2023年全国两会精神传达提纲(第3/5页)

总书记指出，要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。

总书记强调，推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味。

（二）全国人大常委会、"一府两院"工作报告的主要内容

1.全国人大常委会工作报告主要内容

3月7日，全国人大常委会委员长栗战书受十三届全国人大常委会委托，向十四届全国人大一次会议作《工作报告》。

报告指出，五年来，常委会深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，牢牢把握人大工作正确方向，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，履行了党和人民赋予的光荣职责。五年来，以习近平同志为核心的党中央指导推动人大制度理论和人大工作实践取得了重要进展：一是习近平总书记提出的全过程人民民主重大理念，深刻阐释我国社会主义民主的基本内涵、本质特征、重大原则；二是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，明确人大"四个机关"的定位，标志着人民代表大会制度更加成熟定型、巩固完善；三是党中央首次召开人大工作会议，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出系统部署；四是人民代表大会制度把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来，发挥了支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度作用；五是人民代表大会制度的整体功效得到充分彰显，在实践中显示出强大的生命力和巨大的优越性。

报告指出，五年的实践，进一步深化了我们对人民代表大会制度科学内涵、基本特征和本质要求的认识：一是必须坚持中国共产党的领导；二是必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想；三是必须坚持中国特色社会主义政治发展道路；三是必须坚持全过程人民民主重大理念；四是必须坚持人民代表大会制度；五是必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标。

报告强调，2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年。新的一年里，常委会工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，依法行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出应有贡献。一是做好宪法实施和立法工作。推进合宪性审查制度化、规范化，完善和加强备案审查制度，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。坚持一个中国原则和"九二共识"，坚定不移推进祖国统一大业。研究编制十四届全国人大常委会立法规划。二是增强人大监督实效。改进监督工作方式方法，做到正确监督、有效监督、依法监督。三是提升代表工作水平。完善常委会组成人员联系代表机制，密切代表同人民群众的联系。四是做好人大对外交往。全力配合党和国家外交布局，完成中央交给人大的外事工作任务。五是加强常委会自身建设。全面学习、把握、落实党的XX大精神。

2.政府工作报告主要内容

3月5日，李克强总理向第十四届全国人大一次会议作《政府工作报告》，共分三个部分：

第一部分，过去一年和五年工作回顾。

报告指出，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大纾困支持力度，多措并举扩投资促消费稳外贸，强化稳岗扩就业政策支持，以粮食和能源为重点做好保供稳价，强化基本民生保障，消费需求、市场流通、工业生产、企业预期等明显向好，全年国内生产总值增长3％，城镇新增就业1206万人，年末城镇调查失业率降到5.5％，居民消费价格上涨2％，货物进出口总额增长7.7％，财政赤字率控制在2.8％，中央财政收支符合预算、支出略有结余，粮食产量1.37万亿斤，增产74亿斤，生态环境质量持续改善，我国经济有巨大潜力和发展动力。

报告指出，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。主要表现在：一是经济发展再上新台阶。国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2％，十年增加近70万亿元、年均增长6.2％。二是脱贫攻坚任务胜利完成。经过八年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫，全国832个贫困县全部摘帽，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题。三是科技创新成果丰硕。载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能等领域创新成果不断涌现；全社会研发经费投入强度从2.1％提高到2.5％以上，科技进步贡献率提高到60％以上。四是经济结构进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6％、7.9％，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17％以上；常住人口城镇化率从60.2％提高到65.2％。五是基础设施更加完善。高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里，高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。六是改革开放持续深化。供给侧结构性改革深入实施，简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化，营商环境明显改善；共建"一带一路"扎实推进，建成全球最大自由贸易区，货物进出口总额年均增长8.6％，突破40万亿元、连续多年居世界首位。七是生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1％、二氧化碳排放下降14.1％；设立首批国家公园，建立各级各类自然保护地9000多处。八是人民生活水平不断提高。居民消费价格年均上涨2.1％；基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人；改造棚户区住房4200多万套，上亿人出棚进楼、实现安居。

报告指出，五年来，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，创新宏观调控，保持经济运行在合理区间。主要做了以下工作：一是创新宏观调控，保持经济运行在合理区间；二是如期打赢脱贫攻坚战，巩固拓展脱贫攻坚成果；三是聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力；四是深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级；五是扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化；六是保障国家粮食安全，大力实施乡村振兴战略；七是坚定扩大对外开放，深化互利共赢的国际经贸合作；八是加强生态环境保护，促进绿色低碳发展；九是保障和改善民生，加快社会事业发展；十是推进政府依法履职和治理创新，保持社会大局稳定；十一是认真贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。