镇党委书记在全市村（社区）“两委”换届准备工作推进会上的表态发言

镇党委书记在全市村镇党委书记在全市村（社区）"两委"换届准备工作推进会上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

今天，市委组织部、市民政局在这里召开全市村（社区）"两委"换届准备工作推进会，为我们基层指明方向、提供遵循，这充分体现了市委、市政府对基层基础工作的深切关注，对基层干部队伍建设的高度重视。作为镇党委书记，能够在此次会议上汇报我镇前期工作情况和下一步打算，我深感荣幸，更觉责任重大。在此，我代表镇党委，对市委、市政府和各位领导的关心指导表示衷心的感谢！我们将以此次会议精神为指引，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好村（社区）"两委"换届各项准备工作，确保换届圆满成功，为全市高质量发展贡献力量。

村（社区）"两委"换届，是全面加强基层党组织建设、巩固党在基层的执政基础、推进基层治理体系和治理能力现代化的重大政治任务，也是激发基层活力、助推乡村振兴战略深入实施的关键一环。我镇党委始终把此次换届工作摆在突出位置，以严之又严的标准、实之又实的作风，全力以赴抓好各项准备工作。下面，我将我镇在换届准备工作中的一些思考和具体做法，向各位领导和同志们做一汇报。

一、提高政治站位，深刻认识村（社区）"两委"换届的重大意义

村（社区）"两委"换届，是基层政治生活中的一件大事，事关党在基层的执政根基，事关人民群众的切身利益，事关乡村振兴的全局推进。我们深刻认识到，做好换届工作，是贯彻落实中央和省市委决策部署的具体体现，也是推动镇高质量发展的内在要求。

一是村（社区）"两委"换届是夯实党的执政基础的关键之举。基层是党的执政之基、力量之源。村（社区）"两委"班子直接面向群众、服务群众，是党和政府各项方针政策的"最后一公里"执行者。通过高质量的换届，选优配强"两委"班子，能够进一步提升基层党组织的政治功能和组织力，确保党中央的决策部署在基层落地生根、开花结果，不断巩固党在农村牧区和社区的执政根基。实践表明，一个坚强有力的村（社区）"两委"班子，能够有效团结带领群众听党话、跟党走，形成推动发展的强大合力。

二是村（社区）"两委"换届是推进基层治理现代化的重要保障。新时代基层治理，要求我们更好地发挥村（社区）党组织的领导作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过换届，选拔一批政治坚定、能力过硬、作风优良的基层干部，能够有效提升基层治理的科学化、精细化、法治化水平。这不仅能够优化基层公共服务，解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，更能有效化解基层矛盾，维护社会和谐稳定，为基层社会治理现代化注入新的活力。

三是村（社区）"两委"换届是实施乡村振兴战略的组织支撑。乡村振兴，关键在人，核心在班子。村（社区）"两委"班子是乡村振兴的"主心骨"和"领头雁"。此次换届，是我们选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才进入班子的绝佳契机。通过选出政治过硬、能带领群众致富、善于治理的骨干力量，能够为产业发展、人居环境改善、乡风文明建设等各项乡村振兴任务提供坚实的组织保障和人才支撑，让乡村振兴的蓝图在镇变成美好现实。

四是村（社区）"两委"换届是检验全面从严治党向基层延伸的重要实践。全面从严治党永远在路上。村（社区）"两委"换届是基层政治生态的"晴雨表"。我们必须把加强党的领导贯穿换届全过程，严明换届纪律，坚决杜绝拉票贿选、宗族势力干扰等行为，营造风清气正的换届环境。这既是对基层党组织的一次"政治体检"，也是对基层党员干部的一次党性锤炼，能够有效推动全面从严治党向纵深发展，净化基层政治生态，确保基层政权肌体健康、充满活力。

基于上述认识，我镇党委将始终以对党和人民高度负责的态度，把这次换届工作作为当前和今后一个时期的重中之重，精心组织、周密部署、扎实推进，确保换届工作高质量、高水平完成。

二、强化责任担当，周密部署换届准备各项工作

高质量完成村（社区）"两委"换届，必须有坚强有力的组织领导和周密细致的准备工作作保障。我镇党委坚持未雨绸缪、靠前指挥，统筹谋划换届准备各项工作。

（一）加强组织领导，压实工作责任。

一是成立了由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长，班子其他成员为成员的换届工作领导小组。领导小组下设办公室，抽调精干力量集中办公，具体负责换届工作的组织协调、指导督促。实行"一把手"负总责、亲自抓，班子成员分片包干、联系指导责任制，确保每个村（社区）的换届工作都有具体领导负责、有人指导把关。二是建立了纪检、组织、民政、公安、司法、农业农村等部门协同作战的工作机制。定期召开联席会议，研判换届形势，解决突出问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各部门按照职责分工，提前介入，做好风险排查、矛盾化解、政策宣传等工作，为换届顺利进行提供坚实保障。三是制定了详细的工作方案和时间表。将换届准备工作细化为政策学习、宣传发动、摸底调研、风险评估、人员储备等多个环节，明确各项任务的责任主体、完成时限和具体要求，实行挂图作战、销号管理，确保各项准备工作有条不紊、落细落实。

（二）深入调查研究，全面摸清基层实情。

一是开展了全镇村（社区）"两委"班子和干部队伍的全面"政治体检"和"能力会诊"。通过走访座谈、民主测评、个别谈话等方式，对现有"两委"班子成员的政治素质、履职情况、廉洁自律、群众口碑等进行深入考察，全面掌握其优缺点，为后续人选研判提供可靠依据。二是组织力量对全镇25个村和3个社区逐一进行全覆盖、拉网式摸底调研。重点掌握各村（社区）的经济社会发展状况、历史遗留问题、信访矛盾情况、宗族势力分布、党员群众思想动态和对新班子的期盼等第一手资料。特别是对前期评议较差、矛盾突出、集体经济薄弱的"难点村""问题社区"，安排专人驻点蹲守，把脉问诊，提前研判风险点，制定"一村一策""一社区一策"的应对预案。三是广泛听取民意，充分尊重群众意愿。通过召开村民（居民）代表会议、党员群众座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等多种形式，广泛收集群众对换届工作的意见建议，了解群众对新"两委"班子成员的理想人选、能力素质等方面的期盼，使换届工作更接地气、顺应民心。

（三）聚焦风险防范，确保换届环境风清气正。

一是开展了全覆盖、多层次的警示教育和纪律宣传。通过组织观看警示教育片、通报典型案例、签订承诺书、发放换届纪律明白纸等形式，教育引导广大党员干部和群众充分认识换届纪律的严肃性，明确"十个严禁"，划清纪律红线，筑牢思想防线。在各村（社区）显要位置张贴换届纪律公告，营造"守纪光荣、违纪可耻"的浓厚氛围。二是强化监督检查，对破坏换届秩序行为零容忍。镇纪委联合公安、司法等部门，成立换届纪律监督组，对换届全程进行监督。畅通举报渠道，设立举报电话、举报信箱，鼓励群众对违法违纪行为进行监督举报。对发现的拉票贿选、说情打招呼、宗族势力干扰、涉黑涉恶势力破坏选举等行为，坚持露头就打、快查快办，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，以铁的纪律确保换届风清气正。三是加强舆论引导，营造积极健康的换届氛围。充分利用广播、电视、微信公众号、村（社区）公示栏等多种媒体平台，广泛宣传换届工作的政策法规、重要意义和典型经验，引导群众正确理解、积极支持、主动参与换届。对一些不实传闻和负面信息，及时进行澄清和引导，防止恶意炒作，确保换届期间社会舆论平稳可控。

三、突出选优配强，着力锻造忠诚干净担当的基层"领头雁"

选准人、配强班子是换届工作的核心任务。我镇党委坚持把政治标准放在首位，拓宽选人视野，着力打造一支政治素质高、治理能力强、服务意识好、群众认可的基层干部队伍。

（一）严把人选标准，选拔政治过硬的骨干。

一是坚持"德才兼备、以德为先"的原则，突出政治标准。要求候选人必须对党忠诚、信念坚定，坚决拥护党的领导，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。深入考察候选人的政治表现、思想品德、廉洁自律等情况，确保选出来的人政治上靠得住、作风上过得硬。二是注重文化素质和履职能力，选拔一批懂政策、会管理、善治理的人才。适应新时代基层治理和乡村振兴的要求，优先选拔那些有基层工作经验、熟悉法律法规、具备组织协调能力和群众工作方法的优秀人才。同时，鼓励有文化、有技术、有专长的年轻干部进入班子，提升班子的整体素质。三是拓宽选人视野，不拘一格选人才。打破地域、身份、年龄界限，鼓励大学毕业生、退役军人、致富能手、乡村医生、退休干部、外出务工返乡人员中的优秀分子参选。特别是要注重从优秀党员中选拔，发挥党员的先锋模范作用，为基层组织注入新鲜血液和强大活力。

（二）优化班子结构，增强基层组织战斗力。

一是注重班子年龄、知识、性别、民族等结构优化，形成老中青相结合的梯队。既要发挥老同志经验丰富、威望高的优势，又要重视年轻干部有活力、有闯劲的特点，实现新老交替、薪火相传。鼓励优秀女性和少数民族干部进入班子，提升班子的代表性和活力。二是加强后备干部培养，提前储备一批优秀人才。建立健全村（社区）后备干部人才库，对有潜力、有能力、有志于服务基层的优秀青年进行重点培养，通过压担子、交任务、跟班学习等方式，提升其综合素质和实践能力，为未来基层干部队伍建设奠定坚实基础。三是注重吸纳党员骨干和群众信任的代表进入班子，提升班子在群众中的代表性和公信力。通过广泛听取意见、严格考察推荐，把那些长期在基层工作、群众基础好、能够代表和反映群众意愿的优秀分子选拔到"两委"班子中来，确保班子的合法性和群众认可度。

（三）强化培训指导，提升新班子履职能力。

一是针对新当选的村（社区）"两委"成员，制定系统化、专业化的岗前培训计划。培训内容将涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、国家法律法规、基层组织工作实务、乡村振兴政策、民主管理等多个方面。通过集中学习、专题讲座、案例分析、经验交流等形式，帮助新任干部尽快熟悉政策、掌握技能、明确职责。二是聚焦乡村振兴、基层治理、民生服务等重点任务，开展精准专题培训。针对镇的实际情况，比如在特色产业发展、农村人居环境整治、矛盾纠纷化解、集体经济发展等方面，邀请相关专家和优秀村（社区）书记进行授课，提供实操指导，提升新班子成员带领群众干事创业的能力。三是建立导师帮带机制和定期交流机制。为新当选的村（社区）"两委"主要负责人配备经验丰富的镇干部或优秀老支书作为导师，通过"传帮带"帮助他们尽快适应新岗位、打开新局面。同时，定期组织新班子成员进行工作交流，分享经验、互学互鉴，共同提升履职能力。

四、加强统筹谋划，确保换届与基层工作两手抓、两促进

村（社区）"两委"换届是一项系统工程，必须与当前各项重点工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进，以换届的成功推动各项事业发展。

（一）统筹疫情防控与换届工作。

一是严格落实常态化疫情防控要求。在换届工作的各个环节，特别是人员聚集的会议、选举等场合，严格执行测温、扫码、戴口罩、保持社交距离等防控措施。储备充足的防疫物资，加强场所消毒，确保换届过程安全有序。二是制定疫情防控应急预案。针对可能出现的疫情突发情况，提前做好应对准备，明确应急处置流程，确保一旦发生情况能够迅速响应、有效处置，最大程度降低疫情