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突出重点高标推进迈出“十四五”新XX建设的坚实步伐

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突出重点高标推进迈出"十四五"新XX建设的坚实步伐

集镇建设既是加快城乡一体化的重要举措,又是乡村振兴的重要组成部分。集镇建设是以人为核心的城镇化,关键是要能够人口引流,通过人口的集聚化带动集镇建设的现代化。

当前XX集镇建设面临的突出问题有三个。一是人口净流出严重。据统计,全镇户籍人口XX万人,实际在镇人口XX万人,还包括外来人口XX万人(2020年外来人口增加XXX人,总人口减少XXX人,本地户籍人口流失严重)。二是集镇现代化程度低。规划相对滞后,功能区设置不够合理,集镇建成区无现代化小区,XX、XX两个集镇内常住人口仅仅XX万人,目前建成区还有XX个村庄,镇村混杂,城镇化程度较低。三是集镇功能不够健全。集镇区域建筑年代较为久远,多年无新建项目,在环境卫生、公共服务、市政设施等方面存在明显短板,给建设管理带来巨大挑战。

在新型城镇化和乡村振兴两大战略的加持下,集镇在城乡融合关键节点的作用愈发突出。XX有着优越的区位交通优势,同时与XX产业契合度高,有着巨大的合作潜力,我们要抢抓发展机遇,深挖内在潜力,聚焦引人育人留人这一核心目标,统筹做好三篇文章。

一、做大产业文章,以重点项目的建设提升集镇聚集度

产业兴旺是乡镇发展的重要保障,更是引人聚人的直接举措。我们将致力于把项目落地作为做大潜力,创造更多致富"金饭碗"。狠抓重点地块盘活。今年累计盘活闲置资产XX家,涉及土地XX亩,厂房XX万平米,已经实际投产XX家,新增就业岗位XX余人,目前正在推进XX个闲置地块的盘活,涉及土地XX亩,厂房约XX万平方米。重点推进未来地块法拍、正丹地块收储,这两个项目成功落地后至少能在集镇区增加XX人左右,给集镇商贸带来巨大连带效应。有序推进村庄撤并搬迁。要吃透宅基地改革政策,结合XX高速等重点工程有序推进村庄撤并,计划测算好安置方案,要通过拆村的方式将农村人口在XX、里庄集镇进行就地城镇化,同时拆村腾出的土地指标来承载重大项目。扎实推进产业融合。通过市场化运作模式发展生态种养、休闲农业等,重点围绕XX路、XX路沿线打造休闲农业线路,培育以XX、XX等为主题的创意农园,增加区域人口流动性,带动周边消费发展。

二、做优建设文章,以功能品质的优化提升集镇吸引度

优质的集镇配套和环境,既是基础,也是关键。我们将坚持生态优先、补齐基础短板,以高标准建设提升功能品质。强化区位优势。对外利用建设XX高速公路、XX高速公路和XX高速公路等国道、高速大道的交通契机,加快推进XX与XX等周边城市的交通衔接;对内持续打通内循环,结合XX、XX等改造项目提升道路能级,合理布局内部路网,缓解消除拥堵现状。优化集镇功能。加快XX市场南侧精品小区建设,结合新的城镇开发边界合理布局居民集中点,探索推进集镇区域(XX,XX)XX个村庄撤并,提升集镇土地利用效率;分类研究XX、XX集镇区域的XX处国有类闲置资产处置,制定好"一处一策",结合旧城改造、乡镇商贸综合体打造进行市场化运作,让沉睡资源焕发新的活力。美化集镇环境。将集镇区域公共空间治理作为工作突破口,加强集镇与道路节点环境整治,扎实抓好背街小巷综合整治,拆除违章建筑、老旧广告牌、临时堆场等,改造新增停车位和绿化。例如对XX路两侧进行整治,打造休闲健康步道、新增健身设施和居民休闲区。

三是做精治理文章,以优质的公共服务提升集镇宜居度

作为XX来说,在集镇经营和建设方面,更多的是要立足实情、突出特色,错位竞争、差异发展。发挥教育带动效应。以产业项目吸引人,以优质教育留住人。要以XX学校等品牌为依托,发挥幼小素质化教育优势,吸引更多的外来人口、农村人口在导接受教育。加快特色医疗发展。进一步擦亮XX特色品牌,抓住政策机遇打造中医康复特色专科,提高辐射影响力。营造安全稳定环境。用好一体化指挥中心平台,整合安监、环保、公安等工作网络,织密技防、巡防、数据"三张防控网",持续增强群众的安全感和满意度。

各位领导,把XX建设得更加美好,既是时代赋予的使命,也是人民共同的期待。我们将深入贯彻上级会议精神,进一步解放思想、合力攻坚,不断推动"十四五"新XX建设迈上新台阶。

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