袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第188/210页)
主要任务："10个着力"。
1.着力推动全面转入创新驱动发展模式。统筹推进人才、科技工作，推进创新链产业链深度融合，加快构建现代科创体系和产业体系，推进经济稳进提质。一要大力建设具有全球影响力的科创高地和创新策源地。以杭州城西科创大走廊为主平台，联动推进和拓展科创走廊建设。构建以国家实验室和全国重点实验室为龙头的新型实验室体系、以国家产业创新中心为重点的产业创新体系，建设大科学装置群，实施"双尖双领"科技攻关计划和"登峰学科"建设行动，以龙头企业为核心建设创新联合体，突破集成电路、人工智能、生物医药等"卡脖子"技术。建立更大力度激励创新制度政策体系，打造最优创新生态。二要打造世界重要人才中心和创新高地战略支点。深入实施"鲲鹏行动"等重点人才计划，加大对基础研究人才、领军型人才和优秀青年人才支持力度，培养卓越工程师、高技能人才队伍，打造战略人才力量。建设更具吸引力人才平台，支持杭州、宁波人才高地和温州等区域性人才高地建设，深化人才发展体制机制综合改革，不断提高人才工作在国家创新体系中的贡献度。三要打造数字经济"一号工程"升级版。深化国家数字经济创新发展试验区建设，推进规上企业数字化改造全覆盖，加快建成以"产业大脑＋未来工厂"为核心的数
字经济系统。加强数字经济制度和标准体系建设，高质量办好世界互联网大会，积极参与国内国际规则制定。四要全面提升实体经济竞争力。深入实施产业基础再造和产业链提升工程，大力培育新一代信息技术、生物技术、高端装备、智能汽车、新能源、新材料、深海空天等战略性新兴产业和未来产业，加大城镇低效用地再开发力度，持续推进"腾笼换鸟、凤凰涅槃"和"专精特新"发展，加快建设制造强省、质量强省。
推进先进制造业与现代服务业深度融合，做强做优生产性服务业，培育服务业新形态。提升建筑业竞争力，促进房地产市场平稳健康发展。推进省级新区、开发区（园区）等高能级产业平台提档升级，提升"415X"先进制造业集群，建设世界一流科技园区。五要加快推进金融现代化。打造融资畅通工程升级版，完善金融支持创新体系，构建数智化区域金融运行体系。
2.着力推进数字化改革引领系统性变革。引领改革风气之先，一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革取得更大突破。一要全面深化数字化改革。迭代升级"1612"体系构架，全面提升数字化改革实战实效。构建整体智治、高效协同的党政机关运行体系。构建一网通办、多端易办的政务服务体系，升级"浙里办"，实现"一件事"掌上办不用跑。构建一网统管、协同共治的现代治理体系，推进各领域治理数字化，打造数字孪生城市。构建数据集成、"大脑"辅助的决策支撑体系，完善"大脑"体系，提升监测评估、预测预警、实时响应和战略目标管理能力，全面筑牢网络安全根基。二要统筹推进各领域重大改革。抓好国家级改革试点，滚动实施牵一发动全身重大改革。以扩中提低、收入分配改革为牵引，深入推进共同富裕重大改革，加快探索共富型制度政策体系。加强重大改革"一本账""全周期"管理，强化多跨协同、系统集成，加快取得更多机制性制度性成果。三要坚持"两个毫不动摇"。促进"两个健康"，稳定预期、提振信心，塑造新时代企业家精神，拓展民营经济发展空间，充分激发创业创新创富活力，创新办好世界浙商大会，加强企业家特别是新生代企业家队伍建设，推动新时代民营经济新飞跃。深化国资国企改革，强化战略功能、展现更大担当。深入实施市场主体升级行动，深化"凤凰行动""雄鹰行动"，加大对中小微企业和个体工商户扶持力度，健全减负降本长效机制，千方百计助企纾困。四要打造最优营商环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，深化要素市场化配置改革，升级"亩均论英雄"，推进知识产权全链条集成改革，深化信用浙江建设。实施强化反垄断、推进公平竞
争集成改革，促进平台经济规范创新发展，规范和引导资本健康发展。
3.着力服务和融入新发展格局。深度融入全国统一大市场，建设市场强省，深化打造"一带一路"重要枢纽，构建全方位全要素、高能级高效率的双循环。一要深入实施扩大内需战略。加快建设高标准市场体系，畅通高端要素循环，优结构扩投资，高质量抓好重大项目建设，建设消费型社会，深化"放心消费在浙江"行动和快递"两进一出"工程，构建品质消费普及普惠体系。二要深入推进长三角高质量一体化发展。深入实施"六大行动"，大力建设科技创新共同体和数字长三角、绿色美丽长三角，全面深化重点领域、重点区域合作，高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区、嘉善县域高质量发展示范点和上海虹桥国际开放枢纽南向拓展带。三要扩大高水平对外开放。高标准建设自贸试验区，争创大宗商品特色自由贸易港，探索建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系。打造全球数字贸易中心，大力培育服务贸易、市场采购等外贸新增长点，深化内外贸一体化和国际贸易综合改革，推动贸易高质量发展。纵深推进义甬舟开放大通道建设，推动义新欧班列高质量发展，推动数字技术和产业走向"一带一路"。打造高质量外资集聚地，稳步扩大对外投资，加强海外风险防控。
4.着力塑造引领未来的新增长极。以"四大建设"能级整体提升为牵引，以重大项目重大平台为支撑，构建"一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽"空间格局。一要加快建设世界级大湾区。集中布局高能级平台、高端产业、引领性项目，谋划建设未来园区，迭代建设环杭州湾、温台沿海和金衢丽三大现代产业带。二要全面提升杭州、宁波、温州、金义四大都市区和中心城市能级。唱好杭甬"双城记"，培育国家中心城市，推动宁波舟山共建海洋中心城市，支持绍兴融杭联甬打造网络大城市。支持温州提升"全省第三极"功能，支持台州创建民营经济示范城市。支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市、湖州建设生态文明典范城市，共建国家城乡融合发展试验区。支持金华高水平建设内陆开放枢纽中心城市、衢州创新省际合作建设四省边际中心城市、丽水创建革命老区共同富裕先行示范区。推动城市组团式发展，形成多中心多层级多节点网络型城市群结构。三要加快建设现代化基础设施体系。优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，高标准建设现代交通物流设施网、能源设施网、水利设施网、市政设施网、应急储备设施网和新型基础设施网；强化"四港联动"，建设世界一流强港，提升大通道内联外畅水平。四要努力建设国家经略
