度挖掘藏红花、银杏、苦草等药用植物中医养生价值,培育壮大特色康养品牌。

推动经济发展增量增效。持续加大招商引资力度,狠抓助企纾困政策落地见效,深度挖掘产业链关联企业、上下游配套企业,积极扩大有效投资,为经济高质量发展注入新动能。围绕新技术、新工艺、新材料、新装备、新能源,加大绿色低碳产业培育力度,谋划布局氢能产业链。加快完善全区商业布局,有序推进生态市集建设,引进商业品牌连锁经营门店,因地制宜打造特色商业街区。继续办好"五五购物节"等促消费节庆活动,持续释放消费需求和潜力。健全企业帮扶长效机制,促进民营经济发展壮大。深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,不断提高国有资本和国有企业的经济及社会效益。

(三)全力优化城乡发展格局,持续提升城市功能品质

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