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县委主要负责同志抓基层党建工作述职报告

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县委主要负责同志抓基层党建工作

述职报告

根据2022年度县区委书记抓基层党建工作述职评议会议安排,现将履职情况报告如下。

一、工作开展情况

一是从严压实主体责任。将县委主体责任细化分解为7个方面36项具体任务,本人带头认领15项具体任务。放大考核风向标,把各级党组织书记抓党建工作成绩按50%比例列入个人年度综合考核,用考核倒逼各级党组织和党员严格履行管党治党政治责任。全年对涉及干部作风和党风廉政方面问题作出批示98件,召开常委会研究部署全面从严治党相关工作36次。

二是从严抓牢思想教育。推动各级党委(党组)理论学习中心组集体学习制度化、规范化,坚持"第一议题"制度,县委理论学习中心组全年开展习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党等专题学习研讨17次。注重发挥党校干部教育培训主渠道作用,举办党的二十大精神专题研讨班,开齐办全各类主体班次24期、累计培训党员干部X人次。规范党内政治生活,为所在党支部党员和基层党员上党课4次。自觉落实意识形态工作责任制,严格履行保密工作和社会维稳工作职责,全年无重大意识形态领域问题发生。

三是从严打造过硬队伍。大力倡树"履职尽责是本分、失职渎职是罪过",强化"不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职"导向,坚持县乡村干部"三级同抓",着力打造忠诚干净担当和想干、敢干、会干、巧干、实干、干好"六干"作风新型干部队伍。坚持人岗相适、德才兼备,全面分批调整科级干部X人次。实行乡镇和县直部门中层干部竞争上岗、轮岗交流、上下挂职,不断推动年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

四是从严深化作风建设。以省委巡视、市委巡察反馈问题为切入点,从贯彻落实上级决策部署、党的制度执行、中央八项规定精神落实、党的政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、财经纪律六个方面开展认真查摆,举一反三、建章立制,推动政治生态风清气正。结合"作风转变提升年"活动,召开县乡村三级干部1700多人参加的全县干部工作作风整顿大会,公开曝光县内X起典型案件,以案警示、以案育人,形成强有力震慑和威慑。查处违反中央八项规定精神案件X起X人。

五是从严夯实基层基础。坚持基层党组织建设一年一个主题,对所有党组织和党员干部全部建立党建、经济社会发展、廉洁自律"三张责任清单",实行全员亮诺践诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核,构建"三诺两考一平台"党员日常管理模式。探索建立"网格化管理、精准式帮包"党建指导员制度。全省机关党的建设暨X县模式观摩会在我县召开,基层党建工作在年度观摩评议中位居全市第1位。

六是从严预防惩治腐败。扎实开展县党政班子成员与乡镇、县直部门主要负责人履责谈话,继续开展县党政班子成员向县纪委全委会当面述责述廉,推行乡镇、县直部门班子成员向本级党委(党组)述责述廉。基本完成省委巡视、市委巡察反馈问题整改任务,开展县委巡察4轮32个县直单位。用好监督执纪"四种形态",谈话函询X人;查处侵害群众利益问题X起X人、扶贫领域问题X起X人,问责扶贫、环保、信访维稳等领域失职渎职问题X起X人;全年立案审查X件,同比增长X%,涉及乡科级干部X人,给予党政纪处分X人,保持了反腐败斗争的压倒性态势。

二、存在主要问题

一是压力传导不够到位。推动全面从严治党向纵深发展的压力传导方式方法不够科学有效,在一定程度上存在责任逐级淡化、压力逐级递减现象,巡视指出县委履行管党治党责任不到位,存在主体责任空化弱化虚化的问题。

二是落实上级决策部署政治站位不够高。运行新思想推动新发展的力度不够,用党的创新理论指导实际工作的自觉性还有欠缺,对巡视指出的普遍问题,思想上有认为是历史原因和发展阶段造成的意识,缺乏守土有责、守土尽责、守土负责的担当精神。

三是纪律教育的针对性、实效性有待提升。落实意识形态工作责任制不够有力,强化基层思想阵地建设的政治敏锐性不够强,部分党员干部特别是农村基层干部理想信念缺失、政治方向迷失,巡视发现了个别党员信教问题,对此失察失责。利用身边案例强化警示教育方面抓得不够到位,点名道姓通报曝光的力度不够大,造成个别党员干部纪律规矩意识淡薄,心存侥幸,顶风违纪。

四是基层党建仍存在"短板"。部分后进村班子整治效果不明显,凝聚力战斗力不强;农村党组织老龄化、低学历、后备力量缺乏问题较为突出;集体经济增收缺乏有效路子,"空壳村"占比较高;城市社区党建运行不规范,"两新"组织未达到"应建尽建"要求。

五是监督执纪问责力度仍需进一步加大。一些部门单位抓的作风建设韧劲不足、成效不明显,巡视指出一些党员干部干劲拼劲不足,"庸懒散拖"问题比较突出。对重点领域和关键环节的监督管理仍存在薄弱环节。乡镇纪委发现和查处问题的主动性不强,致使农村干部违规违纪问题仍然多发。

三、下步工作计划

一是推动主体责任落实。健全完善定责、履责、考责、问责链条,将全面从严治党责任逐级传导、落细落实,对落实"两个责任"不力的严肃问责。

二是深化党员教育管理。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,抓实"三会一课"、双重组织生活、"三诺两考一平台"等制度落实。继续坚持大会和新闻媒体公开曝光、定期通报典型案例制度,形成有力有效震慑。

三是锤炼过硬干部队伍。开展"作风建设深化年"和"干部能力建设年"活动,实施思想境界、工作标准、工作能力、责任担当、工作成效"五个提升"工程,推动干部工作作风全面提升。

四是打造坚强战斗堡垒。下决心解决三年以上不发展党员村、集体收入"空壳村"问题,加强农村后备力量培养。突出抓好城市社区和"两新"组织党建,推动基层党建全面进步、全面过硬。

五是强化监督执纪问责。密切关注"四风"问题新动向新表现,严肃查处顶风违纪行为。突出脱贫攻坚、民生惠民等重点领域,开展系统性、区域性专项整治。对县直部门和重点村居开展4轮巡察。持续推进巡视巡察和中央环保督察反馈问题整改,确保全部整改到位,并适时组织"回头看"。以"零容忍"的态度惩治腐败,推动全县政治生态风清气正。

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