全面推进乡村振兴实现农业农村现代化

全面推进乡村振兴实现农业农村现代化

随着第一个百年奋斗目标实现，脱贫攻坚取得历史性进步，"乡村振兴"战略的提出和稳步实施，乡村发展被摆放到了一个更高更重的高度，乡村振兴成就美丽中国。作为新时代的青年，我们应该主动承担起振兴乡村的重担，不论行业不问岗位，或以关注目光、或以文章鼓励、或以亲身参与，助力伟大复兴中国梦的实现。

十九大、〔…〕大连续提出全面乡村振兴，〔…〕大中更有专门章节。中央连续两年出台1号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，安徽省有专门的乡村振兴局网站播报省内、省外等优秀案例，各市县均有政策落地，足以看出我国乡村振兴的决心，全国上下心往一处想、劲往一处干，剑指乡村振兴，击鼓催征，轰轰烈烈。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻落实〔…〕大精神，以攻克"全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村"难题为主要任务，以"政府兜底、党建引领、村企联建、农村改革"为发展主线，以我省深化一产"两强一增"抓手，以党员为先锋、青年为生力军、以全体农民为主战士，统筹凝聚三农发展最大力量，全力向农业强国进军。

一、政府公益兜底

一是"健全体系＋完善机制"，夯基础。完善基本生活救助制度，包括低保、特困供养、临时救助等基本生活救助政策，实时调整低保标准。完善社会救助家庭经济状况核对机制，与医保、残联、银行等部门联动，借助大数据平台，动态消除困难群众返贫风险。二是"政策兜底＋专项治理"，固保障。全面履行各项惠民政策措施。持续推进农村低保专项治理工作，集中整治低保金管理发放不规范等突出问题，加快监督管理长效机制和规范化建设。三是"统筹兼顾＋综合施策"，强支撑。安排专项资金为符合低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人、残疾人护理补贴，提供居家养老上门服务。四是"公益岗位＋灵活用工"，助就业。完善公益性岗位管理办法，明确资金来源、安置对象、安置流程、岗位职责、待遇水平、考勤标准、退出机制等事项，真正发挥公益性岗位实施成效。

二、党建引领为先

一是建立健全村级党组织建设，组织振兴重在保证乡村振兴的政治基础，农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。我组认为，组织振兴就是要以各级优秀农村基层党组织书记为抓手，把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，形成"三治合一"的现代乡村社会治理体系，保证乡村振兴健康稳步推进。村级书记要跑在田间，扎根村上，奔在路上，时时刻刻为农村想实招、做实事，做乡村发展领头羊。二是发挥党员先锋带动作用，选取优秀党员加强村民关系沟通，发挥实干精神，融入群众，持续做好村民宣传教育，解决村民家庭难题，树立起"村民有难题，主动找组织"的意识，听从党组织指挥，加强组织黏度，增强群众凝聚力。

三、村企联建增效

疫情放开以后，借助经济发展环境和乡村振兴发展前景，积极对接农业相关企业，建立村企联建、利益共享、风险共担的工作机制：形成企业负责"资金＋技术"，村集体合作社负责"组织＋协调"，职业农民负责"管理＋生产"的合作局面。

由村集体出面将农户闲置农田、山场流转，统一承包，由种植大户种植管理。同时建设精品农业观光园，通过集聚效应，吸引更多优质企业参与和专业化农产品种植，带动更多资源和要素投向乡村，实现以企带村、以村促企、双向联动，实现"群众致富、集体增收、企业增效"的总体目标。

四、农村改革向前

新一届国务院总理李强提出：在具体乡村振兴工作中，突出三个关键词：一是全面。不光是发展经济，而是要全面彰显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值。二是特色。中国地域辽阔，"十里不同风、百里不同俗"，要因地制宜，打造各具特色的乡村风貌，保护和传承好地域文化、乡土文化，不能千村一面。三是改革。要通过深化农村改革来促进乡村振兴，广大农民是乡村振兴的主体，必须充分调动他们的积极性，要让他们积极参与改革，并更好分享改革发展成果。

乡村改革，关键在教育医疗：必须下大力气推进农村教育、医疗改革，推进城乡一体会发展，实行教育系统轮换制，解决乡村教育弱、医疗贫的现象。一是把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，需要一大批新型职业农民、专业技术人员，培养教育农村人才，从孩童抓起"努力学习不是为了摆脱贫困的家乡，而是帮助家乡摆脱贫困"。烘托农村向学局面，不再单独依靠经验，真真正正学习理论，切切实实用于三农建设。逐渐增强农村医疗实力，改善农村青年为了教育和医疗外出赚钱、只剩留守儿童及老人局面；二是培养农村管理专业人才，增强农村治理能力。

乡村改革，关键在产业就业：安徽省作为全市粮食主产区和农业大省，推进乡村产业振兴，必须紧紧围绕发展现代农业，牵住农业转型升级这个"牛鼻子"，实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，加快农村一二三产业的融合发展，从而提高农业的整体竞争力。一方面，牢牢守住耕地红线，强化科技装备，全力夯实粮食生产根基，保障粮食安全。另一方面谋划争取项目、培育特色产业、改善品种结构、优化生产布局，全面推进"一村一品一主体"建设。我省亳州享有"药都"美誉、我省蚌埠"靚淮河"、铜都、黄山美景、村旅结合等等，各市县均有当地特色，