干部作风能力提升年应知应会(第2/2页)

33.党的建设必须坚决实现的五项基本要求：坚持党的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制；坚持从严管党治党。

干部作风能力提升年相关名词

"三个年"：高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年。

1.总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，按照省、市、县委安排部署，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，不断锤炼"勤快严实精细廉"优良作风，紧紧围绕打造千河谷地生态保护和高质量发展示范区目标，坚持县域"12345"发展战略，统筹推进项目招商、现代产业、县城更新、生态保护、民生保障等重点工作，着力增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，推动各级领导干部大抓发展、大抓服务、大抓效能，着力打造一支作风硬、本领强的高素质专业化干部队伍，为加快"五区建设"，奋进中国式现代化进程，谱写陇县高质量发展新篇章提供坚强保障。

2.工作目标：紧紧围绕县委县政府提出的"山区争第一、全市争前列、全省争排名"的目标定位，唱响"苦干实干快干、努力干一起干"工作主旋律，释放大抓效能的强烈信号，引导广大干部解放思想、创新实干，知重负重、担当作为，攻坚克难、勇毅前行，着力增强推动高质量发展、服务人民群众、防范化解风险的能力本领。

（1）强化政治忠诚，提升政治能力。

（2）强化宗旨意识，提升为民服务能力。

（3）强化忧患意识，提升干事创业能力。

（4）强化担当精神，提升敢拼善闯能力。

（5）强化思想解放，提升推动高质量发展能力。

（6）强化"十个坚持、十个反对"和"六争做"，提升担当作为能力。

3.重点任务：围绕"十个聚焦"，落实30项重点任务。

（1）聚焦"两个维护"，强化干部队伍政治建设。

（2）聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论凝心铸魂。

（3）聚焦学懂弄通做实，持续强化理论武装。

（4）聚焦系统培养，全面提升干部综合素质。

（5）聚焦实干实绩，树立鲜明用人导向。

（6）聚焦权力运行，强化党内党外监督和警示教育。

（7）聚焦中央八项规定精神，持之以恒纠治"四风"。

（8）聚焦"最后一公里"，整治群众身边腐败和作风问题。

（9）聚焦严管和厚爱结合，保护激发干部干事创业积极性。

（10）聚焦"十个坚持十个反对"和"六争做"，推动干部作风提升走深走实。

4."六争做"：争做对党忠诚的卫士，争做高质量发展的标兵，争做为人民服务的公仆，争做解放思想改革创新的典范，争做维护团结和谐的楷模，争做廉洁从政的表率。

5."十种能力"：理论武装能力、政治鉴别能力、调查研究能力、高效落实能力、改革攻坚能力、法治思维能力、抵御风险能力、群众工作能力、应变处突能力、自我约束能力。

6."五个一"推进机制：开好一个大会、出台一套制度、制定一个行动方案、组建一个推进专班、推出一批典型做法。

7."十要十不要"：要把稳政治方向、对标对表，不要另起炉灶；要调查研究、厘清思路，不要盲目冒进；要脚踏实地出风采，不要追求形式出风头；要反复尝试、笃定前行，不要怕否定自己；要鼓励下级大胆作为，不要指责包办；要雷厉风行快干，不要奉行事缓则圆；要精益求精、追求完美，不要得过且过；要增强预判、守牢底线，不要心存侥幸；要广开言路、问计于民，不要闭门造车；要建章立制、长效常治，不要随性随意。

8."五个必须"要求：（1）必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；（2）必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；（3）必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；（4）必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；（5）必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

9.陇县"12345"发展战略：即：坚持一个定位就是生态立县、开放兴县，主攻两大产业就是生态乳都和全域旅游，抓好三个统筹就是高效统筹疫情防控和经济社会发展，高效统筹发展和安全、高效统筹发展和民生，聚焦四大区域就是城区、农区、园区、景区，加快五区建设就是建设乡村振兴示范区、绿色发展先行区、现代产业新兴区、创新开放引领区、宜居宜业幸福区。

10.陇县"十件大事"：1.创建文明县城；2.县城更新；3.两矿开发；4.两闲试点；5.产城融合；6.农民增收；7.项目招商；8.年度考核；9.安全稳定；10.作风建设。

11.灰犀牛事件：指明显的、高概率的却又屡屡被人忽视、最终有可能酿成大危机的事件。

12.黑天鹅事件：指难以预测，但突然发生时会引起连锁反应、带来巨大负面影响的小概率事件。

13.塔西佗陷阱：指当政府部门或某一组织失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。

《关于在全党大兴调查研究的工作方案》

摘编

1.指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

2.总体要求：坚持党的群众路线，自觉向群众学习、向实践学习，把党的正确主张变为群众的自觉行动；坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际；坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，不断提出真正解决问题的新思路新办法；坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效；坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

3.调研内容：

（1）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题；

（2）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实"两个毫不动摇"、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题；

（3）统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题；

（4）全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题；

（5）全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题；

（6）意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题；

（7）推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题；

（8）人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题；

（9）牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题；

（10）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题；

（11）全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对"黑天鹅"、"灰犀牛"事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题；

（12）本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

4.方法步骤：

（1）提高认识，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉；

（2）制定方案，围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案；

（3）开展调研，坚持因地制宜，深入基层单位，发现和查找工作中的差距不足，举一反三采取改进措施；

（4）深化研究，全面梳理汇总调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策；

（5）解决问题，对调研中反映和发现的问题，梳理形成清单，短期能够解决的立行立改，需要持续推进的明确目标，一抓到底；

（6）督查回访，建立调研成果转化运用清单，加强督查督办和跟踪问效；领导干部要定期回访，注意发现和解决新的问题。

5.工作要求：加强组织领导，严明工作纪律，坚持统筹推进，加大宣传力度。

中央一号文件相关名词

1.指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，坚持和加强党对"三农"工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

2.重点工作：

（1）抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供；

（2）加强农业基础设施建设；

（3）强化农业科技和装备支撑；

（4）巩固拓展脱贫攻坚成果；

（5）推动乡村产业高质量发展；

（6）拓宽农民增收致富渠道；

（7）扎实推进宜居宜业和美乡村建设；

（8）健全党组织领导的乡村治理体系；

（9）强化政策保障和体制机制创新。

3.三农：农业、农村、农民。

4.守底线：就是坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生规模性返贫底线。一是强调抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。二是强调增强脱贫地区和脱贫民众内生发展动力，稳定完善帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。

5.促振兴：就是围绕乡村振兴总要求，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。一是强调推动乡村产业高质量发展，培育乡村新产业新业态。二是强调促进农民就业增收、农业经营增效，赋予农民更加充分的财产权益，拓宽农民增收致富渠道。三是瞄准"农村基本具备现代生活条件"的目标，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。四是强调健全党组织领导的乡村治理体系，提升乡村治理效能。

6.强保障：就是加强组织领导。强调强化政策保障和体制机制创新，加强党对"三农"工作的全面领导。

7.乡村振兴战略总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

8."五个振兴"：乡村产业振兴，乡村人才振兴，乡村文化振兴，乡村生态振兴，乡村组织振兴。

9."四个不摘"：摘帽不摘责任；摘帽不摘政策；摘帽不摘帮扶；摘帽不摘监管。

10.农业农村优先发展的"四个优先"：在干部配备上优先考虑；在要素配置上优先满足；在资金投入上优先保障；在公共服务上优先安排。

11.实施乡村振兴战略的三个阶段：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村没、农民富全面实现。

12.乡村振兴要走好"七条道路"：走城乡融合发展之路；走共同富裕之路；走质量兴农之路；走乡村绿色发展之路；走乡村文化兴盛之路；走乡村善治之路；走中国特色减贫之路。

13.实施乡村振兴战略的基本原则：坚持党管农村工作；坚持农业农村优先发展；坚持农民主体地位；坚持乡村全面振兴；坚持城乡融合发展；坚持人与自然和谐共生；坚持因地制宜、循序渐进。

习近平新时代中国特色社会主义思想

主题教育

1.总要求："学思想、强党性、重实践、建新功"。

2.根本任务：坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

3.具体目标：要达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

4.着力解决的问题：着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。

5.主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。

6.两个"是"：在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。

7.三个"就是要"：就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。就是要全面学习、全面把握、全面落实党的XX大精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化。就是要推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。