2023年述职述廉述学工作汇报
xxx2023年述职述廉述学工作汇报
2023年,xxx财政局在xxxxxx、xxx的正确领导下,深入学习贯彻党的XX大及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持学习教育常态化制度化,紧紧围绕xxx全年的总体工作思路和主要工作目标,主动扎实工作,自觉服务大局,强化责任担当,财政各项工作取得新成效,现结合责任目标完成情况,总结如下:
一、统筹协调,多渠道筹集资金,破解资金瓶颈,为xxx大发展提供资金支撑。
受经济下行影响,土地市场交易不活跃,土地出让连续x年远未达到年初制定的目标,导致资金困难年年加剧,偿还到期贷款本息无着落,征地拆迁、工程款、失地农民生活补助资金无法落实,我们清醒的认识到如不及时缓解资金紧张局面,将面临资金链断裂风险,后果将难以想象,将给xxx发展带来难以挽回的困境,面对严峻形势,我们不等不靠,主动担当,组织人员研究国家现行政策,制定切合实际的融资方案,整体推进。一是整合xxx现有资源,统筹协调现有融资平台,和xxxx等部门对接,采取相互提供担保、土地抵押、信用贷款、棚户区改造等多种融资方式,全年共从银行贷款到位资金xx亿元,另外向xx申请贷款xx亿元,向xx申请贷款xx亿元,向xxxx申请贷款xxxx万元已进入审批阶段,很快也将到位,和xxxx合作成立xx亿元的城镇化建设基金也已签订合作协议。二是指定专人积极准备申报材料争取上级财政支持以中央代地方发行债券筹集资金xx亿元,其中置换债券xx亿元,新增债券xx亿元,通过攻坚克难、不懈努力,有效缓解了资金紧张局面,为xxx大发展提供了资金支撑。
二、积极培植财源,备足发展后劲,强力组织收入,为xxx各项事业发展提供财力保障。
我区收入结构单一,缺乏可持续财源,已严重影响了xxx的可持续发展,我们深深的认识到培植财源,增加发展后劲已刻不容缓,xxxx年我们落实资金加快产业集聚区范围内的基础设施建设,对产业集聚区范围内的拆迁安置补偿、基础设施建设资金优先拨付;参与各项招商引资政策的制定,积极引进高新技术产业、环保产业和高附加值产业落户到产业集聚区,实行财政奖励,免费提供办公场所等措施,鼓励大型企业集团总部注册到xxx,目前xxxx项目公司在我区已完成注册登记,xxxx也正在抓紧装修搬迁,一些商贸物流企业也已注册完成;全年安排企业发展引导扶持资金xxxx余万元、科技经费xxxx万元,用于中心商务区和xx产业集聚区入区企业加快建设和产业升级,向区属国有企业注入资本金xxxx万元支持其做大做强,鼓励通过参股、控股形式支持有发展前景的项目早日建成,早日成效,早日为财政做贡献。
我们在着力培植财源的同时,采取得力措施,强力组织收入,受"xxxx"减少因素影响,再加上财政连年增长,收入基数加大,要完成全年的收入目标困难重重,对此我们充分预估,紧盯税源,多措并举,强化征管。一是积极推进综合治税。针对xxx规划区范围内新开工项目多、施工企业多、税源分散不易管理、税务部门征管力量有限的状况,财政部门牵头,定期召开税务、镇、办等相关部门协调会,分析收入形势,研判征管动态,解决征管中存在的问题,做好后勤保障。同时组织协税护税人员,充实到税收征管一线,宣传税收政策,深入到施工现场进行税源调查统计,每周上报税源变动情况,将新开工项目、新增施工企业纳入到征管范围,区财政局重点监控税源大户、大税种的变动情况,及时和税务部门沟通,弄清超短收原因,督促税务部门依法治税,应收尽收。二是挖掘潜力,广开财源。财政局各业务主管人员积极加强与投资单位、入区单位的沟通协调,及时将新增单位注册到xxx,采取跟踪服务,掌握经营规模和范围,摸清主营业务收入情况,为增收打下基础。积极协调在市行政审批中心窗口增加人员和设备,加强二手房交易环节的税收代扣代缴力度,把全市二手房交易环节的税收全部缴纳到xxx财政,全年共代征并入库二手房交易环节税收xxxx余万元;深入辖区内三资企业,了解生产经营和纳税情况,向市财政提出申请,将三资企业实现税收划转到我区财政,增加我区可支配财力xxxx万元;积极协调借助xxxx法院强制执行程序,追缴xxxx项目欠税xxxx万元;采取政府购买服务模式,支持税务部门利用中介机构技术对土地增值税进行清算,全年组织清算x个项目,累计入库税款xxx余万元。三是密切部门协作,强化契税、耕地占用税征收。推进房地产税收一体化征收管理,明确了国土、规划、建设、财政、税务等部门职责分工和各环节传递程序,疏通信息渠道、强化联合管控,保证"先税后证"措施落实到位。为加大契税的征收力度,区财政局派出x名得力人员进驻xx行政审批中心窗口,掌控征管情况。在征管过程中密切与土地、房产等部门的联系,及时掌握土地出让、房地产开发的信息,采取跟踪服务、上门催缴等形式,确保契税收入应收尽收,把建设单位缴纳的城市基础设施配套费纳入了契税的征管范围,促进契税增收xxx余万元,全年共入库契税xxxx万元。四是加强了非税收入的征管工作。对非税收入实行收支"两条线"管理,推广使用了新的政府非税收入征收管理系统,建立了"单位开单、银行收款、财政开票"的征缴模式,提高了非税收入的管理水平。按照xxxx市城市基础设施配套费征管办法,积极协调发改、规划部门,严格执行xxx城市基础设施配套费征管,对符合减免规定的,实行"先缴后返"措施,保证了xxx基础设施配套费的及时足额征收,全年共征收入库城市基础设施配套费xxxx万元,增加了xxx建设资金稳定来源渠道。五是利用闲置资金进行理财增加利息收入xxxx余万元。通过上述措施,2023年一般公共预算收入完成xxxxx万元,比上年同期xxxxx万元增收xxxx万元,增长xx%,为年初预算数为xxxxx万元的xx%,其中:税收收入完成xxxxx万元,非税收入完成xxxx万元,税收收入占一般公共预算收入的比重为xx%,增幅居全市前列、收入质量保持了较高水平。
三、调整优化支出结构,确保xxx正常运转和民生政策落实。
2023年我们通过增加收入、盘活存量,做大财政蛋糕的同时,注重加强支出管理,调整和优化支出结构,确保了全区在编在岗财政供养人员工资按时足额发放,基本公共服务和重点支出得到较好保障,教育和民生支出持续增加,民生政策落实到位。加大对教育的财政投入力度,全年共安排教育资金xxxx万元,占区本级财力的xx%,义务教育阶段经费保障机制在我区较好的得到贯彻执行,全区中小学经费保障水平不断提高、教学设施不断完善,农村薄弱学校改造工程快速推进,基本办学条件不断改善,城市小学、幼儿园办学条件、校园环境持续提升,促进了义务教育均衡发展,推动教育强区目标早见成效。深化社会保险费征缴体制改革,社会保险费统一由地税部门征缴,征缴率大幅提升,多渠道筹集资金,确保民生资金投入到位,全年社会保障和医疗卫生支出达到xxxx万元,全区机关事业单位养老制度改革稳步推进,养老保险资金在全市率先拨付到位,城乡低保保准统一按城市标准执行,城乡低保覆盖面进一步扩大,基本公卫有序推进、各类优抚补贴、高龄老人生活补贴、大病医疗救助和困难群体临时救助城乡一并实施,各项社会保障资金及时足额发放,报销比例进一步提高,居民健康水平和幸福感稳步提升,社会保障托底功能不断增强,有力地保证了全区大局稳定和居民安居乐业;安排资金xxxx万元用于城市社区、农村党群服务中心建设和运营,使便民服务场所硬件设施得到完善,促进了服务水平提高;安排资金xxxx万元,用于农村道路、安全饮水等农村基础设施建设和环境卫生整治,推进"道路通、饮水净、小病不出村、办事到中心"目标的早日实现,进一步缩小城乡差距;安排资金xxxx万元用于秸秆禁烧、污染防治,水库治理及生态保护,支持打好污染防治攻坚战,重点是牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,着力支持解决突出环境问题,打赢蓝天保卫战,提高更多优质生态产品;安排资金xxxx万元用于公共安全支出,使新城派出所、xxx公安消防大队的经费达到了省级规定的保障标准,公安消防装备配备水平进一步提高,全区治安监控系统进一步完善,防控人员充实到位,提高了见警率和技防能力,人民群众安全感持续提升;积极培植财源,增强发展后劲,安排资金xxxx万元向区属国有企业增加注册资本金,支持企业做大做强,为兼并重组有市场前景的企业和项目创造条件,安排企业发展引导扶持资金xxxx余万元用于xx产业集聚区入区企业加快建设和技术升级,推进xxx健康可持续发展。
四、合理调度资金,保证贷款本息及时偿还和重点支出需要。
2023年我们按照预算法和国务院加强地方债务管理的规定,积极向上级财政部门申请补助资金,其中:中央代地方发行债券xx亿元(新增债券xx亿元,置换债券xx亿元),同时建立了资金监管平台,加强对资金的合理调度,对筹集到位的资金实行统一管理、统一调度,根据资金需求情况,本着先急后缓原则、严格按程序支付。全年共及时偿还到期贷款本息xxxx万元,维护了xxx良好信誉,构筑了持续健康的金融生态环境,为下一步融资奠定了基础。全年共拨付征地拆迁补偿资金xxxx万元,上缴新增建设用地有偿使用费xxxx万元,有力地促进了征地拆迁和土地报批工作。全年支付保障房建设资金xxxx万元,支付各类工程款xxxx万元,保证了xxx基础设施建设的顺利推进。
五、突出加强党的领导,切实履行主体责任,从严管理干部队伍。
财政局党支部始终把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立"四个意识",自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,保证党的理论和路线方针政策、xxxxxx的决策部署在推进财政改革、加强内部管理和自身建设中得到贯彻落实,有力有效服务xxx经济社会发展大局。
1、紧紧抓住党的建设,发挥党支部的战斗力和凝聚力。我们深刻认识到,必须把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立"抓好管党治党是本职、不抓管党治党是失职,抓不好管党治党是不称职"的观念,局班子年初按照xxx年度工作安排部署,研究党支部建设工作,确保党建工作有计划、有进度、有分析、有总结。一把手亲自抓,支部书记具体抓,班子成员各司其职、各尽其责,层层传导压力,狠抓责任落实,要求全体党员干部把党建工作放在心上、责任扛在肩上,形成了以上率下、上下联动抓党建的工作格局。贯彻落实"三会一课"制度,着重抓好民主生活会、组织生活会制度和党内监督制度的落实,通过定期召开民主生活会、组织生活会,让每位党员勇于开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,认真执行民主集中制,严格落实"三重一大"决策制度,在局内部营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为做好财政工作提供坚强的组织保障。
2、强化理想信念教育,提高党性修养。坚持把集中教育和经常性教育相结合,出台了xxxx学习教育常态化制度化实施方案,制定了年度学习计划,把学习教育融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。采取自学和利用周五集中学习日相结合,认真学习了党的XX大精神及习近平总书记系列重要讲话精神,教育全体人员深刻领会习近平中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治,牢固树立"四个意识"特别是核心意识和看齐意识,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。采用书本学习与网络学习相结合的方式,围绕"通读原著、研讨交流、摘写心得"开展读书学习活动。认真学习党章、党规及新形势下党内政治生活若干准则,提高政治站位,严格遵守政治纪律和政治规矩,从思想上行动上牢固树立听党话,永远跟党走。要求全体党员工作日期间统一佩戴党徽,亮明身份,利用LED显示屏、制作党建宣传板,宣传党规党纪,明确"红线"和不可逾越的"底线",教育党员干部干净做事、清白做人。"七一"期间通过支部书记上党课、重温入党誓词、网上重走长征路、观看党建活动直播等形式,教育党员干部不忘初心、牢记使命,树立以人民为中心的理念,发展依靠人民、发展为了人民,发展成果让人民共享,在财政改革发展的具体工作中着力在保障和改善民生上下功夫。
3、切实履行"一岗双责"扎实推进党风廉政建设。以对党的事业高度负责的态度,切实履行好"一岗双责",把全面从严治党体现在日常管理监督中,坚持把党风廉政建设与局业务工作一起部署,一起落实,指定专人负责纪检监察工作,把财政局党风廉政建设责任制实施细则和落实"两个责任"的实施措施执行好。年初局领导与各业务主管人员及二级机构负责人签订党风廉政建设责任书,一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,要求各岗位人员既要对本职工作负责,又要对职责范围内的党风廉政建设负责,压紧压实责任,层层传导压力。每到节假日局专门召开会议进行廉政谈话,对关键岗位人员局领导和xx人次进行了提醒谈话,全年没有发现违法违纪问题。加强对干部的日常教育和监督,做到真管真严,敢管敢严、长管长严,坚守纪律、严守规矩,教育全体人员理想信念不动摇,严守法纪不逾规,严格遵守并模范履行党章和宪法的要求,坚守党纪国法和道德品质"两条底线";始终牢记廉政纪律是财政工作的"高压线",严格廉政纪律,真正做到清白做人、干净做事。全年局领导给全体党员上党课xx次,其中警示教育专题党课x次,组织人员参加区纪工委廉洁教育课,观看廉洁教育片,用身边人、身边事和正反两方面的教训,教育全体人员要加强道德修养,带头弘扬社会主义核心价值观,明辨是非善恶,追求健康的生活方式,培养高尚的精神追求,不断向廉洁自律的高标准看齐,算清政治帐、金钱帐和家庭帐,做到心有所戒、行有所止、守住底线、不碰高压线,珍惜来之不易的工作岗位,正确行使权力。
4、贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设。坚持纪挺法前、执纪必严,认真执行中央八项规定精神和xxx、xxx关于加强和改进作风建设精神,保持正风肃纪高压态势,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理制度》和公务用车、办公用房管理办法,从预算的审批、拨付、报销进行规范,推行公务消费公务卡强制结算制度,加大预决算公开力度,要求预算单位按规定时间在门户网站上公布,并对"三公经费"和会议费实行单独结报、公示,中央八项规定在我局很好的得到贯彻落实。扎实开展干部作风大整顿活动,按照开展干部作风大整顿的要,对照形式主义、官僚主义的xx种表现形式,深挖思想根源,着力整治,抓出成效。
5、注重加强制度建设,保证各项业务规范运作。目前我区财政基本形成了以预算为主导,政府采购、投资评审、资产配置、国库集中支付相结合的财政管理制度,为便于各单位更好办理财政业务,重新完善印发了《xxx财务工作手册》,从财政(财务)支出审批、资产配置、政府采购、投资评审、资金支付等环节办理程序都进行了明确,对相关制度、规定进行了完善、整理,装订成册,发放到各单位。坚持和完善了专项业务费审批、银行账户集中管理、资金支付审批、岗位定期轮换等内部牵制制度,明确了业务操作流程,最大限度的防范各岗位人员出现风险的机会,保证财政资金和人员安全。
6、着力对全体人员强素质增本领,增强服务意识。加强机关文化阵地建设,深入开展"弘扬传统文化、提升文明素质"活动,采取走出去、请进来,集中学习和自学相结合方式,对全体人员及各单位报账员进行了轮训,派出xx批次人员参加上级财政部门举办的培训班,局举办各类培训班xx场,使每位同志都能熟练掌握业务技能、严格履行岗位职责、规范处理财政业务。同时,坚持党管干部原则和好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,树立正确的选人用人导向,使想干事、能干事、干成事、不出事的人担当重任,努力打造一支政治强、作风硬、懂专业、敢担当的高素质财政干部队伍,促进各项工作的全面提升,2023年有x人获得市级荣誉,x人获得区级荣誉,x人在年度考核中被评为优秀等次,x人记三等功,局xx项工作受到了市委、市政府、区xxx、xxx和上级有关部门的表彰和奖励。