X市财政局会商工作暂行办法

局机关各科室（局）、局属各单位：

为进一步树立主动服务意识，提高财政工作效能，完善会商工作机制，促进会商工作常态化、制度化开展，现制定印发《〔…〕市财政局会商工作暂行办法》，请结合工作实际，认真贯彻执行。

〔…〕市财政局会商工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强机关效能和政风行风建设，转变理财观念和工作作风，提高管理和服务水平，推动财政科学化精细化管理，体现财政部门主动服务、为民理财的良好风貌，特制定本办法。

第二条 会商工作坚持以实际需要为宗旨，以确需会商的事项为切入点；坚持以政策法规为依据；坚持科学、民主、高效的原则；坚持上下会商和内外会商的工作方法。

第三条 通过会商，对财政政策法规的执行落实等重大事项进行调查研究、集中商议、分析研判，提出合理化建议，为市委、市政府、市财政局及会商部门、单位决策提供依据。

第四条 通过会商，把财政政策、财政支持和服务送到部门、单位，改进财政服务和监管手段，促进部门、单位进一步树立成本意识、节约意识、绩效意识，提高财政财务管理和服务水平。

第二章 会商工作内容

第五条 下列事项应当作为会商工作内容：

（一）财政政策措施的制定

1、研究落实国家、省和市委、市政府关于促进财政各项事业发展的政策和具体措施；

2、研究会商单位上报国家部委、省委、政府或提交市委常委会、市政府常务会、市长办公会等事项中涉及财政政策的相关内容；

3、有关财政工作政策事项。

（二）财政资金安排执行

1、研究会商单位年度预算编制、执行、决算等事项；

2、研究会商单位提交市委常委会、市政府常务会、市长办公会等事项中涉及财政资金安排的相关内容；

3、研究会商向上级争取中央、省资金支持，以及重点项目推进、加快支出进度等工作；

4、其他涉及财政资金安排执行的相关事项。

（三）财政资金管理监督

1、研究重大财政、财务、国有资本和行政事业资产监督管理政策和规章；

2、预算支出重点项目监督检查和绩效评价工作；

3、民生工程、居民收入倍增和农村综合改革等政策落实及推进实施工作。

（四）其他相关工作

1、研究会商单位中长期规划、重大专项规划中涉及财政的重要事项和重点工作；

2、研究分析财政、财务工作开展中存在的问题，及时提出解决办法和措施；

3、其他应该会商的工作。

第三章 形式与范围

第六条 会商工作形式：

（一）定期会商。根据工作需要，按季度或按月进行会商，研讨相关事项。

（二）不定期会商。遇重大事宜或临时专项工作应及时召开会议进行会商。

（三）会商工作一般采取座谈会方式进行，通常应走出去，也可以请进来进行会商。异地会商时，可通过电话、网络等现代手段进行。

第七条 会商范围：

（一）市直部门、单位。

（二）局内各科室（局）、单位之间。

（三）县、区财政局、财政所。

第四章 组织落实

第八条 机关各科室（局）、单位需要与部门、单位进行会商的，在报请局主要领导同意后，应将会商事项提前告知相关部门、单位，做好会商准备。双方确定会商议题后，由牵头科室（局）、单位组织会商，局分管领导主持会商，如遇重大事项或重要议题，应请局主要领导主持会商。根据会商工作需要，牵头科室（局）、单位可以邀请相关局人员、有关专家参加会商。

第九条 会商已经确定，应发出会商工作通知，提前做好准备。对应会商事项，牵头科室（局）、单位要先进行认真研究，形成统一意见建议。

第十条 会商时，牵头科室（局）、单位应介绍会商事项的背景和主要内容，参加人员对会商事项充分发表意见。

第十一条 对重点内容、需要重点解决或有争议的问题，应充分交换意见，力求达成共识。对意见分歧较大的问题，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定。待会后作进一步研究和沟通协调，重新进行会商或按程序报请有关领导决定。

第十二条 牵头科室（局）、单位应认真做好会商记录，报局主要领导审定后，作为各相关部门、单位及机关内部科室推进工作的重要依据，并按照职责分工，切实抓好工作落实。