和谐劳动亮新招“三式四点”促调解

和谐劳动亮新招，"三式四点"促调解

XX市XX市人社局深入贯彻习近平总书记关于"坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面"重要指示精神，把党建引领与优化营商环境有机结合，创新实施"三式四点"新战略，全力推进和谐劳动关系高质量发展，建设中欧（XX）中小企业国际合作区劳动关系联处中心，将资源向中心聚集、工作向社会延伸、服务向群众倾斜，作为XX市首个工业园区类调解组织，成功获批"全国百家金牌劳动争议调解组织"称号，是最具价值的XX"温情劳动"名片，全面激发基层治理新活力。

一、创新三大模式，彰显构建和谐劳动关系"真本领"

一是创新"四联"资源衔接模式，实现资源体系化。打造人社与工会、司法、法院的"四联动"资源衔接模式，通过组建调裁审一体化团队、整合司法公共法律平台数据、设立工会服务站、仲裁员志愿者送法入企入商圈等一系列举措，在融通数据、调解服务、精准普法等方面深度合作，推动优质资源下沉、社会资源联动、区域资源互通，倍增工作实效。

二是创新"六环"协同治理模式，实现机制规范化。打造"预防＋协商＋调解＋仲裁＋诉讼＋帮扶"六个环节协同治理模式，构建劳动关系全周期全链条服务机制，以"3＋1＋N"协同模式为支撑，汇聚人社、总工会、工商联"协调劳动关系三方"力量，紧扣政法系统，联合N个部门，共同参与化解劳动关系领域纠纷，打造立体多元的劳动人事争议化解工作格局。

三是创新"四调"业务深化模式，实现调解便民化。畅通和谐劳动关系微循环，创新打造劳动争议调解、人民调解、行政调解和司法调解的"四调对接"格局。中欧联处中心设立了XX市首个"调裁审"对接工作室、XX工业城仲裁派出庭、工会维权法律服务站、司法服务站（法官联络点）、巡回法庭、行政复议庭等专业服务点，切实打通调解"最后一公里"。

二、突出四大重点，奏响促进和谐劳动关系"最强音"

一是以"一窗"为切入点，实现服务精细化。建立涵盖"劳动监察、劳动仲裁、协商调解、法律援助咨询、就业帮扶"等功能的劳动关系综合服务中心，一窗办多事，为企业和劳动者提供多元化服务保障，并将劳动关系公共服务延伸至产业集中的楼宇、街区、园区，持续扩大劳动法规政策推广辐射面和影响力。

二是以"园区"为落脚点，实现调解特色化。聚焦中欧园区特色，发挥劳动仲裁委和法院在案件处理的专业性、权威性资源优势，依托基层人社所与基层工会擅长群众性工作的便利条件，通过"法理＋情理"有机融合，对职工（农民工）、企业双方"面对面"或"背靠背"的精细化调解，促成矛盾在理解和包容中得到化解，用活"特色调解"增强治理效能，结合"劳动争议调解＋仲裁审查＋司法确认＋就业帮扶"巩固调解成果。

三是以"平台"为关键点，实现调解智能化。建设线上一体化劳动关系法律综合服务平台，充分利用工业城智慧园网格数字平台、"粤省事"、"公共法律服务平台"等线上方式，搭建"市＋乡镇（街道）＋工业园区（企业）"三级劳动关系保障网格管理体系，建成"信息准确、数据齐全、实时监控"的劳动保障网格监管体系，赋能劳动争议调解质效提升。

四是以"队伍"为发力点，实现调解专业化。组建一支金牌调解员队伍，包括劳动争议调解员、仲裁员、劳动保障监察员、法官、工会监督员、律师等各类专业人员。此外，率先在XX市内落实调解办案补助机制，通过调解奖励补助方式，极大提高人民调解管理工作规范化水平。联处中心自成立以来，接待来访群众超8500人次，成功调处劳动纠纷956宗，调解率达97％，优质调解仲裁服务显实效。

XX市将持续深化调解仲裁政策制度改革，发挥典型引路、先行先试作用，充分调动一切积极因素、一切发展要素、一切保障措施，切实维护职工和企业的合法权益，为创建XX和谐的劳动关系和良好的营商环境添砖加瓦。