2022年度X区税务局“一把手”述责述廉情况报告
2022年度X区税务局"一把手"述责述廉情况报告
?X区税务局党委书记、局长XXX
一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，深入贯彻落实关于加强对"一把手"和领导班子监督的有关要求，全面抓好党风廉政建设，营造风清气正干事氛围。现将一年来履职尽责、廉洁自律情况报告如下。
一、履责及遵守廉洁纪律等情况
（一）履责情况
1.坚持政治统领，全面加强机关党的建设。我始终坚持税务机关首先是政治机关。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神等作为"第一任务"，牢固树立"税务机关首先是政治机关"意识，带头履行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动其他班子成员履行"一岗双责"，明确任务分工、责任主体、落实标准；坚持把"两个责任"落实到税收工作各环节，全过程组织局党委班子、各部门负责人两级联学12次，精心组织开展"税收现代化服务中国式现代化"大讨论，征集文稿40余篇；与XX市XX区税务局开展"云上"联学共建主题党日活动，不断尝试"党建引领＋减税降费"的新路子，党员干部敢想敢为、善做善成劲头越来越足，党建与业务"两融合、双提升"。
2.聚焦主责主业，保障减退缓税全面落实。我始终牢树"税费皆重"理念，坚决不收"过头税费"，全年组织各项收入累计入库44.4亿元，得到XXX区委、政府主要领导批示肯定15次；牵头成立退税减税降费临时党支部，不断尝试"党建引领＋减税降费"的新路子，首创推出"五五"工作法，落地税费优惠6.2亿元；严格落实"三项制度"，进一步厘清税务行政处罚"首违不罚"事项清单，创新实施"好好说话优化执法"举措，有力推动"粗放式"经验执法向精细化柔性执法转变；积极开展便民办税春风行动，牵头形成"1234"的纳税服务工作新格局，获得了区局XX局长批示肯定，收到社会各界锦旗16面，感谢信30余封，取得了良好的社会效应；以创新驱动为抓手，牵头培育了"三紧盯"清理空壳企业工作法、退税减税降费"五五"工作法、"青春业校"等多个创先争优项目，创新项目在人民日报经济周刊、XX日报客户端等省级以上媒体上多次宣传，税收工作质效得到了全方位提升。
3.厚植廉政根基，营造风清气正干事氛围。始终坚持全面从严治党"严"的基调，强化警示教育，通过邀请XXX区纪委、监委主任讲廉政党课等方式，累计开展各类警示教育18次，开展各类谈心谈话472人次。加强对全局税务人员"八小时之外"的监督管理，与党支部书记（部门负责人）签订税务人员"八小时之外"监督管理责任书22份。转发典型案例11次45件，廉政谈话160人次，发送廉洁家书33封，"家庭访廉"活动24人（次），明察暗访4次，发现问题2项并落实整改；同时，积极督导税务分局人员掌握政策情况、留抵退税纳税人资格审查工作，创新推出"三强化"监督为留抵退税保驾护航专题报告获区局于洋组长重要批示；扎实开展现金税费专项整治工作，共计追缴94户，追回税款169.42万元，滞纳金49.93万元，严厉打击税务人员是否存在利用职务之便"吃拿卡要"和与涉税中介勾结侵吞税款等违法违纪行为。出具廉政意见23份123人次，扣好廉洁从税"第一粒扣子"。
4.聚焦协同联动，一体推进纪检监察体制改革落实。协同局党委与纪检组同时发力，推进纪检监察体制改革"1＋7"，一体化综合监督体系"1＋6"部署要求，将强化责任主体作为抓手，严格对照全面从严治党"两个责任"清单要求认真履职，落实召开全面从严治党工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作专题会2次，党委与纪检组会商会议2次；在各党支部设立纪检委员，选优配齐纪检干部，进一步优化纪检队伍结构；强化"组地税"协作，首创"纪检监督贯穿税收工作全过程"专题报告获XXX纪委书记李生忠重要批示；紧盯重点岗位、重点人员、重要节点，坚决严厉查处违纪违规行为，不断推进廉洁文化建设，做实以案促改，以案促治。
（二）遵守廉洁纪律等情况
作为局党委书记，我始终坚持严以律已，作廉洁奉公的表率。一是注重以理论清醒强化政治坚定，紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想主线，深入学习党的XX大精神，不断增强党性修养和廉洁意识，守纪律讲规矩，做政治上的明白人；二是认真落实"一把手"主体责任，定期对重点岗位、重点人员及专项工作落实情况开展工作履职、党风廉政情况谈心谈话共计30余人次，其中运用"第一种形态"处置5人次，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》等纪律规定，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，严守纪法规矩，从严管好亲属和身边工作人员，如实报告个人有关事项，主动接受组织和群众监督。三是严格按照上级统一部署、统一要求，带领班子以高度的政治责任感和坚强的执行力，有力有效做好各项工作。认真落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度，努力建设"信念坚定、政治可靠；作风优良、清正廉洁；能力过硬、实绩突出"的领导班子。
二、存在的问题和不足
（一）在学深悟透做实上存在差距
一是学习的深刻性还不够。我往往以参加集体学习、交流研讨为主，满足于完成"规定动作"，静下心来自学时间较少，读原文、悟原理不够，对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻。比如，在学习XX大精神时，重点学习了报告中关于经济发展、全面从严治党等领域工作，对报告中其他部分内容理解把握得不够深刻、不够精准。二是学习的贯通性还不够。学习落实过程还存在零散化、片面化的现象，对以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、税收工作、减税降费政策等重点工作学习掌握较深，对其他方面内容学习掌握不够深入。
（二）在履行全面从严治党主体责任需要持续巩固提升
一是在抓全面从严治党工作和党风廉政建设中，注重全程督导、跟踪问效，但是主动到各党支部和各税务分局、各股室实地了解和现场督促落实相对较少。二是针对基层微腐败具有的隐蔽性没有创新监督形式。比如，对新形势下开展一体化监督、监察体制改革措施办法不多，缺乏大胆创新的尝试。在防止微腐败上，虽然做了一些思考，开展了一些实践活动，但整体工作上亮点不突出、特色不鲜明。
（三）在抓党风廉政建设力度上有待提升
我在抓全局廉政教育时，常以开会、谈话、观看警示教育片等形式落实，方式方法单一、预防廉政风险发挥作用不理想。对全局干部廉洁从税的日常监管还不够到位，存在"时松时紧"情况，发现一些苗头性问题提醒教育多，没有进行严肃教育，抓纪律作风建设任重道远。
三、下一步改进措施
（一）强化理论武装，切实筑牢政治忠诚思想根基
始终把学习作为提高素质、增强本领的首要任务，坚持学原著、读原文、悟原理，带头深入学习领会党的XX大精神和习近平经济思想，学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、税收工作、减税降费等重点工作部署要求，学习党章党规党纪，坚持和加强党对税收工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，站在全局的高度统筹落实各项重点工作，深入思考落实税收优惠政策措施，分析研究税收工作面临的新形势、新特点，运用税收治理理念有效解决税收工作遇到的难题，切实有机结合理论学习与实践运用，推进税收现代化服务中国式现代化。
（二）创新工作方式，强化廉政教育
通过构建党委主责监督、纪检专责监督、部门本责监督"三责联动"机制，主动谋划、创新开展符合本局实际情况的监督方式。以创建"清廉型机关"为切入点，探索实行"一户一档"的台账式管理，及时掌握思想、廉洁动态，实施"单位＋家庭"联防共治的立体帮扶监管机制，尽可能的降低违纪违法风险，强化干部"八小时之外"监督。及时破解纳税人缴费人和广大干部职工反映强烈的突出问题，确保件件有落实、事事见成效。
（三）严肃执纪监督，营造清风正气
作为局党委书记，严格履行全面从严治党主体责任，对标对表全面从严治党新形势、新要求，不定期地深入到各党支部听取汇报、了解掌握党支部党建开展情况，并有针对性提出要求，进一步推动各党支部标准化规范化建设。持续巩固纪律作风问题专项整治工作成效，严格落实纪律考勤制度，组织有关部门不定期开展督导检查，将考勤和检查情况及时进行通报，督促全体干部职工自觉遵守各项工作纪律。严格落实意识形态工作责任制，带头遵守各项纪律、制度和规定，贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，在不同会议、不同场合常谈纪律作风要求，给每位干部常念纪律"紧箍咒"，坚持把党风廉政建设贯穿于日常工作中，引导干部自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强反腐倡廉的自觉性。