袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第195/210页)

（二）基本思路
强化顶层设计，以战略目标驱动创新跃升，创新制胜和塑造变革协同发力，系统重塑省域创新体系，积极探索新型举国体制的浙江路径，构建"战略目标+战略领域+重大平台+重大设施+支撑产业+重大团队"体系构架，全面提升体系化创新力和整体效能。一要聚焦创新战略领域，按照"四个面向"要求，有所为、有所不为，集中浙江优势领域，承接国家战略科技力量建设任务，细化主攻方向，构建国家战略科技力量体系构架。二要重构省域创新组织体系，更好发挥制度优势，通过政府有效组织，优化科技力量整体布局，打通创新全链条，推动政府、高校、机构、企业高效协同，全面提升创新主体、要素之间的组织、协作和动员能力，使创新效能最大限度发挥出来。三要完善创新体制机制，深化科技体制改革，优化科技治理，推动有效市场、有为政府更好结合，以需求引导创新资源高效配置，健全多元化科技评价体系和激励机制，形成支持创新突破的制度体系。四要优化创新生态系统，深化"十联动"创新生态，在更大范围构建起伙伴关系，形成创新链、产业链、资金链、人才链和服务链高效协同，打造高水平开放包容、富有弹性的创新生态最优省。
（三）具体要着力抓好7个方面重点任务
着力纵深推进三大科创高地建设、打造国家战略科技力量。这是浙江创新
发展的战略方向。三大科创高地是浙江科技创新的塔尖，是为国家高水平科技自立自强贡献力量的主阵地，必须对标世界最前沿、最尖端领域，坚持国家所需、未来所向，汇聚浙江大学、西湖大学、之江实验室、省属高校等优势科研力量和学科资源，做实"四梁八柱"、找准"跑道"，集合精锐力量，尽早实现突破，加快打造一批重大战略成果。具体要构建"315"国家战略科技力量体系架构："3"是"互联网+"、生命健康、新材料三大科创高地。"15"是15大战略领域：包括云计算与未来网络、智能计算与人工智能、微电子与光电子、大数据与信息安全、智能控制与先进技术、结构生物学及关键生物技术、脑科学与脑机融合、组学与精准医学、新药创制与高端医疗器械、生物育种与现代农业、精细化工与复合材料、功能材料、新能源开发与利用、海洋与空天材料、双碳与环保技术等。每一个战略领域都要细化主攻方向，排出重大项目，明确重大平台、重大团队、支撑引领产业和领军企业。"315"是一个开放体系，随着科技革命和产业变革的演化、浙江本身科技发展和人才能力的提升，不断进行动态调整、迭代升级。
着力打造高能级创新平台。这是浙江创新发展的基础支撑。构建以科创走廊为支撑、实验室为主干、重大科技基础设施等为重要支点的高能级平台体系：一要做强做优以城西科创大走廊为主平台的科创走廊体系。高水平建设杭州、宁波温州国家自主创新示范区，坚持"一廊引领、区域联动"推动杭州城西科创大走廊建设综合性国家科学中心，联动推进G60科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、温州环大罗山科创走廊、浙中科创走廊等各具特色的科创走廊建设，全面发挥辐射带动全省创新引领作用。二要做强做优以国家实验室和全国重点实验室为龙头的新型实验室体系。加快推动国防领域国家实验室挂牌并入轨运行，支持之江实验室建设成为国家实验室的重要支撑和新型举国体制的实践样本，支持西湖实验室、浙江大学脑机交叉研究院创建国家实验室基地，打造国家实验室基地群。高水平建设10大浙江省实验室，积极培育国家实验室预备队；对照国家实验室重组要求，加快推进省重点实验室体系化重组和系统化提升。三要做强做优重大科技基础设施和新型研发机构。加快建设超重力离心模拟与实验装置等2个国家重大科技基础设施，谋划建设省级重大科技基础设施。加大对浙江清华长三角研究院、中科院宁波材料所、中科院医学所等的支持，积极引进知名高校、国家级科研院所、世界500强企业等来浙组建高水平新型研发机构。同时，要加快布局建设综合性或专业化的技术创新中心。
着力强化"卡脖子"技术攻关。这是浙江创新发展的战略攻坚点。凝聚力量、精准发力、久久为功，全面提升从基础研究到应用研究到技术开发的全链条创新能力。一要强化推进基础研究和应用基础研究。以满足国家战略需求、支撑高质量发展为目标，强化前瞻性基础研究，提升源头创新能力，重点实施"登峰学科"建设行动，开展数理力学、量子信息、脑科学等领域基础研究，布局建设一批数学、物理等基础学科研究中心，加快发展底层理论和根部技术，努力形成重大基础原创成果集群式突破。二要强化关键核心技术攻关机制创新。聚焦创新链的技术瓶颈和产业链断链断供的风险点，建立市场导向的科研项目立项机制，强化省市县联动、跨部门协同，深化"揭榜挂帅""赛马制"等攻关机制，实现"谁能干让谁干、以绩效论英雄"。深度对接国家工业"强基工程"，加快产业链关键环节备份系统和协同创新项目建设，发挥关键核心技术攻关创新联合体作用，力争全省十大标志性产业链基本解除"卡脖子"风险。三要强化打造引领性的硬核成果。推动科研攻关思路从对标型、跟随型向引领型、愿景型转变，聚焦未来科技和产业发展制高点，深入实施"双尖双领"研发攻关计划，在智能计算、结构生物学、量子测量、芯片验证系统等领域成为领跑者，在新材料、碳达峰碳中和、海洋技术领域达到先进水平，在水稻、西兰花等农业育种技术领域达到一流水平，取得有力支撑科创高地建设的重大标志性成果。
着力推动创新链产业链深度融合。这是浙江创新发展的路径选择。坚持需求导向、抢占前沿、安全可控，加快形成创新链产业链闭环，着力构建现代科创体系和现代产业体系。一要持续提升产业竞争力。大力推进产业数字化和数字产业化，深入实施数字经济"一号工程"，加快建成以"产业大脑+未来工厂"为核心的数字经济系统。提升"415X"先进制造业集群能级，加快建设"万亩千亿"新产业平台，加快构建"823"产业重点创新方向（高端装备、节能环保、汽车等8大重点领域，及23个产业发展重点），壮大集群总规模、超百亿元企业。大力发展新兴产业，培育人工智能、区块链、柔性电子、空天一体化、前沿新材料、元宇宙等未来产业，打造一批特色鲜明的未来产业先导区。实施新一轮制造业"腾笼换鸟、凤凰涅槃"行动，全面推动传统产业转型升级。二要加快推进产业基础高级化和产业链现代化。聚焦核心基础零部件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础，实施产业链协同创新项目、关键核心技术攻关项目；实施标志性产业链"链长+链主+专精特新"企业协同机制，构建产业