区2023年政府工作报告-39篇(第42/192页)

打好创文硬仗。2023年是第七届全国文明城市创建周期的最后一年，也是决战决胜的关键之年。围绕创文点位建设，以城区及城乡结合部为重点，对标各类测评标准，对17条路段、27类点位、236个小区的创建成效进行"回头看"，确保各个点位常态化达标。围绕农村环境卫生，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村"污水、垃圾、厕所"三大革命，有效提升镇村街面路面执法管事率、清扫保洁率、垃圾清运率。围绕整治顽瘴痼疾，坚持精细化管理和文明提升内外兼修，实施弱电入地、智慧化停车场、小区充电桩等配套建设，开展市容市貌、交通秩序、农贸市场、流动摊点、空中线缆专项整治行动，确保创建工作高分通过。

（三）集中全力加强治理，筑牢发展新防线

以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，守好生态和安全两条底线，以高水平治理推动高质量发展。

保护秦岭生态。始终把秦岭生态环境保护作为"国之大者"，严格遵守省颁条例，落实华州保护方案，推动市级台账涉及问题清零见底。矿山恢复治理方面，年底前完成中铁、聚丰、泉盛、龙凤山4处废弃矿山生态修复。土地手续完善方面，年底前完成陕西渭华干部学院剩余50亩建设用地报批。栗峪尾矿库治理方面，实施尾矿库雨污分流、矿硐封堵工程，扩容提升污水处理站，确保上半年尾矿库所有废水全收集、全处理、达标排放。野生动植物保护方面，编制出版《华州秦岭野生动物图鉴》《华州常见野生植物图鉴》，完成大鲵自然保护区勘界立标。长效机制建设方面，不断推进"峪长制"［7］"林长制"［8］落实，发挥网格化管理职能，常态化开展联合执法，持续整治秦岭"五乱"［9］，坚决当好秦岭生态卫士。

抓好污染防治。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，厚植高质量发展的绿色底色和质量成色。认真学习贯彻《黄河保护法》，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，加强水资源、水环境、水生态系统治理，持续开展河湖"清四乱"［10］，加快实施二华干沟柳枝段系统支沟恢复，年内完成小华山水库至李托段治理、桥峪水库上游综合治理；提升防洪保安能力，完善农田排洪防涝工程，完成小华山水库除险加固、方山排水站扩容改造，配合建设东涧峪水库。加强大气污染防治，提升人防、物防、技防精细化管控水平，推进涉气企业治污设施升级改造，加快清洁能源替代，科学应对重污染天气，确保空气质量持续改善。强化土壤污染防治，持续推进国家森林城市创建，扎实开展农业面源污染治理、固废无害化处置，全年完成营造林4万亩以上。

创新社会治理。坚定不移贯彻总体国家安全观，不断完善粮食保障、生态环保、稳定脱贫、医保社保、网络信息、房地产、投融资等重点领域安全保障体系，全力防范化解各类风险挑战。根据形势变化和国家统一部署，及时调整优化疫情防控政策，保障人民群众生命安全和身体健康。守牢安全生产红线底线，突出矿山、危化品、交通运输等行业领域，深入排查治理安全隐患，坚决遏制较大以上事故发生。落实"四个最严"［11］要求，加强食品药品监管，确保人民群众舌尖上的安全。不断提高自然灾害和突发事件应急处置能力，着力保障人民群众生命财产安全。建设更高水平"平安华州"，完善社会治安防控体系，加强公安基础设施建设，依法打击各类违法犯罪活动。集中力量攻坚重复信访、化解信访积案，着力营造和谐稳定的社会环境。

（四）集中全力优化环境，激发发展新活力

扎实开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年"三个年"活动，着力为企业服务，为发展清障，为经济蓄能。

优化营商环境。坚持"两个毫不动摇"［12］，深化领导联企包抓、部门驻企帮扶制度，建立政企月例会制度，主动为民营经济服务，着力打造"亲""清"更统一的政商环境。以便民利企为目标，持续深化"放管服"改革，全面加快"数字政府"建设，实现企业开办、涉企不动产登记、企业简易注销、公民婚育、扶残助困、二手房转移登记等政务服务事项"一件事一次办"，着力打造办事更高效的政务环境。大力支持和服务市场主体特别是中小微企业，对企业提出的事项，找准政策规定和企业需求的契合点，打好政策落实组合拳，着力打造市场更满意的政策环境。深入推进部门联合"双随机、一公开"［13］智慧监管，最大限度减少对市场主体的干扰，实现对企监管既无事不扰，又无处不在，着力打造服务更规范的法治环境。

狠抓项目建设。坚持抓项目就是抓发展、抓投资就是抓未来理念，围绕全年实施的40个重点项目，完善分析研判、专班推进、督办问效等工作机制，加快项目建设进度，确保项目开工率、投资完成率、按期竣工率持续提升。健全项目前期工作机制，区内加强并联审批，向上抓实对接衔接，突出抓好手续办理，确保金钼总体采矿升级改造、陕化绿色节能降碳、陕煤研究院产业化示范基地、派尔森新能源电池等对华州影响深远的重大项目早日争取到位、落地建设。做好土地保障，完成工业园区500亩土地调规和申报，加大高塘、大明、瓜坡等镇土地复垦力度，完成土地增减挂钩400亩、占补平衡200亩，确保重点项目用地需求。

强化争资引项。始终把招商引资作为"一号工程"，发挥7个产业招商工作组作用，围绕主导产业和延链补链项目，开展"走出去、请进来"招商活动，推动招商引资出实效。全面贯彻"双碳"［14］要求，算好社会效果、投入产出、综合效益"三本账"，着力引进一批含金量高、含绿量足、含新量多的项目，力争到位资金35亿元以上。发挥18个争资引项专项组作用，围绕中省投资、债券资金、金融资本等项目资金争取，加强向上联系沟通，及早掌握最新政策，扣准主题、选优项目、主动出击，不断提升项目资金申报争取成功率，确保预算资金按要求兑付、专项资金有序拨付、争取资金按时下达。

（五）集中全力改善民生，共享发展新成果

坚持把为民造福作为最大政绩，围绕群众的急难愁盼，尽力而为、量力而行，持之以恒惠民生、暖民心，用政府的务实担当换来千家万户的幸福安康。