纠治形式主义、官僚主义素材-28篇(第11/11页)

"不发通知、不打招呼、不定路线，直接找贫困户看。"这是许多地方在脱贫攻坚中采用的常态化的工作方法。为了用"绣花"功夫把真实情况摸准摸透，甘肃省纪委监委把调查研究作为经常性工作。根据年度调研工作方案部署，省纪委监委组织调研组直接下到村庄，沿着村路，边走边看边听，并随机走进贫困户家中，详细了解脱贫攻坚各项政策落实以及驻村工作队、村干部工作作风等情况。一名参与调研的机关干部的笔记本上，密密麻麻记录着调研中的入户情况，重要的地方都用红笔进行了勾勒。在一年多的时间里，该省省市县乡四级有920多名纪检监察领导干部深入基层开展调研，了解基层干部群众的所想、所急、所盼，形成了一批有问题、有分析、有对策的调研成果。

既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既做显功，也做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。党的十八大以来，在党中央的要求和带动下，各级领导干部以"功成不必在我"的心态抓发展，更加注重长效，减少了急功近利盲目上马的项目，踏踏实实为本地区经济社会长远发展出政策。这样的观念在基层干部头脑中也深深扎下了根。江西安福枫田镇为保护流经域内的母亲河，决定舍弃眼前的经济效益，关停了7家污染环境的采砂场，开展河道清淤、护坡改造、沿河绿化等工作，把水清、岸绿、河畅、景美的乡村旅游风光带这样一笔利长远的生态"财富"留给当地群众。

近年来，贵州省榕江县依托国有林场基地的技术资源优势，辐射带动乡镇发展优质生态果品产业，助力脱贫攻坚，实现了"村村有果园，四季有水果"的新农村景象。

能担当、想作为，"好好先生"不受青睐

今年6月，一份激励通报吸引了人们的目光。国务院办公厅对2021年落实打好三大攻坚战、深化"放管服"改革优化营商环境、推动创新驱动发展、扩大内需、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的199个地方予以督查激励，并相应采取30项激励支持措施。

这是中央以实际支持为真抓实干者鼓劲的又一个生动体现。激励通报的背后，承载的正是近年来各地一批党员干部大胆探索、担当作为的奋进实践。党的十八大以来，在党中央带领下，全国上下大力整治形式主义，不断消除不担当、不作为的"好好先生"的生存空间，推动激励广大党员干部担当作为。

"下课！"在浙江，当地对领导干部不担当、不作为等行为给出了这样的鲜明态度。党的十八大以来，该省先后出台《调整不适宜担任现职领导干部办法》及实施细则，其后几年时间，陆续有几十名县（市、区）党政正职，因不适应岗位要求、长期打不开局面而被调整。"躺平混不下去了"，当地不少领导干部对此感受十分真切，"即使临近退休，如果只是看摊守业激情衰退，也一样会被调整。"据介绍，当地一名距离退休还有一年时间的省直单位负责人，就因为工作激情不高，疏于单位日常管理，被免去领导职务。而放眼全国，近年来越来越多的地方开始紧盯不作为、慢作为等问题开展专项治理，严肃查处了一批为官不为的典型问题，也让更多的党员干部认识到，肆意"躺平"有人管，"起身"做事才是正途。

嗓音近乎沙哑，汗水浸湿防护服，每日工作超8小时......这是许多地方党员干部下沉社区防疫一线的工作日常。在疫情防控工作中，社区处在最前线，任务重、责任大，大量党员干部下沉社区一线，为防控疫情和服务群众贡献力量。仅在北京就有6万余名市、区两级机关、国有企业干部下沉社区支援一线抗疫，广大党员干部的作风在疫情中经受了考验。在突如其来、躲无可躲的疫情考验面前，在全国上下万众一心倾力抗疫的战场上，在干不好工作就要被追责问责的动真碰硬下，那些"畏难"干部溜不过去了，迎难而上的决心、敢打硬仗的勇气树立起来，党的初心使命、为民服务的宗旨在攻坚克难中日渐鲜明起来。"良好精神状态是做好一切工作的重要前提。"近年来，无论是面对救灾抢险等急难险重任务，还是做好推动改革发展中攻坚克难工作，群众看到了越来越多党员干部恪尽职守、夙夜在公的敬业奉献，中央八项规定带来了清新的空气，正在一点一滴改变党员干部的精神面貌，让更多干部担当起了该担当的责任。

为了更好鼓励党员干部担当作为，树立实干导向，各地还认真落实"三个区分开来"，探索建立容错纠错机制，为敢想敢干者装上"减压阀"、提供"意外险"，有效保护党员干部担当干事的热情。许多地方还积极为受到不实举报的干部澄清正名，卸下干部思想包袱。去年7月，湖北省纪委监委首次通过湖北日报等媒体公开通报6起澄清正名和诬告陷害案例，在全省引起较大反响。去年该省纪检监察机关共为2815名受到不实举报的干部澄清正名。此外，对于那些被处分、问责的干部，各地还探索开展个性化的回访教育，常态化跟踪了解相关人员思想、工作、生活状况，加强关心关爱，让"跌倒"干部重振精神、重鼓干劲投入工作。

空谈误国，实干兴邦。党的事业是广大党员干部和亿万群众用辛劳和汗水奋发进取创造出来的。今年将召开党的二十大，站在新的历史起点，我们相信只要有越来越多的党员干部面对复杂矛盾敢于迎难而上，面对危险挑战敢于挺身而出，面对艰巨任务敢于勇挑重担，我们党就一定能更好地团结带领亿万人民在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程上乘风破浪、凯歌远航！

勤勉务实、踔厉奋发把握调研本质求实问道

市一中法院政治部干部处干部、青年理论学习第一小组成员王坤

有幸再次在调研先进表彰会上进行交流发言，深知不仅要对组织的褒奖铭记于心，感恩前行，更重要的是要把这份荣耀、责任传递下去，推动市一中法院调研文化薪火相传。根据会议安排，主要围绕调研与审判的关系、如何开展司法调研以及如何培塑提升调研能力进行发言。不足之处，请批评指正。

正确把握调研与审判的关系"从审判中来，到审判中去"

司法调研属于应用法学研究，强调回应司法实践需求，解决现实问题，不能闭门造车，而是要遵循"实践--理论--实践"路径，实现以审判促调研，以调研精审判的目标，否则调研是无源之水、无本之木。要避免撰写一些过度应景，实践价值却不大的文章，比如有人专门研究学术讨论会获奖文章，总结获奖规律，类似选题可能过于"讨巧"。

"调研是更高层次的审判"

要跳出就案办案、机械办案的误区，多思考和权衡不同的裁判可能引发的不同法律效果、社会效果，激发"问题意识"，确保调研始终充满实践关怀。坚持服务审判，通过决策参考、成果摘报等形式做好重点调研成果转化，充分发挥司法调研在提升审判、服务大局中的实际效能，不断彰显调研实践生命力。

科学规范有效开展司法调研正确理性看待司法调研

要树立正确的心态，案例入选、课题结项、论文获奖固然让努力有了回报，但这只是浅层次收获，要在指导实践、追求高质量的司法正义中不断丰富认知层次、提升认知高度。

尊重司法规律开展调研

不能好高骛远、眼高手低，要从小案例写作到精品案例再到"指导性案例"，从内刊展示、法院报小文章尝试到课题调研、精品论文写作，循序渐进学习。不要因偶然入选、获奖就踌躇满志、自信满满，也不要因为屡战屡败而妄自菲薄、半途而废，而是要戒骄戒躁、谦虚谨慎、屡败屡战、持之以恒。

坚持实务导向推进调研

没有调查就没有发言权，司法调研离不开实践的指导，尤其要重视实证方法运用，通过问卷调查、文书分析、电话访谈等多种方式了解不同受众心声、研究各种案例样本，夯实基础工作，然后由表入里剖析根源、化弊为利、提出对策。

持续培塑提升司法调研能力培养"连接天线"的能力

这是卢院长对调研提出的明确要求，也适用于各项工作。在掌握"下情""实情"的同时，要自觉对接"上情"，主动学习中央政策文件、最高法院司改文件、市高法院年度工作任务、市高法院年度调研工作要点等，这样才能对标对表、有的放矢开展工作、做好调研。之前合写的"员额法官退出"和"法官延迟退休"两篇文章，就是在最高法院退出办法出台前、延迟退休制度落地前进行的思考。这个前瞻性探索符合员额制改革方向，有助于进一步畅通员额成长通道、确保法官提供更长久的高质量司法产品，具有一定实践指导价值，均获得最高法院肯定。

聚焦主责主业提升担当作为本领

司法调研的源头活水在于司法实践，只有扎根主责主业，做好本职工作，练就过硬本领，才能对现实问题进行系统性思考、提出针对性见解，调研才有价值、有意义。如四级法院职能定位改革背景下，中级法院如何发挥承上启下作用，推动统一法律适用，打造"二审示范一审一审示范诉外"的示范判决，值得研究。再如针对普遍存在的在编法官助理招不进、通过司考的聘用制书记员留不住，如何破解，也是一个真问题。

坚持终生学习提升专注思考能力

目前，我院67名35岁以下的干警中，90后有31人，其中硕士研究生多达29人，最小的只有26岁，正是最好的年纪！奋斗是青春的底色，希望大家珍惜美好年华、把握好现在，在工作中学习、在学习中工作，自觉抵制"佛系"心态、"躺平"倾向，求真求实钻研问道，不断提升破解问题能力、提炼升华能力、群众工作能力，优质高效反哺审执工作、精益司法调研，厚植调研文化深度。

与年轻人共勉：对历史最好的致敬，是书写新的历史；对未来最好的把握，是开创更美好的未来。在通向市一中法院高质量发展的征程中，每一个年轻人都是参与者、实践者，也必然是成果的受益者、享受者。希望大家勤勉务实、踔厉奋发，不负韶华、不负时代。