袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第178/210页)
二、充分肯定国资国企工作成效
总体看,全省国有企业认真贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署,努力承担好责任、发挥好功能、发展好企业,保持了国有经济平稳增长态势,为全省发展大局作出了积极贡献。
国企实力不断壮大。省国资委监管省属企业资产总额1.87万亿元、净资产6939亿元,同比增长17.1%、14.2%;2021年营收1.59万亿元、利润524亿元,增长39.4%、17.4%;在2021年非常困难的情况下,实现较快增长,取得了优异成绩。目前国资委管理的有"千亿级"企业6家,中国500强6家,世界500强2家。今年1-2月,也保持了良好态势。
国企改革扎实推进。国企改革"1+6"行动、三年行动、浙江杭州区域性国资国企综合改革试验深入推进,国企公司制改制、混改试点、员工持股试点、退休人员社会化管理改革全面完成,国企改革"浙江模式"日渐成型。
国企转型持续加快。国有经济结构加快调整,国有投资主要投向基础设施产业、传统优势产业和战略性新兴产业;省属"僵尸企业"出清,遗留问题加快解决,研发投入保持较快增长,在超低排放、基建施工、氟化工等领域掌握一批关键核心技术。
国企担当赢得加分。国企承担了大量的基本民生保供任务。率先开展国资国企碳达峰碳中和工作。积极参与全省"消薄"行动,省属企业与省内85个村结对,梳理支持山区26县发展项目200余个,划转国企股权充实社保基金。面对疫情,国企在应急保供、医疗支援、复工复产等方面勇挑重担。
以管资本为主的国资监管格局加快构建。推动经营性国有资产基本实现统一监管,建成全省国有资产交易数字化平台"浙交汇",实现省市两级国有资产交易全面贯通和信息披露等"六统一"。探索分类监管、"一企一策"分类考核。深化国资投资运营试点,国资运营"浙江模式"获国务院领导充分肯定。
国企党的建设得到加强。贯彻新时代党的建设总要求,实现国企党建管理全覆盖。将24家省属企业、59家中央所属在浙企业党组织全部纳入省国资委党委统一管理。完善双向进入、交叉任职领导体制。完善改革创新容错纠错机制,持续夯实国有企业党建基层基础,持续推进清廉国企建设。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省国资国企还存在一些短板和问题,需要高度重视,认真加以解决。
三、明确新阶段国资国企发展的目标任务
当前,百年变局和世纪疫情交织,经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,市场主体面临的大环境仍然非常复杂,做好国资国企工作,必须心怀"国之大者",围绕高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范的战略取向,推进国资国企系统性、变革性、整体性重塑,
大力提升国企竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力和塑造变革的能力。具体要实现"三个重塑":一是功能重塑,推动国企的国民经济基础性支撑保障功能向全方位高水平服务现代化建设和共同富裕的功能来跃升;二是优势重塑,推动国企的体量规模优势、党建政治优势转化为企业经营优势、市场竞争优势;三是体制机制重塑,以数字化改革牵引撬动国资监管体制、运营机制和国有企业系统性变革。
新阶段国资国企发展,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国有企业的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,忠实践行"八八战略"、奋力打造"重要窗口",聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范,稳进提质、除险保安、塑造变革,坚持党建统领,强改革、强创新、强功能、强责任,进一步搞好国有企业,充分发挥国有经济战略支撑作用,在新的赶考之路上展现国企更大担当、作出国企更大贡献。
要提高站位,放大格局,围绕国资布局结构优化、共同富裕和现代化先行、数字化改革提速,研究丰富目标指标体系,包括创新能力进一步提升。要在7个方面展现更大作为:
在服务全局上展现更大作为。国企要顾大局、办大事、算大账。一要落实战略任务。战略任务最重要的是推进高质量发展、建设共同富裕示范区,还有长三角一体化、中国(浙江)自由贸易试验区、"一带一路"等。特别要切实做好杭州亚运会、亚残运会的服务保障工作。二要谋划战略项目。聚焦"稳""进"全局,面向未来、面向现代化,谋划实施一批具有全局性、战略性、带动性的大项目、好项目,为经济行稳致远、社会长治久安提供战略支撑。三要强化战略保供。发挥国企支撑托底作用,加强煤电油气运等领域基础保障,强化重要基础设施和公共应急物资等有效供给,保持粮食和重要农副产品稳定供应,确保重要能源资源和民生需求保障有力。
在深化改革上展现更大作为。一要决战决胜国企改革三年行动。下大力气解决三项制度改革、董事会职权落实等难点问题,在深化混改、完善治理、市场化选人用人方面再加劲,确保三年行动各项任务按时全面完成。二要深入推进杭州区域综合改革试验。细化落实综合改革试验任务清单,谋划实施一批重大改革标志性项目,形成更多可复制可推广的国企改革经验。三要加快推进国资监管职能转变。调整完善国资监管权力和责任清单,提升国资监管机构统筹
能力,深化国有资本授权经营体制改革,努力实现从管企业向管资本的根本性转变。
在龙头带动上展现更大作为。一要更大地发挥链主企业作用。国企要力争成为链主、链长。以链主企业为纽带,围绕"415"产业集群和网络通信、智能装备、生物医药等标志性产业链,加强产业链上下游企业协同联动,探索共谋共投共建共赢合作新模式,加快战略性新兴产业和未来产业布局,加快构建现代国资产业体系。二要更多培育专精特新企业。实施省属企业制造业高质量发展和科技创新行动,在化工新材料、高端装备等领域率先打造一批国有专精特新"小巨人"企业和单项冠军企业。加快谋划组建浙江科技创新投资集团。用足用好浙江国企人才新政二十条,发挥好省人才发展集团作用,以高端人才集聚打造国企创新高峰。三要更好开展"凤凰行动"。谋划实施重点领域战略性重组、同质同类业务专业化整合,促进资源向主业主责、优势企业和实体经济集中,打造一批规模实力强、运行质量优的产业集团。深入实施上市公司高质量发展行动,大力培育高市值的国有上市公司。