县行政审批服务局党组书记、局长2023年度述法报告

县行政审批服务局党组书记、局长2023年度述法报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，我深入学习贯彻党的XX大精神，认真践行习近平法治思想，充分发挥党政领导干部"关键少数"的示范带头作用，力行简政便民之道，提高政务服务水平，提升服务办事效能，聚力打造标准化、规范化、法治化的审批服务部门。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

（一）深学笃行党的XX大精神。把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要任务，将党的XX大精神贯彻落实到法治建设各方面和全过程。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强学习宣传贯彻党的XX大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党的XX大精神上来。

（二）学深悟透习近平法治思想。将学习贯彻党的XX大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。通过理论中心组、主题党日、专题讲座等形式学习习近平法治思想，切实提高运用法律手段和法治思维解决问题的能力，增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性，持续学深悟透，聚力做深做实，严格以身作则，做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。

（三）普法宣传浸润民心助发展。进一步贯彻落实国家机关"谁执法谁普法"普法责任制，提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。利用线上线下相结合方式，统筹推进习近平法治思想学习，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。把普法融入政务服务全过程，持续抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党内法规等重点法律法规宣传，并围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传，多次开展烟花爆竹禁燃禁放宣传、反诈防骗宣传、保密宣传等，为县委县政府中心工作开展营造良好法治环境。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）理清权责边界，实行行政许可事项清单化管理。以"法定职责必须为，法无授权不可为"原则，逐条逐项梳理事项权责，明确部门职责范围、法律依据、责任事项。严格按照《XXX县行政许可事项清单（2023年版）》开展审批工作，从2018年至今，我局承办许可事项多次修改、废除、取消、下放，从初始承接的30个部门的207项行政许可事项调整到目前的153个事项，承办事项在政府网站上及时公开，自觉接受群众监督，确保了权力在阳光下运行。

（二）立足服务职能，提升政务服务事项标准化水平。牵头全县依申请政务服务事项标准化提升工作。以"XXX"政务服务平台迭代升级为契机，推动全县服务事项内容、服务供给制度、服务质量考核纳入政务服务标准体系建设，分8个批次向全县各部门发文《关于对《政务服务事项基本目录（第八批）》征求意见的通知》，全面梳理县级及以下自行设立的政务服务事项，摸清各部门政务服务业务开展现状，明确事项办理地点、办理窗口等内容，于9月底，完成县级920项、镇级540项以及村级5352项政务服务事项标准化梳理，实现事项政务服务网运行，通过全县政务服务标准统一，推动政务服务效能提档升级。

（三）规范审批行为，紧抓行政执法"三项制度"落实。内部印发《推行行政执法"三项制度"工作方案》，全面推行行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法法定法制审核制度，完善局内部审批案卷管理和执法监督，出台《关于印发XXX县加快推进政务服务"一网通办"工作实施方案的通知》等文件，在依法行政的基础上，优化行政许可流程，提升为企业和群众政务服务能力。

（四）强化诚信建设，构建"信用＋审批"服务体系。着力营造"诚信得便利，失信受制约"的法治化营商环境，制定出台《关于在政务服务领域建立信用分级分类管理和守信激励机制的实施方案》和《关于建立"信用交易"激励机制的实施方案》，完成政务服务综合受理平台与联合奖惩系统对接，企业或群众在办理业务时，能够快速获取信用数据支持，实现企业信用即时查询。

三、存在的问题

本年度，我局无任何渎职、侵权等导致重大群体性事件以及危害办事企业、群众事件的发生，在推动法治建设工作中虽然取得了一定的成绩，但是也存在一定的不足。一是理论学习不够深入。有时存在理论学习不够透彻的情况，学习研究一定程度还只是停留在"读"的层面，成果转化的程度还不够。学习时，一般通读多，重点精读少，深度广度把握不够。下一步将深化理论学习效果，进一步端正学习态度、改进学习方法、理论联系实际、抓住学习重点。二是学用结合程度不够。存在就书本学习书本、就理论学习理论，记在笔记本上的东西与工作需求有部分脱节的现象，运用新思想、新理论解决实际问题的能力还有差距，学以致用、融会贯通成效不理想。下一步将结合工作需要，适时调整学习内容，不断以新的思想认识推动实践、以新的实践深化思想认识，把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。

四、下步打算

（一）强化法治建设，严守执法服务底线。推行领导干部学法、用法、守（普）法、考法、述法"五法并举"，充分发挥法律顾问作用，坚持依法审批、高效审批，严守法律法规底线，保证政务服务合法合规。

（二）增强法治意识，提高法治素养。加强工作人员业务培训和指导，强化人员业务素质和服务意识，提高人员业务能力和服务水平，通过全面提升全体干部职工尊法学法守法用法意识，确保法治政府建设有序推进。

（三）健全法治保障，提速政务效能。以法治思维、法治方式、法治手段破解难题困局，推行证明事项告知承诺制，完善社会信用体系建设，及时将执法信息录入信用信息平台，落实联合奖惩机制，助力营商环境建设。