2022年政协主席署名文章汇编-20篇(第2/6页)
(一)充分体现党的领导坚持党的领导,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是做好政协工作的根本保证。政协协商向基层延伸,必须始终坚持党的领导。一是要始终在党委的领导下开展协商,取得党委支持。比如,甘肃省金昌市成立专门领导小组,市委书记任第一组长,市政协主席任组长。二是无论是协商议题的确定、协商计划的制定,还是协商成果的落实等,都要经过党委批准。三是既要秉承政协协商特色、协商优势,又要体现政协元素、发挥政协作用,做到指导不领导、包抓不包办、督导不主导、参与不干预,把握好度、处理好关系。
(二)由政协牵头组织在各级党委领导下,将涉及群众利益和群众反映集中的问题交给政协来协商,更容易让利益攸关方都参与进来。一是政协委员来自社会各界,联系面广,具有相当的广泛性。二是政协人才荟萃,委员大都是各界别的精英,具有较强的代表性。三是政协以协商为主责主业,是最广泛的统一战线组织和新型智库,身份和利益相对超脱,在协商中具有相对的客观性。四是政协作为专门协商机构,探索积累了丰富的协商经验,具有较强的专业性。五是政协以宪法法律和政协章程为依据,在长期实践中形成了较为完备的协商体系和组织架构,对协商的内容和过程有着有效的可控性。因此,在目前条件下,由政协借助已有的资源和平台来牵头组织协商,能够最大限度地降低协商成本、提高协商效率。
(三)搭好协商的平台建立"三位一体"的平台,统一名称、统一标准、统一机制,明确职能、规范机制。一是在乡镇(街道)设立委员工作站,是机制性的,不增设机构、不增加编制,负责辖区内委员的联络和协商的组织。二是依托委员工作站成立协商议事会,固定成员以辖区内政协委员为主,同时吸收德高望重的群众代表组成。三是建立协商议事室,作为乡镇(街道)开展协商活动的场所。比如,甘肃省永昌县政协在河西堡镇设有委员工作站、成立了协商议事会、建立了协商议事室,使政协协商在基层有了阵地和平台。
(四)推行"三个下沉"全覆盖通过省、市、县三级政协领导、专委会工作、政协委员"三个下沉",加强协商工作的力量。一是省、市、县政协主席会议成员要下沉一级,实行协商工作包抓责任制,加强对市、县、乡协商工作的指导。二是省、市、县政协专委会工作要下沉一级,参与市、县、乡协商工作,加强工作力量和指导。三是省、市、县政协委员要按照居住地和工作需要,下沉到乡镇(街道)的协商平台,广泛参与基层协商活动。比如,甘肃省在乡镇(街道)普遍建立了委员工作站,乡镇街道党委(党工委)副书记兼任站长,下一步将站长增选为政协委员,打通服务委员和政协协商向基层延伸的"最后一公里"。
(五)建立规范合理的协商机制协商的政治性、政策性、专业性都很强,也是个技术活、艺术活,需要把政协专的特色、专的质量、专的水平体现出来。一是在协商议题选择上,一方面是党委政府涉及民生的公共决策和工作部署,根据需要交给政协协商的议题;另一方面是通过委员收集的,群众反映比较多、比较集中的问题,与党政部门沟通后,经党委批准的议题。协商议题必须在法律法规和政策允许的范围内。二是在协商范围的确定上,要根据协商议题需要来确定,既要有群众代表、相关部门、利益攸关方,还可以邀请法律、科技等方面的专业人士参加,原则上10-15人,特殊的放宽至20人以内。另外,要尽量多地吸收住当地的省、市、县政协委员参加。三是在协商时间、地点的确定上,要以方便群众和更多的利益攸关方为原则,既可以在市、县政协机关、乡镇(街道)议事室,也可以在村组、社区、厂矿、楼宇进行协商,尽量以利益攸关方的时间为主。四是在协商形式的选择上,应服从协商内容和协商目的,既可以是会议形式,也可以是网络协商、上门协商、书面协商形式。要灵活、便捷、多样,不机械刻板,需要什么形式,就选择什么形式。五是建立分层联动的协商工作机制。实行省、市、县、乡、村五级联动协商。根据协商议题,既可以提请上交,也可以指定下放。乡镇(街道)层级协商不了的议题,可提交到市、县政协协商。同时,对不需要乡镇(街道)层级协商的议题,可放在村(社区)协商,做到什么范围的事情就在什么范围的平台上协商。比如,甘肃省兰州市安宁区培黎街道协商议事会探索的四级联动协商,网格协商不了的,转交社区协商;社区协商不了的,转交街道协商;街道协商不了的,提交区政协协商。
(六)协商要力求达成共识形成共识是协商的目的,但不是每一次协商都能形成一致的意见。对协商过程中分歧较大的议题,要在深度调研的基础上,开展多形式、多层次的协商,力求达成最广泛的共识。经过多次协商仍然难以达成共识的议题,经协商议事会商定可以中止。要让协商的过程变成凝聚共识的过程,达到宣传政策、化解矛盾、增进了解、推动工作的目的。
(七)加强协商成果落实的跟踪反馈协商不能议完了事,如果协商结果得不到落实,协商就会失去了意义。要建立健全协商结果报送、落实和反馈机制,对形成共识的协商成果,要按照协商层级及时向党委政府报送;对党委政府同意采纳的协商成果,要跟踪落实和督办;对协商成果落实情况,要向党委报告,同时向利益攸关方及时反馈。
(八)营造理性、平等、建设性的协商氛围要严格遵循法律规章、规则和规范,努力寻求各方意愿的最大公约数,既不能出圈、不能越线,不能走过场、假协商。其中,协商主持人很关键,应秉持中立原则,做到客观公正、事实求是、不偏不倚,既要把握协商方向,不跑题、不冷场、不攻击,引导双方遵循协商规则,轮流发言、限时发言、平等交流,也不能扣帽子、抓辫子、打棍子。另外,还要注重培育协商文化,鼓励在协商议事场所设置协商文化专栏,宣传和合传统文化理念,张贴协商议事口诀、协商议事歌谣等,引导群众增强协商意识、培养协商习惯等。总之,要形成一个从协商议题提出和确定、范围选择、地点和形式确定、过程严格规范,到成果跟踪办理、向相关方面反馈的完整、规范、闭环的协商流程。
三、着力提升协商工作的能力和水平习近平总书记指出,要发挥好人民政协专门协商机构作用。这是新时代赋予人民政协的新内涵、新使命、新任务。政协要做好主责主业,亟需提升协商的能力和水平。
(一)积极争取党委政府的支持政协把协商工作向基层延伸,没有自己的利益,就是为了巩固和拓展重要阵地、重要平台、重要渠道,在协商中更好地实现党的领导、促进广泛团结、实践人民民主。要襟怀坦白地向党委多请示、多汇报,把想法讲明、事情说清,以赢得党委政府的信任和支持。
(二)始终坚持协商为民的根本立场协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现。政协协商要始终牢记群众观点,把赢得民心民意、汇集民智民力作为出发点和着力点,认真践行协商于民、协商为民的要求,多从群众的立场和角度看问题、想事情,在协商中化解矛盾、凝聚共识、解决实际问题,多为群众排忧解难。
(三)不断提高协商本领推动政协协商向基层延伸是一项系统性工程,迫切需要地方政协深入研究协商的规律和特点,不断加强协商能力建设。要通过组织开展多层次专题培训和协商实践,切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。总之,协商是人民政协的主责主业,也是人民政协践行初心、服务人民的看家本领。只有坚持守正创新,把政协协商植根于人民群众,在服务党委科学决策、民主决策上发挥不可替代的作用,使老百姓的合理诉求得到更好地反映,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的贡献,才能不断谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。
广州市政协副主席王桂林署名文章:把握重大机遇向科技创新强市迈进
市政协副主席、市九三学社主委、市科技局局长王桂林署名文章《把握重大机遇向科技创新强市迈进》于7月28日在《科技日报》7版"科技厅局长话创新"栏目发表,文章长达两千多字,系统阐述了我市科技创新的成就和发展理念,深度回应《南沙方案》布局,充分显示了对本文和相关理念的高度认可。现全文转载,以飨读者。
党的十八大以来,党中央对广州发展亲切关怀、大力支持、寄予厚望。近日,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,这是继去年出台横琴、前海两个合作区方案后,党中央、国务院对粤港澳大湾区建设作出的又一重大决策部署,赋予广州新的重大机遇、重大使命,我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。
近年来,广州深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,探索形成"科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化"全链条创新发展路径,积极推进落实粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心、大湾区高水平人才高地等重大战略部署,科技创新强市建设不断取得新进展、新成效。首届大湾区科学论坛,吸引130多位世界顶尖科学家参会,论坛永久会址落户南沙。科技创新能级显著提升,"广深港"创新集群在全球创新指数排名蝉联第2,广州在"自然指数-科研城市"全球排名跃升至第14位。战略科技力量日益壮大,构建以广州实验室和粤港澳大湾区国家技术创新中心为引领的"2+2+N"科技创新平台体系。高水平科技成果持续涌现,多项成果亮相国家"十三五"科技创新成就展。
踏上新征程,广州将勇担时代使命,抢抓历史机遇,把党中央、国务院的重大决策部署转化为建设科技创新强市的生动实践。
以更大力度强化国家战略科技力量,推动科学技术化
夯实高水平科技自立自强的根基需要强化创新链源头供给,提升原始创新能力。广州要从根本上解决"卡脖子"问题,必须下好基础研究"先手棋",在若干战略必争领域构筑"科学发现"先发优势。高水平建设以广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城为核心的"科技创新轴"。发挥南沙对外开放优势,探索联通港澳、接轨国际的科技创新管理机制,联合实施一批科技攻关项目。围绕新冠疫情防控等最紧迫的问题,持续强化国家战略科技力量,建强建实"2+2+N"科技创新平台体系,打造体现国家使命、具有广州特色的"科技王牌军"。探索重大创新平台科研成果"沿途下蛋、就地转化"机制,着力解决从科学到技术的转化难题,推动产出更多战略性、前瞻性原创成果。
以更强决心推进关键核心技术攻关,推动技术产品化
重大技术创新是一个循序渐进的过程,从科学原理到实验室样品,再到真实环境下的小规模试验,最后到可广泛应用的成熟技术和产品,需要跨越创新链中的"死亡之谷"。广州将聚焦重点产业链重点环节部署创新链,建立健全"产业界出题、科技界答题"机制,围绕基础材料、核心零部件、重大装备等"卡脖子"领域,有的放矢组织实施关键核心技术攻关。培育一批研发投入高、全球化布局、品高价优的科技领军企业、"专精特新"企业和"隐形冠军"企业,将企业的技术产品化能力向创新链前序阶段延伸,支持产业链"链主"企业牵头组建创新联合体,联合上下游企业以及高校、科研院所整合科技创新资源,承担重大科技项目,凝心聚力在战略性、前沿性技术领域实现突破。持续畅通从科研成果到样品、产品再到商品的转化链条,建设一批专业化科技成果转化孵化载体和科技服务机构,加速技术产品化进程,源源不断服务于产业创新。
以更高水平打造一流创新型产业集群,推动产品产业化
习近平总书记指出,要牢牢把握产业革命大趋势,围绕产业链部署创新链,把科技创新真正落到产业发展上。广州将坚持产业第一,推动创新资源向产业集聚,以科技创新赋能产业高质量发展。完善首购、订购、推广应用等政策措施,加大应用场景开放力度,促进新技术、新产品在产业化应用中不断迭代升级。推动南沙加快建设科技创新产业合作基地,用足用好政策红利,大力发展智能制造、数字经济和科技兴海产业。将高新区打造成为"双链融合"主阵地,促进高新技术企业与高校、科研院所之间的融通创新,做大做强特色高新技术产业。围绕人工智能、智能网联与新能源汽车、超高清视频和新型显示等重点产业链,发挥行业协会、产业联盟的桥梁作用,支持大中小企业加强产业协同和技术合作攻关,打造一批占据科技竞争和未来发展制高点的创新型产业集群。
以更实举措促进科技产业金融融合,推动产业规模化
历次产业革命的实践表明,重大产业变革源于科技创新,而成于金融创新。广州将建立完善以科技金融为主线的产业创新支持体系,促进"科技-产业-金融"的高水平循环。加快建设风投创投之都,完善股权投资基金体系,推动设立千亿级产业投资母基金和百亿级创业投资母基金,为广州壮大新兴产业集群提供充足"水源"。指导发布硬科技企业、人工智能企业、拟上市高新技术企业百强等榜单,举办一系列创新创业赛事,引导社会资本投资优质企业。大力推动科技企业对接多层次资本市场,力争实现上市高新技术企业数量翻番。依托科技信贷风险补偿资金池,撬动合作银行持续加大科技信贷投放力度,让更多的金融"活水"流向科技企业。
以更加开放生态汇聚高端人才,厚植第一资源优势
生态好则人才聚、事业兴。习近平总书记提出可以在粤港澳大湾区建设高水平人才高地,广州要牢牢抓住这个重大机遇,率先打造全国最有活力的人才发展生态,引进一批战略科学家和产业创新领军人才及团队,打造梯次衔接的高层次人才队伍。建设青年创业就业合作平台,构建有利于青年人才崭露头角的制度体系,提高青年人才担任重大攻关任务、重大平台基地负责人比例,培养具有国际竞争力的青年人才后备军。深入落实科技体制改革三年攻坚方案,进一步赋予重大创新平台等用人单位自主权,在创新激励方面敢于"做加法",在科研管理方面舍得"做减法",让科研人员心无旁骛地攀登科学高峰。在全社会大力培育创新文化,弘扬科学家精神和企业家精神,营造更为宽松的创新创业环境,推动广大科研人员和企业家在广州汇聚扎根、干事创业、实现价值。
杭州市政协主席马卫光发表文章:拓展协商民主的广度深度效度
习近平总书记在中央政协工作会议上强调,发挥人民政协专门协商机构作用,这一重要论述明确了新时代人民政协工作的着力重点。杭州市政协深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神,聚焦发挥专门协商机构作用,把开展协商作为主要工作,着力搭建协商平台,健全协商格局,提升协商实效,推动政协协商广泛多层制度化发展,充分彰显专门协商机构的制度优势和时代特质。
抓实重点协商
增强"协"与"商"的功能
杭州市政协形成以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议、专题协商会、月度协商座谈会为重点的协商议政格局。市政协全体会议听取并讨论政府工作报告和其他报告,安排大会发言,开展联组会议协商,提出全会建议案。专题议政性常委会会议协商、专题协商等重点协商活动,聚焦全市中心任务,在深入调研的基础上提出意见建议,建管用之言、献务实之策,许多协商成果成为党委、政府决策的重要参考。建立月度协商座谈会制度,聚焦事关经济社会发展和群众切身利益的突出问题开展协商,每年协商活动不少于6次,增加协商密度,促进协商经常化。按照省市委部署,市和区县(市)政协全面推进"请你来协商"平台建设,每年按照"6+X"要求组织协商活动,近几年来共组织"请你来协商"活动278场,党政主要领导参加94人次。
拓展协商渠道
释放"协"与"商"的潜能
坚持改革创新精神,多层次多维度创新协商活动形式,多领域多层面拓展协商工作渠道,提升协商实效,打造履职品牌。依托界别小组和区县(市)政协联络组建立38家委员工作站,并以委员工作站为平台探索开展界别协商,彰显界别特色,丰富协商活动。坚持以专委会为基础、委派民主监督小组为载体,每年向市直部门委派8个政协民主监督小组,围绕监督议题开展对口协商,融协商与监督于一体,更好发挥协商式监督特色。积极探索政协协商与其他协商的衔接配合,按照"不建机构建机制"的指导思想,在全市191个镇乡(街道)建立184个"民生议事堂",促进政协协商与基层协商相衔接、与社会治理相结合。支持和推动区县(市)政协创新搭建"有事好商量""民生恳谈会""武林协商"等各类协商平台,为专门协商机构建设积累鲜活实践经验,贡献基层素材。
健全协商制度
提升"协"与"商"的效能
协助市委制定出台关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见等文件。完善协商主干制度,制定市政协协商工作规则,对协商内容、形式、程序等作出规定。通过向市委书面报告、与市政府召开工作协商联席会议等形式,加强政协协商与党委政府工作的有效衔接,与市委、市政府联合印发市政协协商履职工作计划,并把民主监督、凝聚共识工作列入其中。建立协商互动机制,把互动交流作为"请你来协商"等协商活动的必要程序,组织参会的党政部门围绕协商议题和政协委员提出的意见建议,进行现场交流回应,做实协商环节,有效改变部门被动听会的状况。推动市委办公厅、市政府办公厅联合制定政协重要协商建言采纳落实反馈工作办法,对政协重要协商成果的采纳、落实和反馈予以规范,明确办理时限和要求,促进协商成果落到实处。
强化数字变革
强化"协"与"商"的赋能
认真贯彻中央和省市数字化改革部署要求,充分利用现代信息技术手段,强化数字赋能协商工作,促进委员履职、政协工作与数字化有机融合,放大"协商之治"与"数字之治"的叠加优势。以数字化改革为牵引,探索"互联网+"履职,在全国较早建立智慧政协履职平台,常态化开展线上委员全员培训,推进线上线下协商相结合,组织网络议政、远程协商11次,委员参与1592人次,提出意见建议1548条。梳理分解政协核心任务,开发提案质量数字化评价、履职在线等特色履职场景应用,建成运行数字政协专题门户,更好指导和推动协商工作。
贯彻落实好中央政协工作会议精神是一项长期任务,需要久久为功、常抓不懈。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实中央政协工作会议精神,牢固树立全过程人民民主理念,制定出台关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见,扎实推进专门协商机构建设,积极探索政协协商民主新的实现方式和实践载体,以协商民主的生动实践凸显全过程人民民主的鲜明特征和优势作用。
要进一步完善协商形式,丰富协商内容,优化协商流程,强化协商功能,深入推进"有事好商量、众人的事情由众人商量"的制度化实践。持续推进"请你来协商"主平台分平台微平台建设,加强协商互动,培育协商文化,不断提升协商平台质效。
要深入推进民生议事堂建设,发布全市政协组织2021年度100个"民生议事堂"优秀协商案例和2022年度"民生议事堂"100个重点协商项目,表彰精品案例,发挥典型示范引领作用,更好促进政协协商与基层协商相衔接。改进和完善提案办理协商,建立"政协领导牵头督办、专委会分工负责、政协委员全程参与、提案全面覆盖"的提案办理协商工作机制,推进提案办理协商提质增效。
要深入推进杭州数字政协建设,按照纵深推进数字化改革统一部署要求,专门成立工作专班,开发"协商在线"等六大综合应用场景,构建"162+X"数字政协迭代升级总体框架,强化数字赋能协商工作,增强政协履职的开放性、智能性。
要全面落实政协协商工作规则,以钉钉子精神抓好政协重要协商建言采纳落实反馈工作落实。一体推进全市政协工作体系建设,完善各级政协组织协商交流、联合联动、督促落实等工作机制,构建有事共商、履职共推、资源共享、成果共用的良好工作格局。
湖北省政协主席孙伟署名文章:奋力推动湖北政协工作干在实处开创新局
习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循、指明了前进方向。全国政协十三届五次会议对做好今年政协工作进行了全面部署。我们要认真学习领会、深入贯彻落实。要立足新时代、把握新要求、勇担新使命,坚持"四个始终",不断加强专门协商机构建设,着力建强"重要阵地"、夯实"重要平台"、畅通"重要渠道",奋力开创湖北政协事业发展新局面。
始终旗帜鲜明讲政治。人民政协是党领导的政治组织、民主形式,要始终把坚持"两个确立"、做到"两个维护"作为最高政治原则、最根本的政治纪律和政治规矩。要锤炼政治忠诚、坚定政治立场、强化政治担当,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协工作中心环节,担负起把党中央决策部署和对政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,把人心聚得更紧、把共识筑得更牢。要坚持思想引领、学习在先,充分发挥党组、党组理论学习中心组领学促学作用,通过党内党外联动学、结合履职融通学、集中教育一体学,推动参加政协的各党派团体和各族各界人士思想上共同进步。要巩固拓展党史学习教育成果,充分发挥人民政协统一战线组织作用,做好大团结大联合工作,发挥"一根头发"带动"一把头发"作用,推动政协组织引导委员、委员联系界别群众,把广大人民群众紧紧地团结凝聚在中国共产党的周围,为中共二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
始终围绕中心建良策。人民政协是专门协商机构,具有集协商、学习、参与、合作于一体的特点,其协商议政应体现"专门"特色、彰显"专门"水平。要坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,更加注重协商交流、更加注重协商氛围、更加注重协商实效。协商内容要在务实聚焦上下功夫,做到协商前脑中有事、协商时口中有话、协商中心中有数。协商形式要在综合运用上下功夫,加强左右联合、上下联动,做到协商前统筹谋划、协商时有效开展、协商中有的放矢。协商成果要在提高质效上下功夫,坚持持续用力、久久为功,协商前深入调研、协商时充分交流、协商中集思广益。要提高提案提出质量、办理质量和问效质量。要加强战略性、前瞻性问题研究,以"冷研究"激发热效应,更好服务党委政府科学决策、民主决策。
始终厚植履职为民真情怀。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,必须坚持以人民为中心履职尽责,做到人民政协为人民。要把人民群众"请进门",不断丰富完善人民群众参与政协协商的制度程序和参与实践。在协商议政时尊重人民、在建言献策时贴近人民、在民主监督时依靠人民,深入体察民情、充分反映民意、增进人民福祉。要使政协工作"沉下去",推动政协协商向基层延伸。"协商在一线"是湖北省推进政协协商与基层协商相衔接、发挥人民政协在基层社会治理中重要作用的创新实践,要在"深化、提升、增效"上下功夫,着力强化统筹、上下联动,鼓励创新、典型示范,推动委员下沉服务群众,助力基层社会治理。要让网上网下"联起来",用好用活互联网技术手段,在更大范围、更广空间、更宽视野听民声、知民意、察民情,让政协协商"全天候"、建言"四季青"。
始终争创一流强自身。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。要树牢一线意识,以一线思维、一线标准、一线状态,争创一流业绩。要加强制度建设,以"规范化建设提升年"为抓手,全面梳理政协各类规章制度,抓好"立改废"工作,完善以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等制度体系。要开展中央政协工作会议精神贯彻落实情况"回头看",逐条逐项对照检查,总结经验做法,查找差距不足,推动会议精神深入贯彻、全面落实。要加强能力建设,高起点寻标、高标准对标、高要求达标、高水平创标,在提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力上下功夫;政协委员要着力在提高同党外代表人士、部门、界别群众协商的能力上见成效;政协机关干部要着力在提高办文办会办事、协调管理服务能力上见真章。要勇于自我革命、加强作风建设,强化责任意识、积极主动作为,发挥领导干部"头雁"效应,以上率下、以身作则,以"拼抢实"的状态和作风,推动湖北政协工作干在实处、开创新局。
江苏省政协主席张义珍署名文章:坚定不移把党对人民政协工作的全面领导落到实处
坚持党的领导是人民政协的光荣传统和重要经验,是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的核心内容。党的十八大以来,人民政协事业蓬勃发展,人民政协制度彰显巨大优势,最根本的就在于始终坚持和切实加强党的全面领导。中共中央印发的《中国共产党政治协商工作条例》,把"坚持党的全面领导"作为政治协商工作的首要原则作出规定。推动人民政协事业始终沿着正确方向发展,必须毫不动摇坚持和加强党的领导,实际、具体、全面地落实到人民政协工作各方面全过程,不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础。具体讲,要牢牢把握"四个坚持":