区档案馆档案信息化建设工作情况报告

〔…〕区档案馆档案信息化建设工作情况报告

为适应信息化建设和档案事业发展的要求，进一步提高我馆档案管理工作的现代化水平，发挥档案信息资源服务社会的作用。现将我馆档案信息化工作开展情况报告如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会和党的二十大精神为指导，以服务社会为重点，以方便群众档案利用为目标，积极、稳妥地推进我馆档案信息化工作，切实履行部门职能。

二、档案信息化工作情况

近年来，按照档案法律法规及《全国档案信息化建设实施纲要》及《〔…〕自治区档案事业"十四五"规划》的要求。按照"整体规划、分步实施、安全保密"的原则，加快档案信息化基础设施等硬件建设，大力推动馆藏档案的数字化和数据库等软件建设。

（一）加强领导，提升业务水平

一是有计划、有目标的抓档案信息化工作。二是针对专业技术欠缺的现状，通过外出培训考察、请专家上门指导、开展信息化专项研讨等形式，提升全区档案信息化专业水平。

（二）加大投入，夯实基础建设

一是区档案馆积极申请资金，在"十四五"末初步建成档案信息化系统，配有机房、服务器、高清快速扫描仪、电子触摸屏等硬件、软件设施。二是区属各单位档案室投入。根据行业特点，配备相应的档案管理计算机、软件系统等档案信息化硬件设备。

（三）分步实施，档案数字化初见成效

区档案馆现有119个全宗部分实行了案卷级和文件级目录管理，可提供6万余条案卷级目录和30万余条文件级目录计算机检索。从2012年起，为满足人民群众的民生需求，区档案馆重点将馆藏重要的、利用率高的、急需的婚姻、林权、知青、退伍军人、人事劳资等民生档案先期进行全文数字化扫描。截止目前，档案馆已数字化存量档案8个全宗，65799卷、21108件、约1800万页，并投入使用。2018年启动了实体档案与电子档案双接收工作。区档案馆2022年底我馆为服务对象查阅利用档案4000余卷（件）。复印档案共6000多页，出具查档信息证明3000余份，来电来函代查20人次，档案数字化极大地提高了馆藏档案的查全率与查准率，给利用者带来了方便，同时也为保护档案实体、延长档案寿命起到了重要作用。

三、档案信息化工作面临的主要问题

（一）信息化资金短缺，档案数字化工作缓慢

随着群众法律意识、维权意识的增强，档案利用查阅量越来越大，现有的模式远远不能满足这种趋势的发展，只有不断优化信息化设备，加快存量档案数字化和增量档案电子化进程，才能最大限度地满足社会各界的利用需求。现在开展的档案数字化工作进展缓慢，远不能满足庞大的利用需求。现在数字化完成约占馆藏档案的40％。馆内剩余的60％的未数字化的档案，数字化难度大，而档案的数量还在不断增加，新进的档案也需要数字化。资金短缺，庞大的工作量靠现有的档案工作人员来无法完成，只能购买社会服务。从区档案馆看，存量档案数字化的资金缺口为690万，每年增量档案电子化的资金缺口为50万左右。

（二）缺乏档案信息化专业人才

档案信息化建设的持续快速发展不仅需要档案人才，还需要网络管理、数据库维护、计算机操作的专业人才。现有档案馆的专兼职档案管理人员，基本侧重于档案业务，而熟悉计算机的网管人员没有，所以档案信息化工作的开展在技术上就存在一定的难度。

（三）档案信息安全问题始终存在

在档案实体安全上比较成熟，而信息安全是全社会的共同难题，虽然从制度上、安全保密规定上都作了严格要求，但仍然存在安全漏洞。

（四）增量档案电子化问题的解决存在较大困难

一是信息化思维缺乏。各单位档案在新形成档案归档时，只注重实体的整理，没有信息化思维。二是资金和技术欠缺。首先整理档案增加了电子化环节，相对就会增加经费的投入，其次进馆单位自行开展增量档案电子化时，与区档案馆的信息化系统相对接，存在标准的掌握、软件的使用、数据的挂接等问题。

四、下一步工作打算

（一）加强宣传，进一步提高档案信息化意识

一是提高全区档案信息化意识。将档案信息化建设纳入〔…〕区信息化建设规划，纳入电子政务工作，纳入智慧城市建设。二是做好经费保障。解决区档案馆存量档案数字化问题，在资金上分3年投入，争取在"十四五"末实现存量档案数字化