市长在任五年述职报告

市长在任五年述职报告

我主持市委、市政府全面工作，xx年5月以来主持市政府全面工作。五年来，在上级党委、政府和xx市委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，我团结带领市政府一班人，以农民增收、企业增效、财政增长为目标，团结拼搏，负重加压，强力推进城镇化、工业化、农业产业化进程，xx的国民经济和社会各项事业呈现持续、快速、健康发展的良好态势。现将五年来的工作报告如下：

一、加强党性锻炼，综合素质明显提高

一是注重理论学习，不断提高政治觉悟和政策水平。五年多来，无论工作再忙，我都要尽力挤出时间，认真学习党的路线、方针和政策，努力运用马列主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，共产主义理想和信念更加坚定；学习社会主义市场经济知识、科学知识和法律知识，增强驾驭经济工作和依法行政的能力；五年多来，先后撰写理论文章xx多篇，有xx篇在省以上评比中获奖。健全完善了市政府党组学习制度，抓紧抓好了政府各部门的政治业务学习，提高了政府工作人员的政治素质和业务素质。

二是坚定共产主义理想信念，政治敏锐性和政治鉴别力明显提高。坚定马列主义信仰和共产主义信念，牢固树立正确的世界观，同党中央在政治上、思想上保持高度一致。不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，始终保持政治上的清醒和坚定。提高了执行党的基本路线、方针和政策的自觉性、坚定性。对个别组织者、闹事者，坚决进行打击；同封建迷信和各种社会丑恶现象作坚决斗争，净化了xx的政治环境。

三是把群众利益作为工作的出发点和立足点。坚持走群众路线，少坐机关，深入基层，分析、研究和解决实际问题。在实际工作中，我力求把握和处理好对上级负责与对群众负责的关系，贯彻上级精神与结合本地实际的关系，想办好事与把好事办好的关系，对群众的来信我坚持件件阅批，件件落实；对群众的来访我一一接待。多年来，无特殊情况，我坚持每天上午xx点半之前接待群众来访，批阅群众来件。对xx多年来遗留下来的城区学生拥挤问题、群众吃水问题、原煤建公司职工上岗问题、船民公社问题、原砖瓦场职工安置问题等热点、难点，我想方设法一一进行了解决，深受群众的欢迎。

二、提高驾驭全局的能力，增强了工作的预见性和决策的科学性

一是确立六种观念，增强驾驭市场经济的能力。即：强化市场观念，自觉按市场规律办事；强化战略观念，注重对经济的宏观预测、战略指导和政策导向；强化法制观念，坚持依法办事；强化开放观念，以大开放促大发展；强化竞争观念，敢于在竞争中发挥优势，寻求发展；强化效益观念，注重经济增长的质量。

二是坚持民主集中制原则，发挥班子整体效能。作为市长，我坚持既在关键时刻敢于拍板，敢于承担责任，又在平时主动团结同志，对同志以诚相待，时刻注重发挥集体智慧，把市政府领导班子的战斗力、凝聚力、向心力转化为建设xx的强大动力。对一些重大问题的决策，坚持多调查研究，多征求意见，多展开讨论，在正确意见的基础上科学决策；对一些难度大、涉及面宽、情况复杂的问题，采取碰头会、市政府常务会议的形式加以研究解决。科学的工作方法和良好的人际关系，使我本人和市政府始终处于团结奋进、文明高效的状态。

三是以人为本，充分调动广大干部群众干事创业的积极性、创造性。发展目标确定之后，人就是决定性的因素。xx的发展进步仅依靠市领导，依靠我这个市长是不够的，只有充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，才能形成加快发展的强大合力。为此，我经常强调，xx虽然发展较快，但与全省、全国先进县市相比，还有很大差距，还很落后，要想在新一轮发展中继续走在xx市的前列，跨入全省先进行列，就要进一步解放思想，破除陈旧、落后观念。几年来，我十分注重更新广大干群思想观念，提倡树立敢为人先的发展意识、开拓创新的改革意识、海纳百川的开放意识，使全市广大干群的思想统一到加快发展的目标上来。全市国民经济保持着10％的发展速度，是全省发展建设最快的县市之一。

四是工作思路清晰，决策科学、超前。作为市长，工作千头万绪，必须有一个好的工作思路。自xx年任市长以来，我一直把发展作为工作的主旋律，尤其是xx年以来，通过对xx农业、工业、乡镇企业、城市建设的基础条件、发展潜力的调查研究，并在考察、借鉴外地先进经验的基础上，提出了走农业产业化、工业集团化、乡镇企业龙头区域化、第三产业优质服务化、城市建设现代化的发展思路。通过这几年的实践，证明我们的发展方向是对的，与国家的宏观经济政策是相适应的，并且与xx市提出的"一条发展思路，三项战略举措，六个强力推进"是相吻合的。

三、坚持发展不动摇，与时俱进，开拓创新，全市实现了八大历史性转变

几年来，在市委的领导下，我和政府班子团结带领全市人民，坚持实施"兴工、强农、活商"发展战略，坚持发展不动摇，苦干实干，开拓创新，保持了全国体育先进市、全国文化先进市、全国平原绿化先进市、并先后获得了全国公民义务献血先进市、全国卫生先进城市、全国科技先进市，xx省15个改革开放重点县市、xx省26个加快城市化进程重点市、xx省治安模范市等荣誉称号，并实现了历史性转变。

经济结构实现了以工业为主导、一二三产业协调发展多元化经济的转变。xx年全市完成国内生产总值xx亿元，五年平均增长10.6％；工农业总产值xx亿元，五年平均增长10.9％；财政收入3.61亿元，五年平均增长10.9％；农民人均纯收入xx元，五年平均增长5％。国民经济二、三、一产业结构得到稳固，并朝更优方向发展。

农业实现了由传统粗放型向农林牧全面发展，产加销日趋紧密结合的集约型、效益型的转变，农产品生产加工基地初具规模，农业产业化步伐明显加快。全市初步形成了优质小麦、优质瓜果、优质中药材、优质畜产品四大基地。畜牧养殖业改变了分户散养的落后局面，逐步向专业化、规模化、区域化发展，成为农村经济的一大支柱产业。xx年全市完成畜牧业总产值xx亿元，占农业总产值的30.6％。乡镇企业从小到大、由弱变强，保持了旺盛的发展势头，xx年全市完成乡镇企业总产值xx亿元，销售收入xx亿元，入库税金xx万元，分别较上年增长13.4％、16.8％、10.6％。目前，全市农业基本形成了区域化布局、专业化生产、一体化服务、产加销紧密结合的格局，初步走上了产业化发展之路。

工业结构调整力度较大，实现了由小规模、低水平向规模化、集团化、国际化的转变。立足资源优势，以农副产品加工为依托，瞄准市场，集中力量发展了一批能带动市域经济发展的支柱产业，不断培植新的工业增长点，企业的规模优势、市场优势、外向拉动优势、人才优势渐趋增强。全市已形成了以味精、医药、皮革为支柱，纺织、电力、化工、机械等相配套的工业体系，工业已成为xx经济的主导产业，xx年全市完成工业总产值xx亿元，工业对国民经济的贡献率达到80％以上。

所有制结构实现了由相对单一向以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的转变。积极探索新形势下所有制的实现形式，跳出了以国有经济比重多与少作为衡量社会主义性质和公有制程度的老框框，走出了旧的理论误区，形成了国有经济、集体经济、混合制经济、个体私营经济、中外合资、独资经济平等竞争、共同发展的新局面。

财政收入实现了由"吃饭财政"向建设财政的转变。坚持大力发展工业，稳步发展农业，强力发展第三产业的发展思路，全市骨干财源不断得到壮大，基础财源更加巩固，潜在财源得到培植挖潜，财源建设出现了前所未有的好形势。xx年全市完成财政收入xx亿元，排全省县市第五位。

认真落实党在农村的各项方针政策，农村经济快速发展，人民生活水平逐步提高，居住条件明显改善；居民消费结构发生了很大变化。医疗卫生事业进一步发展，人民群众的健康状况得到有力保障，城乡居民的生活水平明显提高。xx年全市农民人均纯收入达xx元，城镇居民人均可支配收入xx元，分别较上年增长5％、5.5％。

城市建设实现了由乡村集镇型向现代新型城市的转变。不断加大对城市建设的投资力度，基础设施建设取得显著成效，城市配套功能日趋完善，城市环境实现了美化、绿化、净化，达到了省级卫生城市标准。集中力量对xx平方公里、可容纳15万人的城市新区进行了开发建设，初步形成了现代化城市的基本框架。乡村道路绝大部分得到了硬化，小城镇建设各具特色，城乡面貌焕然一新，城镇化进程全面推进。

人们的思想观念实现了由封闭保守的小农意识向开放文明的现代意识的转变。始终把解放思想、更新观念作为启动经济快速发展的总开关，并贯穿于改革发展的全过程。在全市广大干群中逐步树立了敢闯、敢试、敢于创新、敢为人先的发展意识，树立了新时期健康向上、文明节俭的现代意识。从而在全市形成了思想大解放，思路大开拓，对外大开放，体制大转变，经济大发展的喜人局面。

四、认真履行职责，推进党风廉政建设

按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起市政府第一责任人的责任，把党风廉政建设纳入了重要日程。每年年初，与每一位班子成员分别签订了党风廉政建设责任书，并代表市政府分别与各乡镇及政府各部门签订了党风廉政建设责任书，从而在全市形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。在具体工作中，一是实行了政府采购；二是规范了有形建筑市场和土地交易市场，全部实行了招投标制度和挂牌公开拍卖制度；三是落实了收支两条线，合理调整了资金使用方向，减少了资产流失；四是继续清理了行政审批和收费罚款项目，净化了环境；五是市、乡、村三级政务财务公开，市政府成立了行政服务中心。三是严格了财务支出，对财政资金、城市开发建设资金取消了一支笔审批，全部实行集体会签制度；七是实行了领导干部任期经济责任审计制度，成立了经济责任审计局；八是狠抓了纠风专项治理，严格查处了"三乱"行为，整治了企业经营环境；顺利推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担；纠正了行业不正之风，实行了药品集中招标采购；治理了中小学乱收费现象；加大了对公路"三乱"的治理力度。在抓好政府党风廉政建设的同时，我坚持廉洁自律，以身作则，不乱花财政一分钱，带头过紧日子，勤俭办事，把有限的财力用在xx发展最需要的地方。在管好自己的同时，还管好配偶、子女和身边的工作人员，杜绝特权思想，使自己的身边"空气清新"。

几年来，尽管我在市长位置上尽心尽力尽责，兢兢业业，埋头苦干，但也存在着这样那样的缺点和问题，如企业改制的进度还不够快，经济发展的环境还不够宽松，农民收入增长还不够快，社会保障体系还不健全等。上述存在的这些问题，我将在今后的工作中认真加以克服。