在基层党建工作述职评议会议上的讲话
在基层党建工作述职评议会议上的讲话
今天这次会议，是按照省、市要求召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设总要求，听取乡镇办党委书记和区直属部门党委书记抓基层党建工作述职并进行评议，聚焦问题，压实责任，强化整改，进一步推动全面从严治党向基层延伸，为新时代全面建设经济强县提供坚强保证。
从大家述职汇报和平时了解掌握的情况看，各乡镇办党委抓党建的责任意识逐渐增强，各位书记都能认真履行第一责任人职责，推动全面从严治党向基层延伸，特别是在推进基层党建规范化建设、创建红色智慧商圈等工作中，打造了一些亮点，基层党建工作水平得到进一步规范和提升。
成绩值得肯定，但同时也要清醒地认识到，我县基层党建工作还存在一些不容忽视的问题。比如，有的党委抓基层党建的责任感和主动性还不够、压力传导还不到位；一些新任村（社区）"两委"干部还不能完全适应新形势新任务新要求，特别是在党建工作和村级事务管理上还存在差距；党员队伍建设存在一些短板，在党员发展、教育、管理等各方面，还存在一定程度的"宽、松、软"现象；部分农村村级集体经济薄弱，经济收入来源形式单一、质量不高。对这些问题，我们要高度重视，真正找到根源，力求对症下药解决到位。下面，就抓好新时代全县基层党建工作，强调四点意见。
一、提高政治站位，开创基层党建工作新局面
新时代重任在肩，我们既是追梦者，也是圆梦人。党的XX大明确提出新时代党的建设总要求，对加强基层组织建设作出重要部署。习近平总书记先后就全面从严治党、加强基层党建工作提出一系列新思想新观点新要求，为我们抓好基层党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。大家必须要提高政治站位，强化责任意识，把握新要求，奋进新时代。一要牢牢把政治建设摆在首位。要加强思想政治建设。坚定理想信念，加强党性修养，树牢"四个意识"，增强"四个自信"，做到"两个维护"。要加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措，引导各类组织做好群众工作，把党员、群众动员起来、组织起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。二要切实提高基层党建工作质量。要全覆盖加强各领域基层党建，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。要进一步提高基层党组织标准化制度化智慧化建设，围绕思想、组织、队伍、作风、阵地、活动、保障等方面工作建立完善制度体系，积极推动工作创新和制度创新。要坚持目标导向、问题导向、质量导向相结合，以钉钉子精神一项制度一项制度落实，一个节点一个节点紧盯，一个支部一个支部督查，一名党员一名党员严管，推动基层党建不断深入。三要扎实推进全面从严治党向基层延伸。只有把全面从严治党的要求落实到基层、生根在基层，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，不断增强人民群众的获得感。要结合基层实际研究新情况、新特点，以解决突出问题为突破口和主抓手，有针对性地开展监督执纪，持续整治"四风"。
二、抓实重点难点，推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。工作中要着力实施"三个工程"。一是大力实施党支部质量提升工程。大力实施"党支部质量提升工程"，从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障抓起，大力提升全县党支部建设标准化、规范化水平。要坚持分类指导，细化职责任务、工作机制和组织生活、自身建设等建设标准，要提升支部建设质量，持续整顿软弱涣散基层党组织，每个党支部都要对照建设标准，找准差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施。要推进组织设置和活动方式创新，调整优化党支部设置，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是深入实施党支部书记领头雁工程。全县村（社区）"两委"换届，有力改善了村居党组织书记队伍结构，我们要乘势而上，把能力素质的提升贯穿选拔任用、教育培训、管理监督、考核奖惩各个环节，规范村（社区）党组织书记任前备案管理，打造过硬党支部书记队伍。要从严管理村（社区）干部，规范村（社区）党组织书记任前备案管理，探索一套科学规范的管理体制。三是全面实施党员队伍建设工程。要统筹抓好党员的发展、教育、管理、处置等工作，持续用力解决影响党员队伍建设的突出问题。进一步提高发展党员质量，把政治标准放在首位，落实政治审查制度。妥善有序开展不合格党员处置工作，严肃处理违规违纪发展党员的问题。探索有效载体，持续开展"带党徽、亮身份、做先锋""我家有党员、群众向我看"等活动。
三、强化功能提升，统筹推进各领域基层党建工作
基层党组织建设内容广泛、领域众多、情况不一，必须从实际出发，分类别具体指导，分领域统筹推进。要整体推进农村、城市两大阵地基层党建工作，分类加强企业、社会组织等专业领域党的建设，实现整体提升、全面加强。一是持续夯实农村党建基础。发挥党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织"五位一体"村级治理架构作用，不断健全村党组织领导下的村民自治机制，进一步理顺"四议两公开"等村务管理决策运行机制。要落实好全县危旧狭小村级组织活动场所规范提升工程，把村"两室"建成集党务、村务、服务功能于一体的村级综合服务场所。要大力发展壮大村级集体经济，解放思想、因地制宜，从资金、人才、项目等方面，研究制定具体的支持政策措施，凝聚推动村级集体经济发展的整体合力。二是以城市区域化党建引领基层治理。进一步健全共建共治共享工作机制，探索组织联接、利益联接的有效方式和载体，将资源向基层倾斜，完善以社区党组织为核心、居委会为基础、业委会和物业共同参与的社区治理机制。强化城市基层党建资源整合，充分发挥街道、社区党组织在区域化党建工作中的统筹协调功能，着力推动街道、社区、小区、驻区单位、新兴领域党组织多元共建，解决共驻共建平台实质作用发挥不到位的问题。三是推进非公经济和社会组织党建工作提升。持续加强非公经济和社会组织党建工作，不断提高"两个覆盖"质量，重点是在"有形覆盖"到"有效覆盖"上下功夫，真正发挥党建引领作用，促进企业和社会组织健康发展。抓好对现有党组织的精细化管理，加强非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员和党员队伍3年培训规划。
四、加强组织领导，从严落实基层党建工作责任
各乡镇办党委书记要主动履职、勇于担当，把基层党建抓实抓牢、抓紧抓好。一是严格责任落实。要抓好班子，带好队伍，研究问题，解决问题。要完善责任体系，各乡镇办党委负有主体责任，党委书记是第一责任人，要亲自上手，蹲点调研，下功夫推动工作落实。二是严格述职考评制度。这次述职，成绩总结很到位、问题分析也很深刻，效果不错。但重点还是要抓结果运用，特别是各位书记自己剖析的问题、领导点评的意见，列清单，明措施，解决一个，销号一个，组织部门抓好督办。三是加大责任追究力度。对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题的，该约谈的约谈，该批评的批评，该调整的调整。
加强基层党建事关全局、事关长远、事关根本。希望大家牢记使命、履职尽责，真正把会议精神落实到日常工作之中。