在全区生态环境保护会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次生态环境保护会议，主要是贯彻落实全市生态环境保护工作会议，对我区生态环境保护进行相应部署。下面，围绕做好全区生态环境保护工作，我再强调几点：

一、提高思想认识，认清严峻形势

今年以来，全区上下坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实各级生态环境保护大会精神，按照有关要求，扎实开展大气污染防治、水环境质量提升、工业点源治理、燃煤治理、散乱污企业取缔等工作，从严从实抓好各级环保督查反馈问题整改，取得了明显成效。环保、市场监管、建设、城管执法、城建、社会事务等职能部门和各街道，做了大量务实的基础性工作，为全区发展营造了良好的生态环境。

但同时也要看到：当前，各级对生态环保的要求越来越严格，工作任务越来越重，追责问责也越来越严厉，我们在工作当中还有不少疏漏，还存在一些问题和不足。

一是压煤减煤目标没有完成。经发局要积极与市发改委对接沟通，认真研究措施办法，确保完成今年的压煤减煤目标。

二是PM10年度目标任务未完成。PM2.5等其他指标很好，均完成了任务，其中PM2.5、空气优良率、臭氧三项还是全市第一，就PM10一项指标落后（主要是扬尘），导致蓝天保卫战年度考核排名大幅度落后。PM10仍然持续排名全市后列，影响了全区形象。建设局、综合执法局、质监站、各街道、城建局、交警大队等部门单位，要结合各自职能，加强监管，采取得力措施，坚决控制好建筑工地、棚改腾出土地、道路等扬尘问题。

三是今年以来空气优良率指标恶化严重。主要原因还是扬尘治理不到位、治理成效不明显。市委、市政府下达的生态环境攻坚目标任务已经非常明确，我们的生态环境工作需要克服、解决的困难问题还很多。环委办牵头，逐个问题细化分解，实行销号管理，明确整改责任、完成时限，确保不折不扣整改到位。各部门单位特别是刚才点到的部门，要知耻后勇、迎头赶上，确保各项任务目标落到实处，坚决打好生态环境保护攻坚战。

二、聚焦工作重点，强化工作落实

除了刚才通报的问题以外，根据环委办汇总的情况，我再强调几项近期的重点工作：

一要抓好各级环保督查信访问题整改。中央环保督察信访xx件，省环保督察信访xx件，中央环保督察"回头看"信访xx件，省环保督察"回头看"信访xx件，市环保督查信访xx件，要彻底整改到位。

二要抓好市秋冬季大气督查督查反馈问题整改。截止目前，市级共计向我区下发通报xx份，通报问题xx项，已整改xx项，x项未整改，要督促施工单位，抓紧整改到位。

三要抓好环委会检查通报问题整改。环委办下发x期通报共xx个扬尘问题，仍有xx个问题尚未整改。会后，涉及这xx个问题的部门单位，各自认领任务，抓紧整改到位。

四要抓好东南片区污染深度治理。各有关职能部门要按照《xx区东南片区大气污染综合整治方案》要求，加大推进力度，对于新上项目要充分考虑节能环保要求，避免高耗能、高排放项目仓促落地。

三、完善推进机制，形成工作合力

一要严格落实责任。环委办要发挥好牵头抓总、综合监管、督查督导作用，探索完善环保隐患排查整治和动态监控长效机制，督促各部门、街道、园区、企业落实生态环境综合整治"属地责任""监管责任"和"主体责任"。各部门、各街道、各园区、各企业要按照环委办工作安排和任务要求，全力抓好分工领域内的责任落实。

二要加大监管力度。各部门单位、街道主要负责同志是生态环境保护的第一责任人，要带头领责担责，加大监管力度。比如，工地扬尘问题，再三被市里通报，根本原因就是相关的部门、企业监管措施和主体责任落实不到位，管理的程序、责任、机制不完备。各企业要落实主体责任，自我治理、自我监测、自我公开，自觉接受全社会监督。我们xxx区的企业比较多，在生态环保方面企业不论大小、一视同仁，如果企业不自觉履行社会责任，执法单位发现一起、查处一起，严格执法、顶格处罚。

三要完善推进机制。要建立问题发现机制，采取督导检查、专家指导、网格监管、智慧环保、群众投诉等方式，发动群众参与监督，提高发现问题的效率。要建立问题解决机制，实行销号管理，必要时聘请权威机构或专家进行指导和验收。要严格督导考核，环委办要定期、不定期加强督查调度，及时通报工作进展情况；纪工委（督查室）要对责任不落实、措施不到位、监管不严格，造成严重后果的，依法依纪严肃查处、从严问责。要加强队伍建设，环保干部特别是一线执法人员，要带头学懂弄通环保政策，摸透基层实情，做到对环保工作现状、问题和措施了然于胸。

同志们，生态环境保护工作责任重大，任务艰巨。我们按照国家、省市工作要求，切实把生态环境保护工作抓细、抓实、抓出成效，坚决打赢环境污染防治攻坚战。